【正文】 三） 優(yōu)化城鎮(zhèn)村用地布局 ................................................................................................................... 12 （四） 維護(hù)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠色生態(tài)空間 .................................................................................................. 13 第五章 土地利用分區(qū)和空間管制 ................................................................................................................ 13 第十五條 土地利用綜合分區(qū) ........................................................................................................................ 13 第十六條 土地利用用途分區(qū) ........................................................................................................................ 16 第十七條 城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制分區(qū) ...................................................................................................... 21 第六章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 ...................................................................................................................................... 23 第十八條 交通設(shè)施 .......................................................................................................................................... 23 第十九條 水利設(shè)施 .......................................................................................................................................... 23 第二十條 能源設(shè)施 .......................................................................................................................................... 23 第七章 土地整理、復(fù)墾和開(kāi)發(fā) .................................................................................................................... 23 第二十一條 土地整理 ................................................................................................................................. 23 第二十二條 土地復(fù)墾 ................................................................................................................................. 24 第二十三條 土地開(kāi)發(fā) ................................................................................................................................. 24 銅梁縣土地利用總體規(guī)劃文本（ 2020~2020 年） 2 第八章 土地生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù) ................................................................................................................ 25 第二十四條 構(gòu)建核心生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系 ...................................................................................................... 25 第二十五條 加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè) .................................................................................... 25 第二十六條 加大土地生態(tài)環(huán)境整治力度 ............................................................................................. 25 第二十七條 加大生態(tài)環(huán)境保護(hù) ............................................................................................................... 26 第九章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用 .................................................................................................................................. 26 第二十八條 指標(biāo)分解的指導(dǎo)思想 ........................................................................................................... 26 第二十九條 指標(biāo)分解的原則 .................................................................................................................... 26 第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用調(diào)控指標(biāo) ............................................................................................................... 27 第十章 實(shí)施規(guī)劃的措施 .................................................................................................................................. 27 第三十一條 法制保障 ................................................................................................................................. 27 第三十二條 行政保障 ................................................................................................................................. 28 第三十三條 經(jīng)濟(jì)保障 ................................................................................................................................. 28 第三十四條 技術(shù)保障 ................................................................................................................................. 29 第十一章 附件 ........................................................................................................................................................ 29 （一） 附表 .................................................................................................................................................. 30 （二） 附圖 .................................................................................................................................................. 30 銅梁縣土地利用總體規(guī)劃文本（ 2020~2020 年） 1 重慶市銅梁縣土地利用總體規(guī)劃文本 第一章 前 言 第一條 規(guī)劃目的 為合理利用土地資源，落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，充分考慮銅梁縣在重慶市的區(qū)域 發(fā)展 定位，不斷提高銅梁縣土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定 和 《重慶市土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）》，特編制《銅梁縣土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年）》。 第二章 土地資源利用狀況及面臨的形勢(shì) 第五條 土地利用現(xiàn)狀 1 2020 年，銅梁 土地總面積 公頃，其中農(nóng)用地 公頃，占土地總面積的 %；建設(shè)用地 公頃，占土地總面積的%； 未利用 地 公頃，占土地總面積的 %。雖然建設(shè)用地總量偏高，但 土地城鎮(zhèn)化率偏低。 建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)， 實(shí)現(xiàn)土地利用制度改革創(chuàng)新 ，有利于合理配置土地資源 銅梁縣作為 重慶市 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范區(qū)， 為探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的土地利用規(guī)劃管理制度創(chuàng)造了有利條件， 有利于創(chuàng)新城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃管理的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地利用制度的改革創(chuàng)新 ，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)與布局 。 第三章 土地利用戰(zhàn)略和目標(biāo) 第九條 發(fā)展定位 銅梁縣地處渝西腹地 ， 境內(nèi)地勢(shì)平坦，耕地比例大 、 質(zhì)量好，憑借良好的耕地資源稟賦，未來(lái) 15年作為重慶市商品糧基地的發(fā)展定位不會(huì)改變 ；隨著重慶主城的快速發(fā)展，便捷的交通將 銅梁與主城緊密相連 ，未來(lái) 15 年打造重慶主城的功能拓展區(qū)，是銅梁的必然選擇 ； 同時(shí)，規(guī)劃期內(nèi)將 進(jìn)一步加快城市建設(shè)，不斷完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，著力打造中國(guó)人居環(huán)境城市、西部基礎(chǔ)教育名城，建成西部最佳的生態(tài)宜居城市 ；此外， 充分挖掘銅梁龍深厚的文化底蘊(yùn)，抓好龍山龍寺、龍泉龍湖、龍城龍景建設(shè)，建設(shè)龍文化博覽園、國(guó)際龍文化動(dòng)漫影視產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)龍舞藝術(shù)基地，把銅梁打造成為享譽(yù)海內(nèi)外的中國(guó)龍文化旅游之都。 2指重慶新階段發(fā)展的“ 三大定位、一大目標(biāo)和四大任務(wù) ”。 建設(shè)用地 1）建設(shè)用地總規(guī)模 ： 到 2020 年和 2020 年，建設(shè)用地總量分別控制在銅梁縣土地利用總體規(guī)劃文本（ 2020~2020 年） 9 公頃和 公頃以?xún)?nèi) 。至規(guī)劃期末，全縣森林覆蓋率達(dá)到 20%以上。將生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)園地面積，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。 其他農(nóng)用地： 面積適當(dāng)減少 。 交通水利及其他 建設(shè) 用地：充分保障縣內(nèi)主要交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地 ， 努力提升基礎(chǔ)設(shè)施用地效率。 （二） 協(xié)調(diào)安排 基本農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)用地 在避讓生態(tài)屏障系統(tǒng)的前提下， 合理規(guī)范調(diào)整基本農(nóng)田布局，將集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為基本農(nóng)田，同時(shí)將規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田適當(dāng)調(diào)出。 （四） 維護(hù)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠色 生態(tài) 空間 規(guī)劃期內(nèi)， 發(fā)揮農(nóng)用地的多重生態(tài)保護(hù)功能， 耕地、園地等多分布于“兩江一溪三河”河谷地帶的平 灘 、侶俸、少云、舊縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 與核心生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系共同構(gòu)建 完善的城鄉(xiāng) 綠色 生態(tài)空間，發(fā)揮最大的生態(tài)功能。 2020 年，該區(qū)域總?cè)丝跒? 萬(wàn)人，占全縣 ％，預(yù)算內(nèi)