【正文】 的課還是比較好。”調(diào)查中我們了解到教學(xué)點(diǎn)的老師少為一、兩名，多為四名，其中多數(shù)代課老師不會(huì)唱、畫，且辦學(xué)條件簡陋。（）教材方面的困難課 本 之 難“六年制的數(shù)學(xué)例題較五年制的多，且講的具體、詳細(xì)，一是利于我們講解，二是學(xué)生自己也能看的懂。教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生認(rèn)為數(shù)學(xué)應(yīng)用題難，其一位數(shù)學(xué)老師認(rèn)為現(xiàn)用的五年制課本比六年制的難（見方框）；教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生認(rèn)為“語文的回答問題難”；中心小學(xué)的學(xué)生認(rèn)為課本有些難，尤其是數(shù)學(xué)應(yīng)用題；初中學(xué)生同樣感到課本難學(xué)，特別是外語（見方框）。學(xué)生受困于此，師生對(duì)此毫無辦法。八所學(xué)校里學(xué)生通常使用方言，在小學(xué)高年級(jí)和初中該困難較為突出。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。家 務(wù) 之 困訪談中一名初中女生告訴我們：“我得先做家務(wù)、喂牛、作業(yè)就只好晚上寫?！诮虒W(xué)點(diǎn)，正常學(xué)習(xí)時(shí)間不能保證是學(xué)生的學(xué)習(xí)困難之一。由此可見，家長因不懂而無法輔導(dǎo)，老師因時(shí)空和能力限制輔導(dǎo)有限，造成學(xué)生學(xué)習(xí)的這一困難。八所學(xué)校中，教材不適用帶來的困難同樣影響到教、學(xué)效果。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。此外，初中設(shè)有專門的負(fù)責(zé)文科、理科和英語教學(xué)的人員。中心小學(xué)和初中管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況是正、副校長、教導(dǎo)處、總務(wù)處、年級(jí)組、班隊(duì)等。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 雖然缺乏專業(yè)管理知識(shí)，在調(diào)查中我們了解到絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神較強(qiáng)，工作踏實(shí)，勤勤懇懇，但缺乏開拓精神、創(chuàng)造精神，普遍有等、靠、要的思想，不善于想辦法，積極主動(dòng)地創(chuàng)造條件，克服困難、解決問題，遇見困難和問題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)唯一辦法就是給主管部門匯報(bào)、匯報(bào)，最終解決不解決，或何時(shí)解決，怎么解決，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很少考慮。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。執(zhí)行情況是部分的，并非全部，也就是說有的制度能貫徹執(zhí)行，有的制度形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，所有的學(xué)校可供決策的范圍很小，讓他們決策的“大事”也不多（如學(xué)校的建設(shè)、教師的聘任、學(xué)校的財(cái)政等）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)、村小和中心小學(xué)由學(xué)區(qū)和縣教育局的督導(dǎo)室來督查，初中由縣教育局督查。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。其中第二種情況占大多數(shù)。例如初二某班學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而無力完成學(xué)業(yè)，教師就發(fā)動(dòng)同學(xué)給學(xué)生捐款，免除了該生的班費(fèi)，還自己幫助該生買來了課本，最終這名學(xué)生又返回了學(xué)校。法去幫助。 （四）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和對(duì)資源的管理開發(fā)和利用 ．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 受調(diào)查的項(xiàng)目學(xué)校以前都沒有學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，下表中的四所學(xué)校是在“中英甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目”實(shí)施時(shí)才制定的，是按項(xiàng)目的要求、學(xué)校、社區(qū)、村民、教育局、宗教人士等參與來制定。 （資料來自于基線調(diào)查） ．資源的管理開發(fā)和利用圖書閑置村小僅有的冊(cè)圖書，全校只有馬校長和前任賈校長讀過（或看見過）其他師生沒有因這點(diǎn)圖書的存在而收益。