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經(jīng)濟(jì)學(xué)家對-資產(chǎn)流失與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會實錄(存儲版)

2025-07-16 15:14上一頁面

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【正文】 插言打斷我。但因為這幾年國有資產(chǎn)流失很嚴(yán)重,我曾經(jīng)專找全國人大經(jīng)濟(jì)委員會的于處長,我說趕緊立法吧,國有企業(yè)要賣你要有說法,別讓地方?jīng)]有法律依據(jù)的干。而且現(xiàn)在還升到中央部門了,說外資對中國技術(shù)有多少轉(zhuǎn)移,怎么研究呢?問卷,發(fā)卷,發(fā)到外資企業(yè),說你轉(zhuǎn)移沒轉(zhuǎn)移技術(shù),轉(zhuǎn)移哪些技術(shù)。即便這樣,現(xiàn)在對英國的私有化大有爭議,就是效率問題。我現(xiàn)在就一句話,不聽我的你就倒霉。所有人都聽天皇的,像企業(yè)在侵華戰(zhàn)略的時候,所有企業(yè)都沖上去了,為什么當(dāng)時中國連日本企業(yè)家也殺?就是他上啊,效忠日本天皇。中國民營企業(yè)不是搞得不好,可以搞的很好,真要有文化環(huán)境做到人家那一步。臺灣,郎先生剛才講了,我就不補(bǔ)充了。導(dǎo)致我們中國電子計算機(jī)行業(yè)這樣發(fā)達(dá),這樣產(chǎn)值這么大,但竟然沒有自己的芯片,沒有自己的集成電路。我親耳聽著,他不跟我說,知道我是左派,他跟領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,我也在旁邊等著匯報,就聽著了。我們社科院同志多么可憐,讓他們告訴 我們一點兒實情,我們肯定不告訴別人。這種改制、民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)入什么地方,什么地方就是一個黑洞。這里面關(guān)鍵問題是什么?這種思維是走極端的思維。比如中國企業(yè) 80 年代初期思考,如果知道國有企業(yè)在 200 年要死,但我知道這 200年之內(nèi)老百姓可以有就業(yè), 200 年之內(nèi)我們可以有大飛機(jī)出來、軍艦出來, 200 年之后國有企業(yè)死了,也就死了。大家可以注意到,縣和縣以下的國有企業(yè)幾乎都賣光了。實際上國有企業(yè)死亡的過程,實際上也并不是真死,而是國有企業(yè)從全國老百姓的手里面,轉(zhuǎn)到極少數(shù)人手里面的過程。我覺得這樣一種改革的結(jié)果沒有出現(xiàn)。印刷機(jī)購買的資金高大 3000 萬,而每個月只有幾個萬的業(yè)務(wù)量,什么道理?不會調(diào)色、配色,什么信念?科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 這樣一個改制的結(jié)果,對中國來講,究竟是意味什么?是給我們帶到一條康莊大道上,還是在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中處于打工者的位置上?有人在提議,中國要成為世界的工廠。國有資產(chǎn)的流失是這個這條思路的必然結(jié)果。任何一個企業(yè)管理都要兩手,一手制度,一手文化。如果你用普通人,你就沒有這樣的信任感。凡是可以信賴的人,比如有黨性的人是什么人,愛國的人是什么人?說愛國的人和有黨性的人就是傻瓜蛋,雷鋒是什么?就是傻瓜蛋。我們 要用兩手管理國有企業(yè),我們要強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的文化,國有企業(yè)的文化是什么?本來是共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們?yōu)槭裁匆鲞@樣的人?如果有貧賤不能移、富貴不能 贏,威武不能曲,如果有這樣的人格,國有企業(yè)搞好一點兒問題都沒有,而且會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和英國。怎么辦呢?對 15 于高科技產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展呢?我覺得應(yīng)該是國有企業(yè)。有討論,不能夠形成少數(shù)壟斷。到 90年代他們說我是左派,我到現(xiàn)在不認(rèn)為我是左派,為什么支持左派?就是因為現(xiàn)在新自由主義壟斷。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界壟斷的程度很高,郎先生是有感覺的。 