【正文】 計，利用場地高差，形成三個臺地，最高臺地處保留其自然綠化地形，設計祭祀廣場，豎向以踏步與其它功能區(qū)相接。改造措施：a、屋面改造：在原有平屋頂基礎上增加坡屋頂，根據房屋實際情況做成單坡和雙坡，屋面結構可采用木屋架、檁條、櫞條結構體系，也可以將建筑物承重墻和部分非承重墻砌筑至坡屋面底部取代木屋架，然后做檁條、櫞條木結構。（5）排水工程改造a、排水體制結合鄉(xiāng)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)內排水體制采用雨、污完全分流制，加強環(huán)境保護，改善水體質量。集鎮(zhèn)范圍內路燈安裝200盞。d、欄桿改造：室外樓梯欄桿、外廊欄桿、平臺欄桿均改為花格或雕花欄桿，材料可用木材或鐵藝制作。(2)完善公用設施建設在冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個民族村寨結合村內原有的服務設施增設300 m2/個文化活動室，同時為提高村民的生活品質，根據村莊實際情況在三個村分別布置建設約1500 m2/個農民體育文化活動廣場。根據國家建設項目環(huán)境保護的有關管理程序，對本工程進行環(huán)境影響綜合分析，主要設計依據如下：（l）《 中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）中華人民共和國大氣污染防治法》（3）《 中華人民共和國水污染防治法》（4）《 中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》（5）《 建設項目環(huán)境保護管理條例》（6）《 關于進一步做好建設項日環(huán)境管理工作的幾點意見》（7）《 環(huán)境影響評價技術導則》本項目所在地在X縣XX鄉(xiāng)范圍內，建設項目處于工業(yè)企業(yè)分布較少，人口密度不大的集鎮(zhèn)及村莊，所在區(qū)域內周圍自然環(huán)境條件是比較好的。此外，施工人員的進駐也會產生一定量的生活垃圾。從而減少對環(huán)境的污染,保護生態(tài)平衡的一項復雜的系統(tǒng)工程。（1）采用各類節(jié)水型的潔具。明確施工單位必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程和安全規(guī)劃編制施工組織設計，并組織施工，施工組織設計無安全篇章或編制不規(guī)范不得簽發(fā)施工開工令。為了保證過往人員及施工管理人員的身體健康，應在項目區(qū)內適宜地點設置急救點并加強衛(wèi)生防疫保健工作，及時預防地方性和傳染性疾病，公共設施要定期進行消毒處理。為保證項目建設如期進行，做好項目的建設管理工作，擬針對本項目成立建設領導小組進行建設管理，負責項目建設的具體操作。強化項目管理。進行特色集鎮(zhèn)的建設，2014年2月建成完工。(4)詳見《招標基本情況表》。附表：XX鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設項目投資估算表工程編號工程項目名稱單位工程量總計（萬元）技術經濟指標Ⅰ第一部分工程費用Ⅰ1民族風情文化廣場Ⅰ11征地費m217683150元/ m2Ⅰ12場地平整m2176835330元/ m2Ⅰ13房屋土建工程m230491500元/ m2Ⅰ14安裝工程50Ⅰ15室外廣場m216212180元/ m2Ⅰ16斗牛場個1100Ⅰ17室外籃球場個18Ⅰ18露天舞臺個110Ⅰ19健身器材5Ⅰ110環(huán)境及綠化工程25Ⅰ2民族特色一條街建設1015Ⅰ21民居改造戶20060030000元/戶Ⅰ22道路改造米4000208520元/米Ⅰ23電網入地改造米4000160400元/米Ⅰ24路燈安裝盞40012300元/盞Ⅰ25環(huán)境及綠化工程35Ⅰ3精品苗寨建設2623Ⅰ31民居改造戶450135030000元/戶Ⅰ32公廁100 m2/個3301000元/ m2Ⅰ33文化活動室300 m2/個31351500元/ m2Ⅰ34民族文化體育廣場個312040萬元/個Ⅰ35通村道路改造個324080萬元/個Ⅰ36改圈改廁戶4503157000元/戶Ⅰ37庭院美化戶4503500元/戶Ⅰ38沼氣池建設戶4504500元/戶Ⅰ39垃圾收集點個33010萬元/個Ⅰ310路燈、標識、標牌、宣傳欄50Ⅱ第二部分設備費用150Ⅲ第三部分其它費用Ⅲ1建設單位管理費ⅠX1%Ⅲ2勘察費Ⅰ%Ⅲ3設計費ⅠX3%Ⅲ4招標費Ⅰ%Ⅲ5監(jiān)理費Ⅰ%Ⅲ6質量監(jiān)督費Ⅰ%Ⅲ7設計文件審查費Ⅰ%Ⅲ8基本預留費ⅠX5%IV工程總投資（萬元）Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ。（四）XX鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設使農民的生活和居住環(huán)境得到了改善, 在就業(yè)、教育、公共設施及配套服務等方面與城市居民接軌, 提高了農民的生活質量，既保證農民不失去土地及其基本生存的保障, 又有利于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程，使社會主義新農村建設與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，讓農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農業(yè)協調發(fā)展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。