只是兩個(gè)教學(xué)點(diǎn)和中心小學(xué)有自己的校辦農(nóng)業(yè)，給老師們搞點(diǎn)福利（種菜或莊稼，給老師分點(diǎn)蔬菜或糧食）；多數(shù)學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)困難，對(duì)校舍、桌椅、門窗等教學(xué)設(shè)備維護(hù)不夠，兩個(gè)村小在這方面做的稍好一些。 （一）學(xué)校教研活動(dòng)的開展情況表十三 各學(xué)校教研情況表學(xué)校 學(xué)校名稱后帶“A”的是質(zhì)量比較好的學(xué)校，帶“B”的是質(zhì)量較差的學(xué)校。以下就圍繞圖表從這兩個(gè)方面來介紹相關(guān)情況。 因場地、管理或其他因素，資源利用的普遍不好，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用；大多數(shù)學(xué)校都采用了“課本循環(huán)”，但對(duì)使用的效果多數(shù)持否定態(tài)度?！啊北硎緵]有開發(fā)。從調(diào)查分析我們可得出：“差生”和“貧困生”是流失學(xué)生的主體，尤其是既是差生，又是貧困生的學(xué)生。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。教師在具體的工作過程中，一方面是給那些成績不良的學(xué)生更多的鼓勵(lì)，使他們樹立起信心，另一方面也發(fā)動(dòng)全班同學(xué)幫助他們，安排他們?cè)谇芭排c成績優(yōu)秀的學(xué)生坐在一起等。第一種是為了學(xué)到知識(shí)而上學(xué)，這種家長為數(shù)不多，算是觀念上比較新的；第二種是希望學(xué)生能考上更高一級(jí)的學(xué)校，跳出農(nóng)門，找到更好的工作；第三種則是由于孩子年紀(jì)小，還不能外出打工，讓他們?cè)谏鐣?huì)上“混”也不放心，就暫時(shí)送入學(xué)校，由學(xué)校管著。如有的校長與教師談心、問教師家里的孩子學(xué)習(xí)情況、莊稼長的怎么樣等。(三)對(duì)教師和學(xué)生的管理表十一 項(xiàng)目學(xué)校關(guān)于教師和學(xué)生管理的情況統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目縣學(xué)校類型學(xué)學(xué)校名稱對(duì)教師的管理對(duì)學(xué)生的管理支持關(guān)心程度考核辦法激勵(lì)措施對(duì)女教師差生貧困生輟學(xué)生女生留級(jí)生少數(shù)民族學(xué)生東鄉(xiāng)縣教學(xué)點(diǎn)無無無無無家訪無無無無無無無救動(dòng)員無*無無積石山村小學(xué)生成績罰無無免費(fèi)動(dòng)員無無無統(tǒng)考成績罰無無動(dòng)員無無無和政縣中心小學(xué)考核制度獎(jiǎng)懲有無減免家訪有無無考核制度獎(jiǎng)懲無無救動(dòng)員無無無康樂縣初 中工作成績無有無減免動(dòng)員無無無工作成績無無有捐助家訪無無無注：“對(duì)教師的管理”一欄中的“支持關(guān)心程度”用“、”六個(gè)級(jí)別來表示。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（見教學(xué)點(diǎn)的教師組訪談材料）貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。成了學(xué)校的勤雜工，事必躬親。 . 領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度領(lǐng)導(dǎo)的無奈 例如某初中的廁所“搖搖欲墜”，讓校長提心吊膽，每天要看七八次，校長已經(jīng)給有關(guān)部門匯報(bào)了好多次，仍舊沒有解決。. 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷和參加培訓(xùn)情況 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)歷在表中列的是正校長的最高學(xué)歷，從表中可以看出校長的學(xué)歷是中師和高中的最多。教學(xué)點(diǎn)就只有一名校長，處理和解決問題的方法是“遇到具體問題，具體解決”（如教育局、學(xué)區(qū)下達(dá)什么任務(wù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就組織老師做么）。學(xué)校校長負(fù)責(zé)全盤工作和班務(wù)，副校長甲負(fù)責(zé)教學(xué)工作和學(xué)校內(nèi)務(wù)，副校長已負(fù)責(zé)教學(xué)、教研組、宣傳和普教工作。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。以上學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)、外部困難，在各縣、各學(xué)校普遍中各有差異，且與老師的困難相對(duì)應(yīng)。他們說：“家里沒有人懂，因?yàn)樗麄兇蠖喽紱]上過學(xué)， 無法輔導(dǎo)。沒有充足的時(shí)間去消化所學(xué)的東西，自然會(huì)影響到學(xué)業(yè)成績。初中的許多學(xué)生路途遙遠(yuǎn)，往返極不方便，學(xué)校又沒有住宿條件，因而其中的一些學(xué)生在學(xué)校附近租房居住，這樣一方面增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方容易受到社會(huì)不良習(xí)氣（打架、賭博）的影響。對(duì)此，各學(xué)校均采取了不同的解決辦法。