95 年以來是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,對經(jīng)濟(jì)學(xué)界是網(wǎng)開一面的,經(jīng)濟(jì)學(xué)家講話是比較自由的,但哲學(xué)、歷史,有的東西是市場化就沒有人搞了,比如哲學(xué)、歷史,有些東西不讓你說,只有經(jīng)濟(jì)學(xué)家是最發(fā)達(dá),所以很自然的。 另外,這個會上也有一邊倒,是主辦者請他們,他們不來。這就不錯了。誰不來說明誰第一,聯(lián)合封殺,第二就是貶低。假設(shè)效率第一我承認(rèn)了。航天、航空、核、電子,所有的高科技私有企業(yè)效率搞,它干不了,所以中國正在研究大飛機(jī)要不要造,新自由主義確實很厲害,堅決反對。你不改效率會低,那么我們?nèi)萑绦实?,但可以維持社會的穩(wěn)定,那也是一個選擇。我們現(xiàn)在政策是一手在強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)增值、保值,想了很 多的辦法把民間財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國有財產(chǎn)。所以說,一個是國債投資,一個是銀行貸款投資,這兩項因為都要還錢,再有一個就是外資來,形成了經(jīng)濟(jì)繁榮,這都要還。 17 我們從凈資產(chǎn)的角度和負(fù)債、資產(chǎn)的角度來說,你現(xiàn)在把國有企業(yè)因為搞不好就分帶,即使分掉之后,能夠提高效率,現(xiàn)在也不能動。第二就是思想變了,這是先定了方向,就告你不行,偷了就行。沒有國防就沒有高科技,新自由主義就是拿中國的褲子換美國 的飛機(jī),這是一個誤導(dǎo)。股民算是上萬億,再一個就是壟斷國債。國有企業(yè)總量上還在膨脹,并沒有流失完。 第三條,現(xiàn)在不能開這個口子,國有企業(yè)效率不高,干脆分了。我們一定要有,就是一些玩具火箭出來了。不能老是效率第一。我不知道為什么。我們還是希望每一個論壇,每一次辯論都有雙方來。他寫一篇文章批評郎教授,雖然很沒有禮貌,但這兩位小兄弟還是挺 16 不錯的。企業(yè)界也急了,大家為什么都不講信用,不是因為法條不夠,是沒有證人,沒有證人就沒有信仰,大家都是把錢作為信仰,把錢作為信仰還有信仰嗎?我不是說經(jīng)濟(jì)學(xué)不好,說有一小部分迅速升起的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,缺乏自我意識。中國的事怎么搞?很復(fù)雜。為什么支持?就是因為新自由主義壟斷,左的東西又上來,我肯定還要反對它,我覺得這是自由主義的精髓。現(xiàn)在同樣的事轉(zhuǎn)過來了,動不動就說你反對改革開放,說你左派。一會兒有時間我會說一些。最終的價值觀,對它的行為有非常大的指 導(dǎo)。我們現(xiàn)在很多大企業(yè)為什么會做強(qiáng)做大?就是富貴則贏。后來整個放棄對人的精神力量的信任,只相信人的自私動力,我們走到另外一個極端,只相信制度,就是道高一尺,魔高一丈。國有企業(yè)的老總是被教唆成為貪污犯、腐敗者。而且家族企業(yè)在最近一輪的經(jīng)濟(jì)簫條當(dāng)中,表現(xiàn)還比股份公司要好一個百分點、兩個百分點。而且我推薦什么書,學(xué)員就看什么書。就是以血汗錢作為國家的繁榮,但這樣的結(jié)果我很難接受。 但這個故事的另一面恰恰就是,在大批引進(jìn)西方的設(shè)備、生產(chǎn)線的時候,中國自己本國生產(chǎn)的設(shè)備、生產(chǎn)線,卻失去了市場,我們本國的國有生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè),比如我們的電子裝備,前面講到的臺基電,類似集成電路的生產(chǎn),數(shù)控機(jī)床的生產(chǎn),包括像船用雷達(dá)等所有設(shè)備的生產(chǎn),這些企業(yè)只有一條出路,就是垮臺。有一個企業(yè)在 1993 年的時候進(jìn)了一套海德寶印刷機(jī),是全世界第三臺。我們吃中藥,是慢慢的死,都是死,我就不明白這兩種不同的死法本質(zhì)差別在什么地方。如果我們作為病人,我們拿這個醫(yī)生怎么辦?企業(yè)就像病人的話,老百姓就像病人家里 家屬一樣,對于這樣的神醫(yī),很可能就會不理性,動感情,感情動起來就是會要出性命的。大家仔細(xì)想一想, 84 年中共中央出臺了一個經(jīng)濟(jì)體制改革的決定,國有企業(yè)改革是整個改革的環(huán)節(jié)的重點,成為職工工作的動力,建立這樣的動力,國有企業(yè)就可以長治久安了。么私營企業(yè)也是不可持續(xù),那怎么做?如果私有化不行就國有化,國有化不行就私有化,如果兩個極端擺動的話,那么什么企業(yè)都不要辦了。怎么降調(diào)?也不知道怎么降。 最后一句話,我就再講一點東西,由于民營化的改制思潮,導(dǎo)致你們 搞媒體的,你們現(xiàn)在炒作的問題,背后都有一個改革的黑手,新興醫(yī)院怎么回事?