（3）資金風險項目資金需求量很大，一旦資金供應不足或者中斷，將導致項目工期拖延甚至終止；利率的變化導致融資成本升高，引起項目的成本增大，獲利空間減小。風險等級按風險因素對投資項目影響程度和風險發(fā)生的可能性大小進行劃分，風險等級分為一般風險、較大風險、嚴重風險和災難性風險。在所列出的風險中，資金供應不足其風險程度被列入“較大”級，因本項目實施所需資金量大、渠道多、未知因素多，其被列入“較大”，也屬情理之中，要降低這種風險發(fā)生的可能性和風險造成的損失程度，最重要的措施就是，必須論證其產品市場前景、資金的需求量大小和落實的資金來源和提供資金方的承諾文書、有關部門的資本金準備程度。（1）遵從X縣政府的指導，符合縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的要求，結合村莊現狀，緊緊抓住農民所需，提出了復合開發(fā)的理念，從理論上和實踐上來看均具有建設的必要性、緊迫性和重要意義。 建議（一）本項目社會經濟效益均良好，應盡快落實相關手續(xù)，為項目全面實施創(chuàng)造好硬環(huán)境和軟環(huán)境上的條件，以保證項目盡早順利展開實施，按期完成，發(fā)揮示范作用，發(fā)揮其應有的經濟效益和社會效益。（4）項目建設可以帶動村民開辟增收致富道路，增加政府和村民的財政收入，增大就業(yè)機會，對經濟發(fā)展和社會安定進步等均有著重要的意義和作用。為此，提出如下建議：（1）嚴格把握本項目建設各主要階段的工作質量和效率，使之完整、如期建成并投入使用；（2）城市土地利用及增值，是本項目主要間接效益來源，需要地方財政在政策、規(guī)劃、項目等層面，從投資軟、硬環(huán)境兩方面，加大工作力度；（3）結合城市規(guī)劃修編，按照發(fā)展需要、政策扶持、及時工作等要求，進一步加大土地增值的工作力度，避免開發(fā)受困、開發(fā)乏力等不協調的情況；（4）結合本項目債務資金償還要求，做好城市建設與維護資金、城市綜合財力等貯備。本項目采用簡單估計法對風險程度進行分析，風險因素和風險程度詳見下表。本《可研報告》償債能力分析結論為可按時足額償還債務本息。一般來講，項目風險分析貫穿于項目建設以及投產運行后的整個經營全過程，在項目的規(guī)劃、可行性研究階段著重識別以下風險因素：（1）市場風險就本項目建設開發(fā)而言，市場風險有：一是市場供需實際情況與預測值發(fā)生偏離，開發(fā)的商品產生過剩；二是項目的商品市場競爭力或者競爭對手情況發(fā)生重大變化，商品品位不及其他項目的商品品位；三是項目商品和主要原材料的實際價格發(fā)生較大的偏離。（三）XX鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設，不僅加強了鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，弘揚民族文化，提升當地村民的旅游服務意識和能力，打造具有當地民族特色的旅游產品。:，民族特色一條街建設約1015萬元，三個精品苗寨建設2623萬元；第二部分設備費用150萬元；。項目法人應按照《工程建設項目報建管理辦法》，向建設行政主管部門辦理項目報建備案和招標申請等手續(xù)后，委托招標代理機構辦理招標事宜。進行可行性研究報告編制、立項審批、土地審批、規(guī)劃設計及報批。嚴格按照中央預算內投資項目管理的有關規(guī)定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項目建設程序，確保工程質量。各成員單位在項目實施過程中，要加強協作，密切配合，確保項目的順利實施。主要施工場還應按有關規(guī)定控制過往人的數量，并設有專人進行監(jiān)控，以確保居民安全；項目區(qū)內危險地段和電力設施等應采取專用防范性設施，除應根據相關工程技術規(guī)范進行設計和建設外，還應設置施工安全警示標志牌，消除一切對人身安全造成威脅的隱患。 項目建設過程中影響勞動安全衛(wèi)生和消防的隱患部位和因素有：工程機械施工和操作、施工現場到墜落物以及施工現場火災等，其中尤其以施工現場火災的危害程度較重。集鎮(zhèn)燈光一般只在市民戶外活動較多的時段開啟。施工期將有少量的生產廢水和生活污水產生，生產廢水來源于混凝土攪拌機的沖洗水，主要為懸浮物和建筑材料的殘渣，不能隨意亂排污染環(huán)境，應修建沉淀池將廢水沉淀后回用或處理達污水綜合排放標準一級后排入截污主干管；施工人員產生的生活污水經隔油處理排入城鎮(zhèn)下水道或利用公用生活服務設施排放渠道，避免生活污水直接排放。分析項目建設期產生的固體廢棄物的種類、數量和特性，以及處理方法對周圍環(huán)境產生的影響。同時促進城市生態(tài)環(huán)境的改善，使社會經濟保持可持續(xù)發(fā)展的方向。e、%，并且保證盡量不大于5%。b、墻面改造：墻面改為仿青磚墻面，青磚勾白縫墻面做法：在做好的水泥砂漿基層刷青色墻漆，然后用白色漆勾出磚縫。（4）、電力、電信工程改造依據鄉(xiāng)總體規(guī)劃，采用10KV及以下電力線路（含路燈線）、電信設施采用埋地敷設。在干管之間設置DN100連接管。（2）、供水設施建設（3）、排水工程設施建設《X縣城市總體規(guī)劃》《X縣XX鄉(xiāng)總體規(guī)劃》