【正文】 %。新簽利用外資項(xiàng)目86項(xiàng)。增長80%。按城鄉(xiāng)劃分，%；，%。；。房間分為公共間（一室兩到三人，提供給由社保供養(yǎng)的孤寡老人），單間、二室間和豪華間，都有老年人衛(wèi)生間和個人廚房，應(yīng)有空調(diào)；③公寓應(yīng)配備各種安全設(shè)施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設(shè)計；電氣的安全設(shè)計，防盜和應(yīng)急呼叫裝置；④有室內(nèi)公共活動場所、娛樂設(shè)施、老年健身設(shè)備，在室外有園林式的寬闊休閑活動場所和運(yùn)動場所；⑤保證公寓的水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)常年24小時的不中斷；⑥設(shè)有各種服務(wù)設(shè)施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫(yī)務(wù)室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；⑦設(shè)置殘疾人設(shè)施；⑧老年人住房的特殊要求一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進(jìn)出方便，特別是要堅持無障礙原則。項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應(yīng)于老年人的活動規(guī)律。項(xiàng)目區(qū)全部建設(shè)完成后要達(dá)到：建筑物錯落有致，公寓樓設(shè)施完備，釣魚場亭臺廊榭，項(xiàng)目區(qū)鮮花簇?fù)?、綠樹成蔭。504間標(biāo)準(zhǔn)二人間公寓1008張床，接待全自理和半自理老人。場區(qū)的次入口大門布置在場區(qū)的東北側(cè)，面臨公路，作為物流大門。場區(qū)四周設(shè)置圍墻，使之形成一個封閉的安寧的舒適的空間。既要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。3)《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB5017693 ；4)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ262010；5)《建筑設(shè)計防火規(guī)范 》GB5001620066)《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》GB500962011 7）其他相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范。庭院設(shè)計應(yīng)提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進(jìn)出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。2）標(biāo)志鮮明，易于辨認(rèn)。扶手選擇圓形建材，可扶可抓握，成為老人行動依賴的可靠安全工具。樓梯設(shè)計是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關(guān)系到老年人的安全。3）該項(xiàng)目多層老年公寓樓， 1至2層設(shè)坡道，由于輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大，可集中于底層和2層；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。室外景觀對老年人的心理健康也有影響，充滿陽光的臥室會增加老年人的生活信心與活力。老年公寓人口構(gòu)成單一明確，因而套型組合也較簡單。（4）家具均用圓角圓棱、堅固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。公用衛(wèi)生間，應(yīng)設(shè)置于老人居住活動區(qū)中心部位，能夠使周邊的老人都能方便地利用。衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面，“L”形安全扶手或“ ∏’形落地式安全扶手。陽臺板底或側(cè)壁，設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。10 ）室內(nèi)裝修建筑物內(nèi)部墻體陽角部位，均做成圓角或切角。黑色與黑暗相聯(lián)，是一種失去希望喪失信心的色彩，對老年人不利。開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗。療養(yǎng)室、。獨(dú)用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。 廚房設(shè)吊柜，～；輪椅操作廚房。（2）。否則會使老人如居斗室生活不快。電梯速度選用慢速度，梯門采用慢關(guān)閉，并內(nèi)裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。2） 緩坡樓梯踏步踏面寬度：公寓樓不小于300mm、活動中心不小于320mm；踏面高度：公寓樓不大于150mm、活動中心不大于130mm。6）～50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm；。（3）過廳和走道設(shè)計原則：老年公寓和活動中心過廳和走道，應(yīng)具備輪椅、擔(dān)架回旋條件。老年人體能衰退是自然規(guī)律，進(jìn)入老齡階段或早或遲大都會出現(xiàn)腿腳不便，抬腿高程降低，有的老年人上下臺階甚至兩腳同踏一個踏步面，常規(guī)臺階踏步尺度很難適應(yīng)，因此將出入口門前臺階坡度調(diào)緩是必要的。 3）老年人由于體能衰退表現(xiàn)出與常人不同的特征，主要表現(xiàn)在水平與垂直交通行為上。根據(jù)學(xué)員的愛好常設(shè)有文學(xué)、歷史、書法、繪畫、雕塑、園藝、戲曲、音樂、舞蹈、體育保健、烹飪、社會學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、現(xiàn)代科技等專題講座，相應(yīng)設(shè)不同規(guī)模的多功能教室，還設(shè)有圖書資料閱覽室、學(xué)員作品陳列觀摩室、健身室、休息室、醫(yī)療急救室等輔助設(shè)施。這些特征是該項(xiàng)目建筑設(shè)計的前提。同時也考慮接待政府供養(yǎng)對象。根據(jù)功能區(qū)的性質(zhì)，環(huán)境構(gòu)成，采取不同的綠化方式。場區(qū)的主入口大門布置在場區(qū)的南側(cè)，緊臨公路，作為人流大門。五層為辦公區(qū)，設(shè)經(jīng)理室、對外聯(lián)絡(luò)部、財務(wù)部、后勤部、信訪接待部、人力資源培訓(xùn)部、大會議室等。