改革的黑手。我要你匯報,你就要告訴我,國有資產(chǎn)你們的資產(chǎn),我叫你匯報你就要告訴我,我就像中小股民一樣,你要告訴我,憑什么向我保密?結(jié)果不告訴。 20年前,我就跟人講,鐵路線怎么拉都是大學(xué)問 ,你不在企業(yè)半個月根本不懂,你們在底下調(diào)查 10 天、 8 天,就說了解,別裝蒜。進(jìn)入什么?不是進(jìn)入理發(fā)館,也不是進(jìn)入零售業(yè),而是進(jìn)入高科技。你的文化在這兒,你就得走這條路,不然就是完蛋。你們是一個文化,什么文化?家族主義,除了你們家之外,誰也不信任。講主要的,就是金降落傘的問題。從最強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)國家,變成 弱國。 下面講英國和德國,英國的撒切爾搞了改革, 第一英國沒有搞國有企業(yè)的傳統(tǒng),第二我下面馬上講,英國的國情跟中國根本不一樣,有人照搬英國、日本,不對,文化錯誤。所以說他們存在這么一個嚴(yán)重的問題。我們現(xiàn)在批評是讓不讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這樣拿資產(chǎn),很 明顯,我要領(lǐng)頭發(fā)起一個呼吁,給人大上書,停止這種把國有企業(yè)賣給原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,我八年以前就提出這個主張,現(xiàn)在還要提這個主張。我現(xiàn)在叫號,現(xiàn)在所有著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟我出來比一比學(xué)術(shù),我天天在家干什么?我離諾貝爾大師有一定的距離,我在爭取??鬃诱f過,多聞闕疑,慎言其余,就是這個道理,因為世界這么大,自己不知道、缺乏深入研究的事情太多了,由于社會對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的追捧,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“敢言”很容易變成“亂言”。公眾可以對紛繁的現(xiàn)象以 激烈的言辭,而學(xué)者應(yīng)該穿透現(xiàn)象;政客可以以民粹主義手法調(diào)動民眾情緒、獲得民眾支持,而學(xué)者卻應(yīng)該唾棄民粹手法。 但是這一次爭論與以前大不一樣。但是郎咸平先生分析過沒有,那些國家有多少國企、國企在經(jīng)濟(jì)總量中占多大比重?而中國又有 多少國企、國企在經(jīng)濟(jì)總量中占多大比重?他是否了解,那些國家是否也在對國企進(jìn)行改革? 對于國資管理和國資改革的國際經(jīng)驗,我們曾經(jīng)與世界銀行有過很好的合作研究。 六、如何分析“國企可以搞好”的“國內(nèi)經(jīng)驗”和“國際經(jīng)驗”? 郎咸平先生認(rèn)為國企不需要產(chǎn)權(quán)改革,為此,他還“找出”了 國企可以搞好的“國內(nèi)經(jīng)驗”和“國際經(jīng)驗”。對于這樣的企業(yè)家,在改制的時候政府應(yīng)該給予更多的優(yōu)惠性購股計劃??陀^地講,許多企業(yè)選擇 MBO 的形式進(jìn)行改制,的確是希望能以比較低的價格(或明或暗)來購買國有資產(chǎn),這實際上反映了管理層想以優(yōu)惠的價格來取得擁有企業(yè)全部和部分產(chǎn)權(quán)的欲望。當(dāng)然,以國有凈資產(chǎn)來抵扣改制成本并不是好辦法,也容易發(fā)生暗箱操作,所以我個人一直在呼吁加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,使改制成本的支付能夠公開透明和能夠統(tǒng)籌進(jìn)行。國務(wù)院國資委成立后,先后出臺了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》,這兩個重要文件在清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、交易管理、定價和價款管理等各個環(huán)節(jié)都提出了明確措施來防止國資流失,確定了國資“進(jìn)場交易”的基本原則(盡管我個人認(rèn)為“進(jìn)場”的辦法過于機(jī)械),同時也對管理層收購提出了規(guī)范辦法。許多地方的國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)改革使經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了活力,企業(yè)發(fā)展壯大了,職工收入提高了,政府稅收增 加了。 