公務(wù)員考核ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 定等次。非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)的公務(wù)員，超過考核年度半年的，不進(jìn)行考核。 受 撤消黨內(nèi)職務(wù) 處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加年度考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次。 1，領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合 ? 考核在有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)人員主持下進(jìn)行，行政首長對(duì)考核結(jié)果擁有最后決定權(quán)；體現(xiàn)行政首長負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)、下級(jí)各層人員都參加給每一要素打分，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)后得出每人的等次。 ? 定期考核是一種例行考核，按一定時(shí)間期限和規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。 34 ?2，我國公務(wù)員考核等次的演變 ? 1993年 《 國家公務(wù)員暫行條例 》 分為 優(yōu)秀、稱職、不稱職 三個(gè)等次； ? 2022年 《 公務(wù)員法 》 規(guī)定 優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職 等四個(gè)等次。 41 ?（二）公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次： ? 1，誡免談話，限期改進(jìn)； ? 2，本考核年度不計(jì)算成為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限； ? 3，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)； ? 4，不享受年度考核獎(jiǎng)金。 出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象：一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序，但考核中并不認(rèn)真聽取群眾意見，而是個(gè)人說了算，憑個(gè)人的好惡搞內(nèi)定；二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面，怕得罪人，將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無記名投票表決，結(jié)果使一些政績突出而平時(shí)不太注意人際關(guān)系的人榜上無名，相反，一些政績平平但“人緣好”的人卻評(píng)為優(yōu)秀。由于規(guī)定評(píng)為優(yōu)秀的比例最多不能超過１５％，而真正不稱職的也是極少數(shù)公務(wù)員，所以，絕大多數(shù)人都集中在稱職這一等次上。而降職通常相應(yīng)地還將降低級(jí)別和工資檔次，若“連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按規(guī)定將予以辭退。既要做到以領(lǐng)導(dǎo)考核為主，體現(xiàn)行政首長負(fù)責(zé)制提高考核效率，又要走群眾路線。 54 54 “鐵考核 ” 動(dòng)搖 “ 金飯碗 ” ?在 2022年度的考核中瀏陽市 39名公務(wù)員被評(píng)定為不稱職，其中 13人被辭退。 ，確定為不稱職等次。 2022年年度考核稱職；2022年因患眼疾，經(jīng)醫(yī)生建議，單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于 2022年請(qǐng)病假一年。 請(qǐng)對(duì)上述做法進(jìn)行評(píng)論，并就 “ 末位告誡制 ” 的創(chuàng)新之處談?wù)勀愕目捶?。連續(xù) 2年被末位告誡的，第二年年度考核直接確定為不稱職等次?？己饲闆r作為任職定級(jí)的依據(jù)。 55 55 這些情況如何考核？ 1. 公務(wù)員賈某，因?yàn)榕灿眯?shù)額公款，年初受留黨察看兩年處分，他是否參加年度考核，怎么定等次，第二年怎么辦？ 2. 李某是賈某同案，利用職權(quán)指使賈某挪用公款，歸為己用，年初受到開除黨籍處分，他是否參加年度考核，怎么定等次，第二年、第三年怎么辦？ 3. 上兩人同案的趙某，正在接受立案審查，尚未結(jié)案，是否參加年度考核，怎么定等次？ 4. 錢某因?yàn)橄掳嗪笞沧孕熊嚭腿舜蚣埽瑧B(tài)度惡劣，致使別人輕傷，受到治安管理處罰，影響較壞，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，是否參加年度考核，怎么定等次？ 5. 小劉是當(dāng)年 7月份剛錄用的大學(xué)生，是否參加年度考核，怎么定等次？ 56 56 ，確定為不稱職等次。在考核方法上，除了要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合之外，尤其要由單一的縱向考核向縱橫交錯(cuò)式的考核轉(zhuǎn)變。所以，一些單位和部門在公務(wù)員的實(shí)際考核過程中，往往只是領(lǐng)導(dǎo)考核下級(jí)公務(wù)員，而很少通過民主評(píng)議或民意測驗(yàn)來對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行考核，無論如何說不過去。 ? 同時(shí)，對(duì)年度考核中不稱職公務(wù)員的處理，在某種意義上甚至重于受行政處分的公務(wù)員。 ? 第四，考核結(jié)果等次偏少，而且不重視考核信息的反饋，致使公務(wù)員考核的激勵(lì)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。 C,也可不經(jīng)復(fù)核，在收到通知 30日直接申訴。 37 ?《 公務(wù)員考核規(guī)定（試行） 》 第 11條規(guī)定： “ 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的 百分之十五以內(nèi) ，最多不超過 百分之二十 。 ?2，頻度： ? 有明確屆期的：屆中考核、屆末考核； ? 無明確屆期的：每兩或三年考核一次。 05:22 25 26 國外公務(wù)員 360176。 功能測評(píng)法 ，亦叫定量考核法：將各個(gè)考核項(xiàng)目分解成若干要素，如能力可分為組織能力、表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力等。 22 ?二、公務(wù)員考核的方法 《 公務(wù)員法 》 第 34條規(guī)定了公務(wù)員的考核方式以及它們之間關(guān)系。 21 21 受黨紀(jì)處分的公務(wù)員 受 黨內(nèi)警告 處分的公務(wù)員，處分當(dāng)年參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次。在掛職單位工作不足半年的，于掛職結(jié)束的當(dāng)年，由掛職單位提供有關(guān)情況，原單位進(jìn)行考核。 13 討論：考核領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是什么？ ?日本：性格、能力、適合力、工作情況和進(jìn)度 ?我國改革開放以來：經(jīng)濟(jì)發(fā)展是幾乎唯一標(biāo)準(zhǔn) ?十六大后，破除 GDP迷信，看重社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化綜合發(fā)展 14 ?應(yīng)該在考核內(nèi)容的： 針對(duì)性、科學(xué)性、可操作性 上下功夫。 法律根據(jù)： ? 《 公務(wù)員法 》 2022 ? 《 公務(wù)員考核規(guī)定（試行） 》 2022 4 公務(wù)員考核與錄用考察、晉升考察對(duì)照表 年度考核 錄用考察 晉升考察 目的 不同 對(duì)公務(wù)員的全年表現(xiàn)進(jìn)行
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