有關(guān)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法若干條文的解釋(存儲(chǔ)版)
【正文】 需國(guó)家農(nóng)發(fā)辦評(píng)估審定的項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)方案須由乙級(jí)以上的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。其他項(xiàng)目的調(diào)整或變更由省級(jí)農(nóng)發(fā)辦審批后報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案”。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目要根據(jù)投資主體的特點(diǎn)成立相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)組織，重點(diǎn)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（中央財(cái)政投資200萬元以上）和土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程（中央財(cái)政投資100萬元以上）的建設(shè)，應(yīng)率先推行項(xiàng)目法人責(zé)任制。省級(jí)農(nóng)發(fā)辦以及地縣農(nóng)發(fā)辦提供的自驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)包括以下內(nèi)容：需驗(yàn)收項(xiàng)目的基本情況，以及如何進(jìn)行自驗(yàn)或抽驗(yàn)的；開發(fā)任務(wù)完成和工程質(zhì)量情況；投資計(jì)劃完成和資金管理使用情況；項(xiàng)目效益情況；運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況；存在問題和處理意見；驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)單位征用耕地所補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)業(yè)開發(fā)資金，由重點(diǎn)建設(shè)工程所在縣（市、區(qū)）農(nóng)發(fā)辦?？顚Ｓ糜谵r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。 二十五、《暫行辦法》第四十九條規(guī)定，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地，“如國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程需要征用，須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位補(bǔ)償用以開發(fā)同等面積土地所需的資金”。具體抽驗(yàn)比例由省級(jí)根據(jù)人員力量和開發(fā)縣數(shù)確定?！饕獑雾?xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理”。不論上述哪種情況，省財(cái)政廳都要出具“關(guān)于落實(shí)地方財(cái)政配套資金及按期償還中央財(cái)政有償資金的承諾書”。 十五、《暫行辦法》第三十三條規(guī)定，初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?，“由省?jí)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的投資控制指標(biāo)，組織具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)”。要根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥借資金，并逐步推行報(bào)賬制”。 八、《暫行辦法》第十六條規(guī)定，“以?。▍^(qū)、市）為單位，要分別將中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民自籌資金的70％以上用于土地治理項(xiàng)目，30％以下用于多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”。是指單個(gè)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的年度投資除中央財(cái)政資金不得少于50萬元（含）外，地方財(cái)政資金和自籌資金也要按政策規(guī)定相應(yīng)配套投入。據(jù)此，除極個(gè)別情況外，今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)原則上不再安排開墾宜農(nóng)荒地項(xiàng)目。 三、《暫行辦法》第十三條規(guī)定，多種經(jīng)營(yíng)“項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)”。 六、《暫行辦法》第十四條規(guī)定，每個(gè)農(nóng)業(yè)高新科技示范項(xiàng)目“至少要有兩項(xiàng)高新技術(shù)”。 十、《暫行辦法》第十七條規(guī)定，前期工作費(fèi)“以省（區(qū)、市
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