1993 年黨的 14 屆三中全會提出,建立現(xiàn)在企業(yè)制度,是我國國有企業(yè)改革的方向,現(xiàn)代企業(yè)制度的第一個基本特征就是產(chǎn)權(quán)明晰,這是黨中央第一次闡述國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。真是振耳發(fā)聵啊! 二、國企產(chǎn)權(quán)改革是“不做研究的人拍腦袋想出來的”嗎? 郎咸平先生關(guān)于國企改革的最著名的“論斷”就是:產(chǎn)權(quán)改革是不做研究的人拍腦袋想出來的,造成了很大禍患,所以應(yīng)該停止國企的產(chǎn)權(quán)改革。 張文魁: 中國是否應(yīng)該停止國企產(chǎn)權(quán)改革? 一、 如何對待國企改革中的陰暗面? 首先,必須認(rèn)識到,無論在哪個國家,國企改革都是一個非常痛苦的過程,不僅僅會引來國資賤賣的爭議,而且極有可能帶來社會動蕩。我舉一個例子, 就是匈牙利的情況。所有正常的資本主義國家,包括臺灣、新加坡這些四 小龍、歐洲所有的資本主義國家,發(fā)達(dá)都是一個特點,60%、 80%的資產(chǎn)工業(yè)金融是控制在本國資本的手中,只有拉美依附型的殖民地國家是控制在外國人手中,現(xiàn)在轉(zhuǎn)軌國家搞的私有化最后就是廉價被別人控制。我給大家舉一個例子,現(xiàn)在都比較盛行 MBO,有好多的學(xué)者經(jīng)常說烏克蘭一個美元就把國企給賣了,結(jié)果這個企業(yè)就活了,舉這樣的例子,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)家 一個生動的例子支持 MBO,但可能一個國企一個美元賣了,好象賺了利潤就活了。這樣有用嗎?我希望經(jīng)濟(jì)學(xué)界的爭論回歸到主流,希望 用數(shù)據(jù)說服我,我不想再談理念,理念沒有任何的意義。中國何能例外?中國真正走向完完全全自由經(jīng)濟(jì),真正走向小政府主義,你會發(fā)現(xiàn)我們企業(yè)都搞房 地產(chǎn)、走私,這最容易賺錢。因為企業(yè)都是追逐利潤的,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,嘴巴上講有,但實際上沒有。 最后幾分鐘,我想談一下,我心目中未來中國的走向。如果不是國家禁止民企涉足煙草業(yè),他會做這么好嗎?我們一些大企業(yè),不過做一個白色家電,需要多少能力?我如果給你政策,百分之百的扶持,我給你無地洞支持,誰做不好?這些都是國家資源,最后做好了是你的了。我們?nèi)珖?13 億人口,我們竟然沒有發(fā)現(xiàn)有多少人有正確的思維,錯誤的思維導(dǎo)向了國有資產(chǎn),透過 MBO 方法大量留向國企老總手上。這是我要透過這次會議把觀點說清楚的地方。我做了一些研究,我在香港,把上市公司做了一個調(diào)研,能到香港上市的國有企業(yè)都是好國有企業(yè),但總資產(chǎn)的回報率,國有企業(yè)是 %,民營企業(yè)是 %,所以民企好一點兒,但每單位資產(chǎn)創(chuàng)造的價值國企是 倍,民企是 倍,就創(chuàng)造價值而言,國企好一些。 我們需要什么?我們需要政府的介入,我們需要政府做一個主導(dǎo)。包括美國總統(tǒng)。加拿大 87%的公司都是大家族控股,那是因為加拿大政府沒有 辦法像美國政府一樣,讓大家族退出。如果上市改革產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)解決問題的話,那我問各位,為什么美國有這么多破產(chǎn)的公司,美國為什么制造業(yè)這么的衰退?美國制造業(yè)是全體的崩潰,為什么?是產(chǎn)權(quán)問題嗎?我不理解,為什么這么簡單的問 題還需要討論。我 2 最近看到一些文章批評我的文章,說這是買賣雙方自由愿意的。但對于改革所產(chǎn)生的問題我們一定要坦然面對。我只對我個人的觀點表示百分之百的負(fù)責(zé)任。 郎咸平: 感謝各位今天下午跑來參加研討會,各位都知道我的習(xí)慣,如果聽我做演講的話,都知道我從來不帶講稿,我是侃侃而談,時間把握非常的準(zhǔn)確,我今天想打破一個傳統(tǒng),我今天帶了一個寫的亂七八糟的演講稿。 下面我們進(jìn)行研討會第一節(jié)的內(nèi)容,我們有請長江商學(xué)院郎咸平先生發(fā)言。今天我可以做到一點,我所談的話全部都是我個人的觀點,至于今天與會人士有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家也到場了,他們的觀點是他們的觀點,我尊重他們,但是和我的觀點完全無關(guān)。因為改革才能夠增進(jìn)全民福利,才能增強(qiáng)國家實力。各位從我的案例里面可以看到,這次的產(chǎn)權(quán)改革有兩大特點,第一法律缺位下的合法性,第二是買賣雙方自定價格 的交易。也就是說產(chǎn)權(quán)的問題是唯一的問題,不管碰
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