畢業(yè)論文建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 選擇，甲方有向乙方索賠的權(quán)利，乙方也有向甲方索賠的權(quán)利，因?yàn)榧滓译p方之間是一個(gè)平等的民事主體，地位是平等的。 研究的目的、意義、內(nèi)容 研究的目的我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立并完善一套有關(guān)索賠與反索賠的體制，與此同時(shí)，建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極地將工程索賠運(yùn)用到實(shí)踐中去，并在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中不斷地完善索賠與反索賠的技巧及方法，從而不斷積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，以從整體上提高我國(guó)建筑業(yè)的水平。而合同管理則是建設(shè)工商行政部門(mén)、建設(shè)方、承包方等依據(jù)相關(guān)行政條例、法律法規(guī)等，采取行政的、法律的強(qiáng)制手段，對(duì)合同雙方的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督管理，以防止合同糾紛中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的活動(dòng)，更好地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益[3]。在招標(biāo)工程中，工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容就是合同管理，對(duì)于利益雙方而言，索賠和反索賠都起著同等的至關(guān)重要的作用。因此索賠和反索賠是落實(shí)和調(diào)整合同當(dāng)事人權(quán)力和義務(wù)關(guān)系的有效手段，是合同雙方保證合同順利實(shí)施的正當(dāng)權(quán)力。任何一方由于信息管理不善，都可能會(huì)錯(cuò)失有效的索賠和反索賠時(shí)機(jī)，失去自身應(yīng)得的利益。 施工條件變化引起的索賠承包方的報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，通過(guò)工程預(yù)算得到的。 工期延長(zhǎng)和延誤引起的索賠在建筑工程的施工過(guò)程中，很多不確定因素會(huì)導(dǎo)致工期的延誤，比如天氣、地質(zhì)情況變化等因素，因此，存在工期延長(zhǎng)和延誤的索賠，這通常包括兩個(gè)方面：一方面，承包方要求賠償因非自身原因而導(dǎo)致無(wú)法按時(shí)完工而造成的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，承包方要求工期索賠，順延工期。要通過(guò)加強(qiáng)建筑工程的管理和監(jiān)督，尤其是合同的管理和監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，使合同雙方都能?chē)?yán)格按合同辦事，誠(chéng)信自律，依法從事相關(guān)工程活動(dòng)，就可以使對(duì)方找不到索賠的理由和依據(jù)，從而防止索賠的發(fā)生。[7] 索賠與反索賠的條件索賠的目的在于保護(hù)各自的經(jīng)濟(jì)利益。索賠必須公平公正，實(shí)事求是。 解決索賠問(wèn)題（1）被索賠方應(yīng)重點(diǎn)審查索賠報(bào)告內(nèi)容是否有理有據(jù)；在此基礎(chǔ)上，以公正的立場(chǎng)，科學(xué)的態(tài)度，審查并核算索賠方所要求的索賠值。 調(diào)解司法調(diào)解和行政調(diào)解是建設(shè)工程調(diào)解中兩種常用的調(diào)解方式。 注意監(jiān)管商提出的變更原工程的要求一是在施工過(guò)程中，施工方不能變更原來(lái)的工程設(shè)計(jì)，如果擅自變更，那么由此發(fā)生的費(fèi)用由變更者自負(fù)后果。6 工程實(shí)例 工程概況 某工程是為某港口修建一石砌碼頭，估計(jì)需要十萬(wàn)噸石塊。但當(dāng)在A處開(kāi)采石達(dá)6萬(wàn)噸時(shí)，A場(chǎng)石塊資源已枯竭。本文重點(diǎn)討論了建筑工程項(xiàng)目合同中的索賠與反索賠問(wèn)題，對(duì)索賠與反索賠的應(yīng)對(duì)提出幾點(diǎn)看法：（1）進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)（2）注意監(jiān)管承包商對(duì)原工程進(jìn)行變更提出的要求（3）控制好由施工條件引起的變更（4）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提倡廉潔奉公致謝：本文在寫(xiě)作過(guò)程中，得到了莆田學(xué)院林表文副教授的悉心指導(dǎo)和啟發(fā)，在此致以最衷心的感謝。7 結(jié)論當(dāng)前，我國(guó)的建筑領(lǐng)域法制建設(shè)正逐步走向完善，無(wú)論是建筑工程的哪一方，都必須嚴(yán)格遵守國(guó)際通用的FIDIC合同條款，按照規(guī)定辦事。設(shè)備臺(tái)班費(fèi)，勞動(dòng)力等報(bào)價(jià)在合同中列出。 加強(qiáng)各方人員的職業(yè)道德教育通過(guò)報(bào)刊，媒體，網(wǎng)絡(luò)等渠道堅(jiān)強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)營(yíng)造一種誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法的良好氛圍。5 索賠與反索賠的應(yīng)對(duì)措施 進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)選，實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo)在于選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，在滿足設(shè)計(jì)方案使用功能的基礎(chǔ)上，考慮競(jìng)標(biāo)方案技術(shù)的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)的合理性，使用的安全性。申訴書(shū)一般應(yīng)寫(xiě)明：申訴人名稱、被訴人名稱、索賠事項(xiàng)題目等等。盡快起草并向?qū)Ψ桨l(fā)出相關(guān)的索賠意向通知。索賠必須符合所簽訂的建設(shè)工程合同和相關(guān)法規(guī)有關(guān)條款的規(guī)定。建設(shè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)條件變化大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、資金用量大等特點(diǎn)，導(dǎo)致了其復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程與大量的經(jīng)濟(jì)糾紛。（2）要按照合同辦事，防止自己違約。另一方面，承包商在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行的預(yù)算往往與設(shè)計(jì)圖紙中的相關(guān)工作量有關(guān)，施工過(guò)程中所需的人力，機(jī)械設(shè)備等的安排都是事先安排，如果工程量發(fā)生或多或少的變化，都將對(duì)承包方的經(jīng)濟(jì)投入帶來(lái)影響，從而造成損失。近些年來(lái)，隨著我國(guó)建設(shè)施工隊(duì)伍不斷壯大，加上日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，大致大量施工企業(yè)入不敷出，甚至面臨倒閉。其次，有助于合同管理和信息研究?！禙IDIC土木工程施工合同條件》具體規(guī)定了索賠與反索賠的條件和要求，可操作性非常強(qiáng)，對(duì)國(guó)內(nèi)的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實(shí)踐性的突破。特別對(duì)于施工企業(yè)而言，索賠是為了保全企業(yè)，保證生存而必須走的道路[5]。 研究的內(nèi)容首先是建設(shè)工程項(xiàng)目合同的定義，索賠與反索賠的定義以及其在合同管理中的作用和意義，其次分析了實(shí)際操作中索賠與反索賠的類型，原因，條件，程序和解決方法，從而指出了索賠與反索賠的應(yīng)對(duì)措施，最后結(jié)合具體實(shí)例分析了建筑工程項(xiàng)目合同管理中索賠與反索賠的處理。一般在實(shí)際施工索賠中，并不是以廣義的角度來(lái)理解索賠和反索賠兩者之間的關(guān)系，而是按照它們實(shí)際的意義，把承包方向業(yè)主方提出的補(bǔ)償請(qǐng)求，叫做“索賠”；反之，習(xí)慣上叫做“反索賠”[2]，此過(guò)程一般包括兩個(gè)方面：一方面是指承包方在履行合同的過(guò)程中的存在過(guò)錯(cuò)，比如說(shuō)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，亦或是拖延工程進(jìn)度，對(duì)此要求進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀對(duì)索賠與反索賠內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，目前我國(guó)尚沒(méi)有
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