xx市xx區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(存儲版)
【正文】 、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等與殘疾預(yù)防相關(guān)的法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。 （ 4）結(jié)合“全國助殘日”、“愛耳日”、“愛眼日”和“世界精神衛(wèi)生日”等宣傳日活動，宣傳殘疾預(yù)防常識，普及康復(fù)知識，提高全社會對出生缺陷、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的認(rèn)知度和知曉率。 （ 6）繼續(xù)開展殘疾人工作者和殘疾人計算機(jī)知識普及教育，整體提升殘疾人工作者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力及殘疾人信息化參與能力。 XX 市 XX 區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展“ 十三 五”規(guī)劃執(zhí)行評估指標(biāo) 評估指標(biāo)分類及名稱 單位 權(quán)重 標(biāo)準(zhǔn)值 備注 綜合指標(biāo)： 殘疾人狀況及小康實(shí)現(xiàn)程度 % 100 ≥ 80 分類指標(biāo)： 一、生活水平 36 城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入占社會平均水平比例 % 6 ≥ 65 農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入占社會平均水平比例 % 6 ≥ 70 城鎮(zhèn)殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 42 農(nóng)村殘疾人家庭恩格爾系數(shù) % 5 ≤ 44 百戶殘疾人家庭彩電擁有量 臺 2 ≥ 100 殘疾人家庭人均住房使用面積 平方米 4 ≥ 35 殘疾人家庭人均生活用電量 千瓦 小時 4 ≥ 300 百戶殘疾人家庭電話擁有量 部 2 ≥ 130 百戶殘疾人家庭電腦擁有量 臺 2 ≥ 60 二、社會保 障 33 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險比例 % 5 ≥ 90 城鎮(zhèn)殘疾人參加基本醫(yī)療保險比例 % 5 ≥ 90 農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例 % 5 ≥ 98 農(nóng)村殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險比例 % 5 ≥ 90 符合條件的殘疾人生活補(bǔ)助（或護(hù)理補(bǔ)貼、輔具與家居無障礙補(bǔ)貼）比例 % 3 ≥ 60 符合條件的殘疾人單獨(dú)施保、全額享受低保金（補(bǔ)助金）覆蓋率 % 4 ≥ 95 符合條件的重度殘疾人及精神、智力殘疾人享受托（安）養(yǎng)、庇護(hù)服務(wù)的比例 % 4 ≥ 80 符合條件的殘疾人享受危（舊）房改造補(bǔ)助和保障性住房比例 % 2 ≥ 95 三、公共服務(wù) 31 康復(fù)服務(wù)比例 % 6 ≥ 90 指提供康復(fù)服務(wù)的殘疾人數(shù)占轄區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)的比例 其中：有適應(yīng)指征、符合條件的殘疾兒童接受搶救性康復(fù)比例 % 3 ≥ 90 學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例 % 5 ≥ 90 社區(qū)服務(wù)比例 % 4 ≥ 70 社區(qū)活動參與率 % 4 ≥ 65 就業(yè)年齡段有就業(yè)需求的殘疾人接受就業(yè)扶持比例 % 6 ≥ 70 指接受就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)或資金 補(bǔ)助、貸款貼息及稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策的比例 殘疾人對無障礙環(huán)境的滿意率 % 3 ≥ 80 殘疾人對法律服務(wù)的滿意率 % 3 ≥ 90 注：表中綜合指標(biāo)由分類指標(biāo)加權(quán)計算得出。各部門每年要向區(qū)政府殘疾人工作委員會報告規(guī)劃執(zhí)行情況。加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)報送數(shù)據(jù)、傳輸政務(wù)信息 。加強(qiáng)精神殘疾預(yù)防，開展重點(diǎn)人群心理健康教育和心理干預(yù)。 （ 2）區(qū)政府要加大投入，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心所需編制、經(jīng)費(fèi)等工作。 （ 2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委〔 2020〕 14 號、區(qū)委〔 2020〕 20號文 件精神，將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，加大各類別優(yōu)秀殘疾人干部的培養(yǎng)、交流力度，加強(qiáng)選拔，大膽使用，充實(shí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。 （ 5）進(jìn)一步完善信 訪工作機(jī)制，暢通信訪渠道，健全信訪事項(xiàng)督查督辦與突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。 （ 4）深入推進(jìn)殘疾人法律救助工作。 （ 1）進(jìn)一步健全殘疾人事業(yè)政策體系。 （ 2）將無障礙建設(shè)納入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容，與小城鎮(zhèn)、農(nóng)村道路、公共服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同 步驗(yàn)收。爭取到 2017 年，區(qū)和 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別達(dá)到省級愛心城市（區(qū)）和市級愛心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。 （ 1）在全社會進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想，增強(qiáng)公眾人道主義觀念。 （ 4） 按照“新時期殘疾人群眾體育工作”的總體要求，充分發(fā)揮區(qū)殘疾人體育協(xié)會作用，整合資源，活躍基層殘疾人體育活動。全區(qū) 80 %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)建立“殘疾人圖書室”。對符合條件的殘疾人扶貧基地，給予一定的資金扶持和安置獎勵。逐步將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險支付范圍。對一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭給予特別保障。 （ 7）實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工程。組織好國家盲人醫(yī)療按摩人員資格考試和盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。對殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育實(shí)施免費(fèi)教育制度，接受高等教育實(shí)施資助和生活補(bǔ)貼制度。區(qū)要設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于特殊教育教師培訓(xùn)、補(bǔ)助特殊教育機(jī)構(gòu)專用設(shè)施、設(shè)備配備等。 （ 8）加大殘疾人輔助器具配發(fā)和管理力度，完善政策，加大投入，進(jìn)一步健全完善殘疾人輔助器具購銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)殘疾人輔助器具質(zhì)量監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人人人享有基本輔助器具的目標(biāo)。 （ 3）全面實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目，擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)受益面。 —— 殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育，基本滿足 十 五 年基礎(chǔ)教育。創(chuàng)造條件，逐步建立重度殘疾人護(hù)理津貼和殘疾人生活津貼制度。完善殘疾人社會保障體系，將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系 并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，擴(kuò)大殘疾人社會保障覆蓋面，提高殘疾人社會保障水平。 —— 在發(fā)展重點(diǎn)上，堅(jiān)持加大力度、優(yōu)先發(fā)展的原則。 （二）基本原則 —— 在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的原則。 XX 區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心已規(guī)劃改建，改善了為殘疾人服務(wù)的條件。對貧困、重度殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、漁農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險的個人繳納部分由財政予以補(bǔ)貼。 一、“ 十二 五”規(guī)劃執(zhí)行情況和殘疾人事業(yè)面臨的形勢 “ 十二 五”期間，在各級黨委、政府的高度重視和各級各部門、社會各界的大力支持下，通過廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，圓滿完成了“ 十二 五”規(guī)劃設(shè)定的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)殘疾人事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全區(qū)對 1347 戶、 1454 名的殘疾人特困戶，發(fā)放特困補(bǔ)助金 萬元。廣泛開展各類殘疾人文體活動，促進(jìn)殘疾人廣泛參與社會文體活動，殘疾人事業(yè)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)殘聯(lián)建立了網(wǎng)站，殘疾人綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)推廣應(yīng)用。將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加大投入，加快發(fā)展，整體推進(jìn)殘疾 人事業(yè)同各項(xiàng)社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的職能作用，加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能；加強(qiáng)殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和工作水平。按照普惠加特惠的原則，健全完善殘疾人社會保障和服務(wù)體系，加大政策扶助力度，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)
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