【正文】 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 形成公共文化服務(wù)新格局。要進(jìn)一步整合資源，完成區(qū)文聯(lián)“文藝之家”基地建設(shè)，為全區(qū)文藝工作者提供一個(gè)良好的文藝創(chuàng)作、展示、交流和研討平臺(tái)。依據(jù)《 XX中心城 XX片區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，在推進(jìn)“中提升”戰(zhàn)略及功能性板塊開發(fā)建設(shè)中，以改造和提升歷史文化街區(qū)為重點(diǎn)，深入挖掘文化遺產(chǎn)資源，弘揚(yáng)傳統(tǒng)歷史文化，植入現(xiàn)代城市文化內(nèi)涵，提升城市文化形象，促進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。加大對(duì)名人故居的保護(hù)，著重修繕 XX、 XXX、 XXX、 XXX等故居，并推動(dòng)故居陳列開放。加大投入，實(shí)施區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，切實(shí)開展保護(hù)、傳承城區(qū)豐厚的非遺文化資源工作，對(duì)有重大價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，積極申報(bào)全國(guó)、省、市級(jí)非遺名錄。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。 構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)每年舉行 1一 2次較有影響、又富有 XX特色的大型文體活動(dòng)，使廣大市民真正享受到體育活動(dòng)帶來的健康和快樂。借助購(gòu)物節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)，“ 十三 五”期間，運(yùn)用“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的機(jī)制，力爭(zhēng)每年引進(jìn) 1一 2個(gè)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)隊(duì)或藝術(shù)交流項(xiàng)目來雨演出，豐富市民群眾文化生活。 （八）推進(jìn)文化體制機(jī)制改革 深化文化宏觀管理體制改革。要加快建立健全資本、產(chǎn)權(quán)、信息等文化要素市場(chǎng)，積極發(fā)展人才、投融資、技術(shù)、鑒定、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、拍賣等文化中介服務(wù)，積極引導(dǎo)文化市場(chǎng)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式由追求資金投入和以經(jīng)營(yíng)推 動(dòng)消費(fèi)為主向消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)促進(jìn)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)重大公共文化服務(wù)工程、基層公共文化設(shè)施、重要公益文化活動(dòng)、文藝精品創(chuàng)作以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對(duì)區(qū)文化館、圖書館和文化示范社區(qū)建設(shè)等公益性文化 事業(yè)的投入要給予傾斜。要鼓勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)力量參與文化建設(shè)，構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管、共同參與的文化工作新格局，增強(qiáng)文化工作的協(xié)同力，形成人人支持文化建設(shè)、人人參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。要不斷重視宣傳思想文化工作者隊(duì)伍培訓(xùn)工作和梯隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)宣傳思想文化工作者隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。要重視城區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和基礎(chǔ)研究。 （二）完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。 培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。要不斷建立健全文化交流工作機(jī)制，重視文化交流、對(duì)外宣傳經(jīng)費(fèi)投入，保障文化交流順利開展。主動(dòng)依托省、市各類文化節(jié)慶、文化交流平臺(tái)，多渠道、多方位、多層次拓寬對(duì)外文化交流領(lǐng)域，充分發(fā)揮我區(qū)文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外城市和地區(qū)以及研究機(jī)構(gòu)的文化和學(xué)術(shù)交流，爭(zhēng)取舉辦 1一 2次在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的文化學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)。結(jié)合節(jié)假日活動(dòng)，深入挖掘 XX文體內(nèi)涵，創(chuàng) 新群體活動(dòng)內(nèi)容，營(yíng)造崇尚體育健身的社會(huì)氛圍。要繼續(xù)發(fā)揮中心城區(qū)歌舞娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、電子游戲、音像書店、酒吧會(huì)所等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比較集中的優(yōu)勢(shì)， 鼓勵(lì)企業(yè)開展連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)檔次、消費(fèi)層次和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。 （五）推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè) 制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、開發(fā)和利用。積極轉(zhuǎn)化文 物普查及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作成果，深入進(jìn)行資源普查和挖掘整理。要繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)和扶持力度，不斷提升現(xiàn)有廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)、區(qū)級(jí)精品藝術(shù)團(tuán)隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)整體水平，使各類文藝團(tuán)隊(duì)成為一支在繁榮城區(qū)文化中拉得出、打得響的品牌 文藝團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)圍繞“五個(gè)一工程”、“群星獎(jiǎng)”等重大獎(jiǎng)項(xiàng)參賽作品 的創(chuàng)作生產(chǎn)，整合社會(huì)資源、拓展渠道，加強(qiáng)重大題材策劃，不斷提高精品創(chuàng)作生產(chǎn)的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度，力爭(zhēng)“ 十三 五”期間有 5件以上的文藝作品獲全國(guó)、省、市級(jí)常設(shè)性重大獎(jiǎng)項(xiàng)。要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量以興辦文化實(shí)體、贊助文化活動(dòng)、免費(fèi)提供文化設(shè)施等多種形式參與公共文化服務(wù)。 要繼續(xù)抓好“家門口文化”、社區(qū)文化博覽會(huì)、“讓百姓享受文化”四個(gè)一批文化進(jìn)社區(qū)等群眾樂于參加、便于參加的群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、樓宇文化等活動(dòng)內(nèi)涵，提高活動(dòng)的群眾參與度，實(shí)現(xiàn)“讓文化走近百姓，讓百姓享受文化”目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前的要求，集中力量改建和新增一批特色鮮明、功能完備的公共文化體育設(shè)施。 