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形排污管網(wǎng)，每座建筑物間設(shè)有排污井口，在項(xiàng)目區(qū)主入口處并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。本項(xiàng)目利用擬出讓土地進(jìn)行布置。建筑方案①老年公寓宜建在城郊或旅游勝地。全年農(nóng)民人均純收入10033元，%?！?，‰，‰。%。全年外貿(mào)出口中，%。%。%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)蓬勃發(fā)展，是遼寧省最重要的出口商品集散地。東港組團(tuán)是丹東臨港工業(yè)的中心區(qū)，主要由鋼材深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口物流園區(qū)組成，重點(diǎn)建設(shè)大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。1988年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為沿海開放城市。丹東是中國萬里海疆的最北端起點(diǎn)，有著綿延126公里的黃金海岸線。丹東民航機(jī)場正在爭取成為口岸機(jī)場。場地地下水為上層滯水，主要賦存于耕植土層中，主要由大氣降水及地表山泉水補(bǔ)給，對砼無腐蝕作用。鴨綠江荒溝最大洪峰流量為17200立方米/秒。、氣溫丹東市地處中緯度地區(qū)，在大氣環(huán)流中屬西風(fēng)帶區(qū)，季風(fēng)明顯，四季分明，冬季時間長，夏季次之，春秋過渡季節(jié)最短，屬溫帶氣候區(qū)。 鳳城市北緣和寬甸縣北部屬中低山區(qū)。[1] 五龍背鎮(zhèn)有多處旅游景點(diǎn)和溫泉資源，山環(huán)水繞，民風(fēng)淳樸，自古即享有“世外桃源”的美譽(yù)，有良好的尊老愛幼傳統(tǒng)，是旅游、休閑、養(yǎng)老的好地方。全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7257人，其中農(nóng)業(yè)人口21218人。17室外溫泉給水管網(wǎng)。9室外采暖管網(wǎng)。（7）其他1圍墻：700延長米。 （含小區(qū)外部監(jiān)控室）80平方米,占地80平方米。建設(shè)規(guī)模，建設(shè)老年公寓及生活配套設(shè)施。具體公式如下：所需床位數(shù)＝60—69歲人數(shù)8%+70—79歲人數(shù)2％十80歲及以上人數(shù)x 8％）目前三口之家已成為社會主力家庭結(jié)構(gòu)，許多中青年夫婦在巨大的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下要照料四個老人和一個孩子，時間和精力嚴(yán)重不足，空巢老人不堪忍受孤獨(dú)寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本變化。我省情況也大致如此。據(jù)第五次人口普查，％。隨著城市、農(nóng)村青壯年外出上學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商、務(wù)工等情況的出現(xiàn)，造成大量家庭“空巢”，同時隨著生活方式的轉(zhuǎn)變，子女與父母同城、異城分別居住情況也十分普遍。表21 中國人口年齡結(jié)構(gòu)和撫養(yǎng)比變化趨勢年份人數(shù)（萬人）比例（％）總?cè)丝?0＋65＋80＋0～14歲15～59歲60＋80＋/60＋0～14歲撫養(yǎng)比60＋撫養(yǎng)比總撫養(yǎng)比20002005 201020152020202520302035204020452050126 722131 789136 232140 329143 605145 655146 545146 511145 687144 220141 86713 01214 28216 61620 45123 37428 27234 03938 04839 20640 65243 5358 8379 96410 94412 93016 27718 72722 86427 67130 80831 44532 2491 2001 4791 8122 1752 5232 8623 7015 0545 6737 3529 250我國人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口＋60歲以上人口/15～59歲人口）在未來50年中變化比較明顯。3．蔬菜基地3000平方米，占地3000平方米。3．洗衣房100平方米，占地100平方米。每棟樓每層設(shè)服務(wù)室和倉庫一間20平方米。(1)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(2)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號)；（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)；（4）財政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)；（5）中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)[2000]13號）（6）中共遼寧省委、遼寧省人民政府《關(guān)于貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定的實(shí)施意見》（遼委發(fā)[2001]8號）（7）遼寧省人民政府《遼寧省老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》遼政發(fā)（2011）42號（8）丹東市人民政府《丹東市老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》丹政發(fā)（2012）27號（9）項(xiàng)目承辦單位提供的有關(guān)文件資料遵照國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，依據(jù)國家計委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，對丹東 老年公寓（社區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、選址、總平面布置、節(jié)能、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生，投資和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為業(yè)主和政府主管部門提供決策依據(jù)。醫(yī)療康復(fù)服務(wù)中心自負(fù)盈虧，根據(jù)一、二、三級護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)和特護(hù)、康復(fù)方案按月或療程收取費(fèi)用?！笔∥⑹≌贫艘幌盗蟹结樥吆途唧w措施，投入財力物力，促進(jìn)了我省老齡事業(yè)的健康發(fā)展。