【正文】 整辦法和公布的當(dāng)期信息價(jià)自行調(diào)整材料價(jià)差，費(fèi)用暫由降造費(fèi)列支，并報(bào)鑒定中心核備；降造費(fèi)不足時(shí)，應(yīng)由鐵道部給予批復(fù)。征地拆遷款由地方政府撥付的項(xiàng)目，原則上按季度（或月）由地方政府承辦部門(mén)根據(jù)五方已確認(rèn)的征地拆遷數(shù)量和實(shí)施協(xié)議確定的費(fèi)用計(jì)算原則計(jì)算費(fèi)用，報(bào)建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，確認(rèn)征地拆遷已完成工作量和支出的費(fèi)用總額。產(chǎn)權(quán)單位的確認(rèn)書(shū)（含需遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長(zhǎng)度、型號(hào)、種類(lèi)），施工單位遷改示意圖、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、單項(xiàng)概預(yù)算表。市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)泥漿、建筑垃圾集中外運(yùn)費(fèi)用資料收集和整理提供當(dāng)?shù)卣h(huán)保或市容部門(mén)下發(fā)的有關(guān)建筑垃圾、泥漿清運(yùn)的正式文件。洪水損失的資料收集和整理首先要按地區(qū)所屬范圍，提供市級(jí)氣象部門(mén)從出具的證明材料，證明50年一遇（災(zāi)害損失程度根據(jù)合同約定）以上氣象局資料。隨著工程進(jìn)展，對(duì)建設(shè)單位提出的超標(biāo)準(zhǔn)部分（主要集中在房屋裝飾裝修），要求設(shè)計(jì)院提供變更設(shè)計(jì)圖紙，并由建設(shè)單位發(fā)函及時(shí)辦理變更設(shè)計(jì)。 新增機(jī)械設(shè)備提前購(gòu)置的貸款利息。成本管理及變更索賠案例介紹根據(jù)局2012年工作會(huì)議的總體部署，集團(tuán)公司組織各單位認(rèn)真總結(jié)編寫(xiě)了成本管理及變更索賠方面案例124篇，擇優(yōu)選用典型案例36篇編訂成冊(cè)。，緩解了成本和資金壓力。利用增加運(yùn)距，路基石方控制爆破工程數(shù)量、防護(hù)措施，橋梁基礎(chǔ)輔助設(shè)施、防護(hù)措施，隧道上跨或下穿既有線段工效降低費(fèi)用、棄碴運(yùn)距調(diào)整、定額調(diào)整等多種方法將已形成的負(fù)施工圖量（價(jià)）差全部揉入施工圖檢算，避免了概算清理、審計(jì)減少合同收入風(fēng)險(xiǎn)。該工程成功點(diǎn)：采用閉口合同的工程項(xiàng)目由于施工圖量差屬風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)包干范圍，避免出現(xiàn)正的施工圖量差是這類(lèi)工程項(xiàng)目變更索賠前期工作的重中之重。橋梁特殊檢測(cè)、監(jiān)控費(fèi)用地方行政性收費(fèi)。增加小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用：由于施工人員增加導(dǎo)致臨時(shí)房屋等增加。但是，2011年以前，路局接收單位和建設(shè)單位對(duì)路基附屬、防護(hù)柵欄、綠化、房屋裝飾裝修、站設(shè)工程擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況仍較為普遍。地方道路占用賠償費(fèi)用資料收集和整理提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《XXX省高等級(jí)公路路產(chǎn)損失賠償收費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路政執(zhí)法手冊(cè)》等政府行政主管部門(mén)文件或法律法規(guī)。需要收集整理的資料有：地方政府與建設(shè)單位有關(guān)“三改”工程協(xié)商的函件，建設(shè)單位、地方政府、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位關(guān)于“三改”工程有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，“三改”工程設(shè)計(jì)圖紙、工程數(shù)量計(jì)算單、工程數(shù)量匯總表、施工示意圖、工程概預(yù)算表。（2）施工單位自行遷改的項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備的資料：經(jīng)理部應(yīng)和產(chǎn)權(quán)單位簽訂遷改確認(rèn)書(shū)，遷改費(fèi)用可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。（六）征地拆遷費(fèi)用【【　鐵建設(shè)函〔2009〕644號(hào)關(guān)于加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的通知三、加強(qiáng)征地拆遷計(jì)價(jià)管理。除鐵道部明文規(guī)定使用降造費(fèi)的項(xiàng)目外，其他實(shí)施過(guò)程中需要增加的費(fèi)用一律先使用預(yù)備費(fèi)，在預(yù)備費(fèi)不足的情況下使用降造費(fèi)。包干外Ⅱ類(lèi)變更設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)概算編制原則計(jì)算（扣除降造費(fèi)）；屬于地方投資的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商爭(zhēng)取不扣減降造費(fèi)。Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算應(yīng)注意的問(wèn)題（1）采用“115”號(hào)文編制的項(xiàng)目，費(fèi)用編制執(zhí)行鐵道部鐵鑒函【2004】860號(hào)文件，鐵鑒函【2006】16號(hào)文，對(duì)變更增加投資部分不計(jì)小臨、企業(yè)管理費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)。三、建設(shè)單位組織按審核后的施工圖工程量編制變更設(shè)計(jì)概算，履行第二階段變更設(shè)計(jì)的審批程序，按鐵道部批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)概算與施工單位完善補(bǔ)充施工合同，并完成工程結(jié)算。（鐵建設(shè)函〔2009〕633號(hào)《關(guān)于調(diào)整重大復(fù)雜Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)審查程序的通知》）文件精神， “重大復(fù)雜” Ⅰ類(lèi)變更報(bào)鐵道部鑒定中心兩階段審批。Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)需準(zhǔn)備的資料（1）手續(xù)齊全并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)合格下發(fā)的施工圖和變更設(shè)計(jì)圖紙；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化引起的文件、圖紙、變更設(shè)計(jì)通知等。隧道：①圍巖類(lèi)別的變更；②初期支護(hù)型式的變更；③施工方案的變更；④增加工程項(xiàng)目，如斜井、橫洞；⑤施工環(huán)境條件變化如大涌水、突溶泥等?！尽捐F建設(shè)【2005】146（鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法）第二十八條建設(shè)單位對(duì)施工圖審核單位審核合格的施工圖加蓋施工圖審核專(zhuān)用印章后交付施工。（2）非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費(fèi)用。】】d、關(guān)于鉆孔樁改為挖孔樁施工驗(yàn)工計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定建工電【2010】87號(hào)《關(guān)于部分項(xiàng)目擅自將鉆孔樁改為挖孔樁問(wèn)題的通知》凡鉆孔樁改挖孔樁必須按挖孔樁驗(yàn)工計(jì)價(jià)，已驗(yàn)工計(jì)價(jià)的要扣回，嚴(yán)格超驗(yàn)虛驗(yàn)現(xiàn)象。c、設(shè)計(jì)優(yōu)化、施工優(yōu)化、（如梁場(chǎng)合并）所引起施工圖量差。工程量清單范圍外的工程，屬于建設(shè)單位對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)工期的重大調(diào)整，以及由于人力不可抗力造成重大損失補(bǔ)充合同的工程，按施工總承包合同約定的單價(jià)計(jì)價(jià)，在批準(zhǔn)費(fèi)用項(xiàng)下計(jì)費(fèi)；其他工程由雙方協(xié)商單價(jià)，按驗(yàn)工數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)，但不得超過(guò)承包合同總價(jià)。（4）按國(guó)家和鐵道部有關(guān)政策允許調(diào)整并經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整的內(nèi)容可進(jìn)行調(diào)整。鐵路工程項(xiàng)目概算清理鐵路工程項(xiàng)目概算（合同）清理程序（招標(biāo)概算）等≈合同總價(jià)初步設(shè)計(jì)概算施工圖投資檢算100% Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì) ↓價(jià)差及政策性調(diào)整（審價(jià)） ↓ 征地拆遷（含管線拆遷、“三改”工程）（審價(jià)） ↓其他費(fèi)（含建管費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)、地方行政收費(fèi)等） ↓預(yù)備費(fèi)處理費(fèi)用（包干外Ⅱ類(lèi)、新增工程、廢棄工程等合同外費(fèi)用） ↓降造費(fèi)處理費(fèi)用（試點(diǎn)單位批復(fù)Ⅰ類(lèi)變更）（應(yīng)爭(zhēng)取部分預(yù)備費(fèi)待處理費(fèi)用納入降造費(fèi)處理）【鐵建設(shè)【2000】82號(hào)】關(guān)于印發(fā)《鐵路基本建設(shè)工程招標(biāo)降造費(fèi)用使用暫行規(guī)定》的通知 ↓ 鐵路項(xiàng)目概算（合同）清理主要包括以下八個(gè)方面內(nèi)容：施工圖量差、風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)、Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)、Ⅱ類(lèi)變更設(shè)計(jì)、價(jià)差調(diào)整、征地拆遷費(fèi)用、其他（在預(yù)備費(fèi)中解決）、其他費(fèi)。（3）甲