推進(jìn)輿論宣傳工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，完善學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。精心組織開展“社區(qū)教育節(jié)”、“社科普及月” 、“法制教育月” 等各類活動(dòng)，依托各級(jí)社區(qū)學(xué)院，以“社區(qū)人文講壇”為平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的人文素養(yǎng)。圍繞歷史文化街區(qū)改造升級(jí)，充分挖掘藏書文化、商貿(mào)文化 、 XXX學(xué)術(shù)文化、宗教文化、名人文化等文化資源，推出一批精品文化旅游線路，打造一批具有地域特色和重要影響的文化品牌。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)、壯大傳文化產(chǎn)業(yè)、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊等方面取得明顯進(jìn)展，形成強(qiáng)輻射、強(qiáng)帶動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)集群。 —— 公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。要繼續(xù)加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入和扶持力度，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮。 —— 堅(jiān)持文化發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合。要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握先進(jìn)文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，確保黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，確保文化生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，中央和省、市委高度重視文化建設(shè)，對(duì)加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮做出了一系列重大決策和部署，文化的戰(zhàn)略地位日益突出，文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，各地文化建設(shè)熱潮不斷涌動(dòng)、投入大幅增加。幾年來，通過進(jìn)一步明確文化館的性質(zhì)和職能，完善內(nèi)部運(yùn)行和管理機(jī)制，將 XX文化娛樂總公司從文化館剝離出來、成立國(guó)有獨(dú)資文化企業(yè)一一 XXXX文化藝術(shù)發(fā)展中心，改變了文化館?！?十二 五”期間，政府用于文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)達(dá) 90萬元，先后對(duì)省級(jí)文保單位林宅（一期）、大革命時(shí)期中共 XX地委舊址紀(jì)念館、 XXX故居、 XXX墓等進(jìn)行修繕和陳列改造。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》等鼓勵(lì)和扶持全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。其中， XX少兒藝術(shù)團(tuán)、 XX鄉(xiāng)音藝術(shù)團(tuán)還多次應(yīng)邀去 XX、 XX、 XX等國(guó)家和地區(qū)作訪問演出，文化“走出去”不僅宣傳和展示了中華民 族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也進(jìn)一步提高了 XX區(qū)對(duì)外知名度和影響力。 “ 十二 五”期間，作為我區(qū)文化建設(shè)中的一大亮點(diǎn)，各類群眾性文化活動(dòng)蓬勃舉行，每年舉辦“送文化”活動(dòng) 300多場(chǎng)次，讓群眾不出家門便可以免費(fèi)享受“文化大餐”。區(qū)圖書館建館四年多來，接待讀者突破 10萬人次。 —— 公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷完善?！兑?guī)劃》認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市、區(qū)委關(guān)于文化建設(shè)和《關(guān)于制定 XX區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十三 個(gè)五年規(guī)劃的建議》的要求，認(rèn)真回顧總結(jié)“ 十二 五”全區(qū)文化建設(shè)的主要成就，闡述“ 十三 五”文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等。 本《規(guī)劃》所指的文化，主要包括理論武裝、思想政治工作、輿論引導(dǎo)、公共文化服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、文化精品、體育健身和文化交流等方面。 2020年，我區(qū)順利通過文化部全國(guó)文化先進(jìn)縣的復(fù)評(píng)；同年，又獲得 XX省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查先進(jìn)單位稱號(hào)。為滿足居民群眾就近享受精神文化生活，積極開展了流動(dòng)圖書站進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)“四進(jìn)”活動(dòng)。全區(qū)擁有各類文化廣場(chǎng) 70余個(gè)，天一、 中山等 5個(gè)文化廣場(chǎng)可以容納 2千人以上開展各類文化活動(dòng)。 “ 十二 五”期間，我區(qū)已建社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì) 245支，精品藝術(shù)團(tuán)隊(duì) 10支，廣場(chǎng)舞蹈隊(duì) 15支。 “ 十二 五”期間，我區(qū)創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)也得到穩(wěn)步發(fā)展。 XX區(qū)作為 XX市歷史文化名城核心區(qū)，現(xiàn)全區(qū)擁有全國(guó)、省、市級(jí)文物保護(hù)單位 18處，區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位 19處以及市、區(qū)級(jí)文保點(diǎn) 130多處，文物總量位列全市第一，全區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)完好率在 95%以上，歷史文化名城核心 區(qū)地位進(jìn)一步鞏固。 2020年，區(qū)文化館被列為全省公益性文化事業(yè)單位改革試點(diǎn)。從國(guó)際看，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全 球化深入發(fā)展，多樣性發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，各國(guó)發(fā)展和傳播本國(guó)文化意愿不斷增強(qiáng)，越來越多的國(guó)家把提高文化軟實(shí)力作為重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）基本原則 —— 堅(jiān)持先進(jìn)文化 前進(jìn)方向。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念思路、方式方法、體制機(jī)制，不斷激發(fā)XX文化發(fā)展的活力和實(shí)力。要始終把維護(hù)人民群眾基本文化權(quán)益、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)改善文化民生，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使文明內(nèi)化、固化為行為自覺，為 XX市連續(xù)實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。 —— 文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