（詳見附錄東鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)個(gè)案報(bào)告中教師與學(xué)生的困難）偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。學(xué)生反映課本上的許多事物，很多都沒見過，甚至沒聽過，很難想象它們是什么樣子。舊 書 之 憂“舊書用不成，別人用完后都很破了，字也不清楚”，“舊書不能用，上面的練習(xí)全寫滿了答案”，“用舊書，總覺得是別人用過的，好像低人一等，心理不舒服。學(xué)校和老師對(duì)此也是束手無策。教學(xué)點(diǎn)、中心小學(xué)的老師們說：“因?yàn)槿松兕櫜簧?，又沒有教學(xué)用具，所以這兩門課沒開”。（二）學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)困難一覽表（見表八）從表中可以看到學(xué)生學(xué)習(xí)中存在內(nèi)部與外部兩大方面的困難： ．內(nèi)部困難，即學(xué)生自身在學(xué)習(xí)過程中遇到的困難，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（）課程方面的困難——學(xué)校開設(shè)的課程不實(shí)用。（學(xué)生的學(xué)習(xí)方法一覽表與教師教學(xué)方法一覽表對(duì)比）老師多采用其控制下的講授法，以注入式講授為主，學(xué)生接受式的方法居多。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。初中教師以中師學(xué)歷為主，訪談中，一些教師對(duì)各種教學(xué)方法（啟發(fā)式、討論、調(diào)查）并不太熟悉；小學(xué)教師，中師與高中學(xué)歷近參半，受訪教師也只能列舉講授、啟發(fā)式等兩種教法；教學(xué)點(diǎn)中師、高中學(xué)歷的教師因?qū)W生漢語基礎(chǔ)差，只能采用講授式方法，個(gè)別代課教師（初中學(xué)歷），對(duì)基本的教學(xué)方法也不知曉。由此可見，教學(xué)條件的簡陋導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)方法的傳統(tǒng)性和單一性。其三，調(diào)查時(shí)間的限制。. 教學(xué)點(diǎn)的活動(dòng)操作法表現(xiàn)為學(xué)生在老師的啟示下，用掃帚把和手指計(jì)數(shù)或計(jì)算，學(xué)生認(rèn)為這種方法對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)很“管用，其有助于數(shù)學(xué)計(jì)算。課堂練習(xí)時(shí)，大多學(xué)生埋頭自己做，有個(gè)別學(xué)生會(huì)東張西望，基本無人問老師；課外練習(xí)，學(xué)生一般各自安排時(shí)間，共同討論或抄襲作業(yè)的情形偶有發(fā)生.。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。學(xué)習(xí)方法 學(xué)生的學(xué)習(xí)方法對(duì)學(xué)習(xí)效果有直接的影響。內(nèi)在的即教師自身的因素，比如普通話不標(biāo)準(zhǔn)，無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，課堂管理困難和專業(yè)知識(shí)的缺乏?！本`萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。復(fù)式教學(xué)班的教學(xué)遇到課堂組織管理困難。:學(xué)生在課堂上表現(xiàn)不活躍。②方言對(duì)于師生關(guān)系的建立很重要，如果哪位老師不會(huì)當(dāng)?shù)氐姆窖裕坏虒W(xué)有困難，師生之間也難以建立融洽的關(guān)系。在這種背景下，運(yùn)用注入式講授法在大部分教師看來是“順理成章”的。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。講課過程中李老師除了頻繁地提問，還常常自己說前半句，讓學(xué)生說后半句，鼓勵(lì)學(xué)生按自己的思路發(fā)言。注入式教授依然是各個(gè)類型學(xué)校經(jīng)典的教學(xué)方法。相對(duì)來說，練習(xí)法較其它兩種方法常用。在我們所觀察的八所學(xué)校的節(jié)課中有節(jié)課被這種方法主導(dǎo)。分鐘后，在同學(xué)們還沒有讀完課文的情況下，就提問課文有多少個(gè)自然段？事情發(fā)生在什么時(shí)候？學(xué)生齊聲回答。以下從教師的教學(xué)方法和教師工作中遇到的困難兩方面加以論述。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。（三）校園文化建設(shè)從對(duì)四縣八所學(xué)校的調(diào)研中，我們的總體印象是兩所中心小學(xué)的校園文化氛圍比較濃厚。風(fēng)景不好研究者：這個(gè)學(xué)校我看一年級(jí)女娃娃還有些哩，三、四年級(jí)就少了，她們都干啥去了？家長：女娃娃多“風(fēng)景不好”。這可以從下面的訪談看出來： ．學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系從八所學(xué)校的總體情況看，不同民族之間學(xué)生的關(guān)系還尚算不錯(cuò)。兩所村小，中心小學(xué)，兩所初中的師生關(guān)系則處于中間狀態(tài)，他們之間既沒有特別好的表現(xiàn)，也沒有師生之間不交流的情況。