【正文】 社會(huì)、文化、體育、教育、科技等領(lǐng)域加快培育發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。 專欄 10：健康服務(wù)業(yè)“ 十三 五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 XX 市人民醫(yī)院升級(jí)改造、 XX 市人民醫(yī)院心血管病院區(qū)、 XX學(xué)院醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院住院大樓、 XX 市老人公寓、 XX 市 XX 醫(yī)院、XX 市人民醫(yī)院門診大樓、 XX 市中醫(yī)院門診大樓、 XX 市三甲醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、 XX 市托老中心、 XX 市避災(zāi)中心、 XX 人民醫(yī)院遷建工程、 XX 縣托老中心大樓、 XX 縣社會(huì)福利中心、 XX 縣 人民醫(yī)院遷建、 XX 縣福利院老年公寓樓、 XX 縣社會(huì)福利中心、 XX 縣第二人民醫(yī)院建設(shè)工程、 XX 縣中醫(yī)院整體搬遷工程、 XX 縣 XX 鎮(zhèn)敬老院、XX 縣急救中心大樓建設(shè)、 XX 縣華福中心。全力辦好 XX（ XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，率先建立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 以“三城三區(qū)”為重點(diǎn)，著重規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 —— 三城之二： XX 新城。加快推進(jìn) XX 新城制造業(yè)“服務(wù)化 ”，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)加工制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端的研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌提升、市場(chǎng)服務(wù)等延伸發(fā)展。文化旅游特色區(qū) XX 核心區(qū)是 XX 省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)之一，是 XXXX 文化旅游特色區(qū)最核心發(fā)展區(qū)域，大力發(fā)展以展示 XX 文化特色為主的現(xiàn)代文化旅游服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)旅游資源集聚功能，加快 XXXX 文化旅游特色區(qū)建設(shè)。瞄準(zhǔn)XX 平原市場(chǎng)，大力發(fā)展高端旅游房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)，打造 XX 高端消費(fèi)人群的宜居區(qū)。 （二）完善政策配套。重點(diǎn)建立客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化的智能型綜合交通運(yùn) 輸體系，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，公共基礎(chǔ)信息服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作體系，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，多層次的社會(huì)保障體系，企業(yè)和個(gè)人信用體系，電子政務(wù)信息服務(wù)體系，電子商務(wù)認(rèn)證與網(wǎng)上支付體系等，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 支持優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，大力培育服務(wù)品牌，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)及省馳（著）名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品和名牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)開展服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，落實(shí)名牌產(chǎn)品各項(xiàng)扶持政策。重點(diǎn)推進(jìn)能源交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、商貿(mào)、旅游、科教文化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息服務(wù)、房地產(chǎn)等方面的區(qū)域合作、消除不當(dāng)行政干預(yù)、促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外交流，提高服務(wù)業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平。 加快建設(shè)一批基礎(chǔ)性、功能性公共服務(wù)系統(tǒng)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)支持全市區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域功能區(qū)的形成與發(fā)展。依托毗鄰 XX 的地緣優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)溫泉、森林生態(tài)、獨(dú)特氣候、 XX 文化、外出鄉(xiāng)賢等各類豐富資源，發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)園區(qū)中心商務(wù)區(qū)，吸引和集聚國(guó)內(nèi)外金融、商務(wù)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心進(jìn)駐中心商務(wù)區(qū)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是金融、商貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律、信息咨詢等現(xiàn)代高端商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力。圍繞“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)”的戰(zhàn)略定位，利用 XX、 XX 河、 XX 河、城市 XX 溝和 XX 溝等自然景觀，把 XX 市新中心城區(qū)建設(shè)成“碧水連天的生態(tài)之城、 XX 古韻的文化之城、創(chuàng)新服務(wù)的活力之城、開敞舒展的宜居之城”。城市中軸線兩邊分別科學(xué)布局酒店、辦公、商城、會(huì)館等公共服務(wù)設(shè)施；中軸線 XXXX 布局會(huì)展中心、青少年活動(dòng)中心、體育中心、公園、兒童樂(lè)園、 XX 古民居景區(qū)等發(fā)展幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；山上建 XX 文化藝術(shù)區(qū)，主要布局XX 祭祖殿堂、 XX 風(fēng)情體驗(yàn)和休閑度假區(qū)等標(biāo)志性建筑，從 XX公園到 XX 公園，由低到高巧妙融入各種 XX 元素，打造一條別具特色、彰顯個(gè)性、充滿 XX 文化氣息的城市中軸線，全面展示 X都風(fēng)采，彰顯 XX 風(fēng)情和 X 都魅力。 