為了滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和文化需求，必須發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境。這樣，在老年療養(yǎng)公寓期間則可以通過組織一系列的相關(guān)疾病防治知識講座和宣傳，使這類療養(yǎng)老人能對相應(yīng)疾病的發(fā)生發(fā)展和預(yù)防保健知識有正確的認(rèn)識，并了解所患疾病的相關(guān)危險因素，積極加以預(yù)防和克服，從而提高對此類疾病的知曉率和治療率。通過療養(yǎng)公寓系統(tǒng)的健康教育過程，提高老年人群的健康意識水平：隨著醫(yī)學(xué)療養(yǎng)水平的發(fā)展，從總體上看，人們的健康水平明顯提高，期望壽命逐年延長。因此在對市場的選擇、推廣和銷售方面將是一個全新的挑戰(zhàn)。 (3 )住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營模式目前，住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營方式是最適合國內(nèi)開發(fā)商的運(yùn)做模式，也是盈利型企業(yè)正在考慮的利潤增長點(diǎn)。盡管參加輔助生活的老人可能無法獨(dú)立生活，但他們的健康狀況還不需要護(hù)理院所提供的大多數(shù)服務(wù)。 b、陪助型老年公寓，向居民提供與日常生活有關(guān)的各種服務(wù)，包括做飯、幫助洗澡、喂飯、洗衣、體檢、喂藥和其它個人生活方面的需求。 (2 )專業(yè)公司經(jīng)營管理（民辦民營）這種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以盈利為主要目的，通常是自行出資興建自行管理老年住宅，以出租為主要經(jīng)營方式，收費(fèi)水平要比福利型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)水平高，具備自己的醫(yī)療服務(wù)人才。近年來，福利事業(yè)的社會化，促使了一些民辦養(yǎng)老設(shè)施的興建，民辦養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展隨地方優(yōu)惠政策的不同，發(fā)展快慢不同。其他類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)，為不同類型的老年人提供集中照料等服務(wù)?！　C(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，通過設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能?！　∥覈纳鐣B(yǎng)老服務(wù)體系主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等三個有機(jī)部分組成。在面對挑戰(zhàn)的同時，我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。長期以來，我國實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本國策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，家庭規(guī)模日趨小型化，“421”家庭結(jié)構(gòu)日益普遍，空巢家庭不斷增多。在為老服務(wù)行業(yè)中，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)水平千差萬別，更重要的是缺乏一套統(tǒng)一規(guī)范的涉老行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。可以說缺少資金的支撐，是社區(qū)開展為老服務(wù)的瓶頸?！《巧鐣Ｕ象w系還不完善，保障范圍相對較窄，保障水平還比較低。丹東市老齡化狀況和問題 丹東市早在1997年就已步入人口老齡化社會，與國內(nèi)一些中小城市相比，我們的老齡化速度、步伐都是名列前茅的。見表5。城鎮(zhèn)百歲老人772人，農(nóng)村百歲老人699人。在全省724萬老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口為374萬，農(nóng)村老年人口為350萬。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善，社區(qū)日間照料服務(wù)逐步拓展。丹東頤和園老年公寓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告總論丹東頤和園老年公寓（社區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目 有限公司法人代表：經(jīng)營范圍：注冊資本：本項(xiàng)目承辦單位為 有限公司，該公司實(shí)行市場化運(yùn)作，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。截至2010年底，全國各類收養(yǎng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)4萬個。其中男性470人，女性1001人，男女比為1:。截至2011年末，全省“空巢老人”達(dá)到304萬人，%。全社會普遍缺乏對養(yǎng)老問題緊迫感。不僅無經(jīng)費(fèi)、缺人員；而且空間小、功能弱。在具體的服務(wù)上，還只限于日常生活護(hù)理和照料，離老年人的全方位、高層次的物質(zhì)和文化的綜合需求更是相差甚遠(yuǎn)。 加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是適應(yīng)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾養(yǎng)老服務(wù)需求的必由之路。據(jù)推算，2015年我國老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場規(guī)模將超過4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過500萬個?！　。ㄈ┕δ芏ㄎ?。在農(nóng)村，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)；以建制村和較大自然村為基點(diǎn)，依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。符合條件的老年養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)示范、輻射、帶動作用。 (1) 政府、慈善機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營管理我國的養(yǎng)老設(shè)施，過去多是