研究者：您說學(xué)習(xí)好的就喜歡，那什么樣的學(xué)生是差學(xué)生呢？老師：有些學(xué)生難度就是大，你像這個(gè)學(xué)生耳朵有些問題，像這類學(xué)生老師掙死也沒辦法，我們說了半天，簡直是對(duì)牛彈琴。．教師與教師的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)和教師研究者：校領(lǐng)導(dǎo)是怎么了解你們的需求的？王老師：校領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)和我們聊天，隨便說，校長和老師關(guān)系融洽，對(duì)有孩子結(jié)婚的老師分一間房子。分工比較明確，但是分工不分家，協(xié)助其它工作。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。在飲水和衛(wèi)生設(shè)施上，東鄉(xiāng)的情況就相當(dāng)令人擔(dān)憂，東鄉(xiāng)是一個(gè)嚴(yán)重的缺水縣，雖然教學(xué)點(diǎn)有水窖，但是里面沒有蓄水，東鄉(xiāng)縣一方水要賣元錢。有些家庭情況稍微好一些或允許的就搬上自己的凳子。同時(shí)針對(duì)每一所學(xué)校存在的問題文章分析了這些問題對(duì)學(xué)校的辦學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，介紹了學(xué)校面對(duì)這些存在的問題的應(yīng)對(duì)策略。但反思我們的研究也有幾點(diǎn)遺憾。盡量記下教室生活中所發(fā)生的一切，然后根據(jù)觀察提綱和資料中出現(xiàn)的線索進(jìn)行整理。在這種情況下，我們認(rèn)為這三所學(xué)校也是符合我們的抽樣原則的。另外，樣本學(xué)校必須是項(xiàng)目中第一批制定了學(xué)校發(fā)展計(jì)劃的學(xué)校。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。、學(xué)校的辦學(xué)條件：試圖從基本辦學(xué)條件、學(xué)習(xí)的人際環(huán)境和校園文化建設(shè)等三方面的深入調(diào)查，比較八所學(xué)校在辦學(xué)條件上的異同、優(yōu)勢(shì)和存在的問題及調(diào)查的項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)對(duì)策略?；谝陨夏康模菊{(diào)查的工作思路是：首先細(xì)致、深入地描述學(xué)校各方面的情況，盡量公正、客觀、不帶偏見地呈現(xiàn)學(xué)校及社區(qū)的情況；然后解釋造成這種狀況的原因，最后陳述學(xué)校和社區(qū)是如何面對(duì)困難和利用優(yōu)勢(shì)資源的。甘肅是中國的貧困省之一。 .學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差，尤其是村小的辦學(xué)條件十分簡陋，各個(gè)學(xué)校普遍存在著校舍不足、桌椅板凳短缺、圖書匱乏、無飲用水等問題，學(xué)校的人際關(guān)系、校園文化等軟環(huán)境也不理想；彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。四、抽樣原則及樣本學(xué)校因?yàn)橹小㈨?xiàng)目主要是支持義務(wù)教育階段教育的發(fā)展，所以，我們選擇了教學(xué)點(diǎn)、村小、中心小學(xué)和初中四個(gè)類型的學(xué)校作為樣本。因此，樣本學(xué)校的學(xué)生數(shù)超過全校學(xué)生總數(shù)的，才具有代表性。學(xué)校所在社區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件在全縣來說也是差的。表三調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目縣學(xué)校類型學(xué)校名稱調(diào)查方法調(diào)查時(shí)間（天）觀察訪談實(shí)物收集②課堂觀察（節(jié)）其他①局長（人）校長（人）教師（人）教師重點(diǎn)組（次）學(xué)生（人）學(xué)生重點(diǎn)組（次）村長（人）村民（人）宗教人士（人）東鄉(xiāng)縣教學(xué)點(diǎn)—積石山縣村小—和政縣中心小學(xué)——康樂縣初中①除了對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行觀察外，對(duì)學(xué)校、社區(qū)的各個(gè)方面也進(jìn)行了觀察并做了詳細(xì)的記錄。共有盤訪談錄音，訪談之后對(duì)錄音逐字逐行整理。每個(gè)小組只有一臺(tái)采訪機(jī)，絕大多數(shù)情況下，只有正式訪談時(shí)才能使用采訪機(jī)，這樣就使許多談話無法詳細(xì)記錄。東鄉(xiāng)縣兩所教學(xué)點(diǎn)不但校舍不足，而且課桌奇缺。學(xué)?，F(xiàn)有九個(gè)教室，初一和初二的教學(xué)班每個(gè)教室要坐多人。初中的廁所更是搖搖欲墜，已經(jīng)成了嚴(yán)重的危房。表五 四縣八所學(xué)校的基本辦學(xué)條件一覽表項(xiàng)目縣學(xué)校類型學(xué)校名稱在校教師（人）在校學(xué)生（人）學(xué)校面積()建筑面積()危房()無課桌凳學(xué)生數(shù)（人）學(xué)生廁所面積（）學(xué)校是否提供學(xué)生飲水圖書館藏書（冊(cè)）無桌無凳男女東鄉(xiāng)縣教學(xué)點(diǎn)是————