XX 縣、XX 縣分別重點(diǎn)建設(shè)“文化旅游特色新城”和“山水特色衛(wèi)星城市”，大力發(fā)展生態(tài)、休閑、文化旅游，致力打造 XX 生態(tài)特色城市；大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村生活用品連鎖經(jīng)營(yíng) 服務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)技術(shù)改造，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)服務(wù)體系。加快 XX 品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè) XX歌劇院、 XX 風(fēng)情街、特色度假酒店及高端休閑住宅，打造品牌發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。支持市人民醫(yī)院加快建設(shè) XX 邊區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，辦好 XX 醫(yī)院，市及各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)辦好人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力 發(fā)展住療、食療、水療、理療、醫(yī)療等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造城市居民 15 分鐘、農(nóng)村居民 30 分鐘的“健康服務(wù)圈”。鼓勵(lì)其信息化機(jī)構(gòu)與主營(yíng)業(yè)務(wù)分離，創(chuàng)新信息系統(tǒng)服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供信息系統(tǒng)服務(wù)支撐。提升銀行、海關(guān)、快運(yùn)、翻譯、購(gòu)物、餐飲等會(huì)展配套服務(wù)水平。積極建立為“三農(nóng)”服務(wù)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高農(nóng)村信息服務(wù)覆蓋面和服務(wù)水平。提高電子商務(wù)全程服務(wù)能力，加強(qiáng)電子商務(wù)市場(chǎng)可信交易服務(wù)技術(shù)與系統(tǒng)研發(fā)，探索網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)方式與行為規(guī)律，強(qiáng)化電子商務(wù)支撐體系建設(shè)。 重點(diǎn)建設(shè)： XX 實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司企業(yè)管理咨詢、 XX 實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司企業(yè)培訓(xùn)、 XX 職業(yè)技術(shù)學(xué)校 XX 縣中小企業(yè)人才培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)、 XX 中小企業(yè)服務(wù)中心綜合服務(wù)性平臺(tái)建設(shè)、 XX潤(rùn)百福印刷有限公司人才培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，城鎮(zhèn)保障性住房，世界XX 會(huì)館、世界客都展館、中國(guó) XX 博物館、 XX 圖書館、 XX 技工學(xué)校新校區(qū)二期工程、 XX 第二中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、 XX 文體中心、 XXXX足球?qū)W校， XX“五館一院”建設(shè)、 XXX 故居改造。合理配置公共服務(wù)資源，促進(jìn)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水利管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、公共文化、市政服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的完善與配套，鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)培訓(xùn)，完善基本 醫(yī)療保健制度，建立健全多層次社會(huì)保障體系，逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)通過(guò)資源整合和采取連鎖經(jīng)營(yíng)的方式向規(guī)?；⒁?guī)范化和品牌化方向發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的監(jiān)控和信息披露，改善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，提升服務(wù)水平，規(guī)范市場(chǎng)健康發(fā)展 。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，積極推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和聯(lián)盟發(fā)展。深化與珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和港澳臺(tái)的技術(shù)合作，建立區(qū)域科技創(chuàng)新區(qū)和科技產(chǎn)業(yè)園，共建創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源共享。著力培育大型商貿(mào)連鎖經(jīng) 營(yíng)商和第三方物流企業(yè)，加快推進(jìn)商品交易中心建設(shè)，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會(huì)化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，推進(jìn)物流中轉(zhuǎn)的無(wú)縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代物流體系，打造輻射 XX 的“ XXXX 特色農(nóng)產(chǎn)品物流圈”、原燃材料集散基地和工業(yè)物流中心，提升 XX 發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。建立政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、協(xié)（商）會(huì)、企業(yè)合作機(jī)制，積極開展多方聯(lián)合對(duì)接活動(dòng)。以粵港澳文化交流合作（ XX）示范點(diǎn)為平臺(tái)，大力推進(jìn) XXXX、XX 特色舞蹈、 XXXX 劇、 XXXX 樂(lè)、民俗表演人才培養(yǎng)工程和創(chuàng)作工程，提升《 XX 意象》等一批在國(guó)內(nèi)外有影響的 XX 文藝精品。以創(chuàng)建 XXXX 文化旅游特色區(qū)為載體，整合“美麗 XX、幸福之旅”重點(diǎn)文化旅游線路，著力打造休閑旅游品牌，構(gòu)建休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系，深化省市共建 XX 文化生態(tài)旅游示范區(qū)合作，打造國(guó)家級(jí)“ XX 文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè) 園”和全國(guó)知名的健康休閑療養(yǎng)旅游基地。 （二）發(fā)展目標(biāo)。市委六屆二次全會(huì)提出大力實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn) XX（ XX）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型、建設(shè) XXXX 文化旅游特色區(qū)和特色宜居城鄉(xiāng)，帶動(dòng)發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，為全市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)重大發(fā)展