國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范(存儲版)
【正文】 本。實際發(fā)生的各項資產損失，除按規(guī)定應由有關責任人員承擔的以外，應當制訂內部的具體審批程序，在年度終了前，經企業(yè)董事會或經理（廠長）會議批準后進行處理。淘汰原材料、能源消耗高的落后生產工藝和裝備，大力采用先進技術改造現(xiàn)有生產工藝和裝備，降低原材料、能源消耗，杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象。?。ㄈ牛┙⑷骖A算管理制度。按照《企業(yè)財務會計報告條例》（國務院令第287號）的規(guī)定，編制和提供財務會計報告。企業(yè)必須向注冊會計師提供有關財務會計資料或文件，不得妨礙注冊會計師辦理正常業(yè)務。24號）有關規(guī)定。企業(yè)必須按標準組織生產，嚴禁無標準或不按標準生產。嚴格執(zhí)行生產工藝紀律。執(zhí)行售后服務質量國家標準，嚴格執(zhí)行修理、更換、退貨責任制度。大型企業(yè)應當強化研究市場、開拓市場的職能，建立健全營銷網絡，積極采用連鎖經營、代理配送等現(xiàn)代營銷方式，開拓銷售渠道，提高物流效率。對市場沒有銷路的產品必須停止生產；對銷售不暢或貨款回籠差的產品必須限產；對資信下降的用戶應及時采取減少發(fā)貨、實行擔保和加強貨款催收等措施；對資信差、長期拖欠貨款的用戶停止發(fā)貨。安全設施建成后必須按規(guī)定進行驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得投入生產和使用。特種作業(yè)人員必須按照《勞動法》等有關規(guī)定進行安全技術培訓，建立持證上崗制度，取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定生產和使用清潔能源，大力開展綜合利用。有針對性地對職工進行新設備、新工藝、新材料和計算機知識的培訓，加快技師和高級技師的培養(yǎng)，提高職工的業(yè)務水平和專業(yè)技能。建立健全廠務公開和民主評議企業(yè)領導人員的制度。其他企業(yè)也應認真貫徹執(zhí)行本規(guī)范，努力達到各項要求?！ 。牛┱J真貫徹落實?！ 。撸┘訌娐毠っ裰鞴芾??！。模┘訌娐毠づ嘤枴Ｌ蕴廴緡乐氐纳a工藝和設施。 ?。ㄎ迨牛┘訌娐毠ぐ踩a教育。按照《勞動法》有關規(guī)定，為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件和勞動防護用品。嚴格按合同和訂單組織生產和銷售，杜絕無合同或不按合同發(fā)貨。營銷行為不得違反《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》以及《關于制止低價傾銷行為的規(guī)定》（國家計委令第2號）等有關規(guī)定。嚴格產成品入庫和出廠檢驗，確保不合格產品不出廠?！ 。ㄋ氖牛娀a過程的質量管理。經理（廠長）是質量工作的第一責任者，要建立健全各級質量責任制，嚴格實行質量否決制度。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國產品質量法》，認真貫徹《國務院關于印發(fā)質量振興綱要（19962010年）的通知》（國發(fā)[1996] ?。ㄋ氖┘訌娯攧諏徲嫛８骷壵块T不得強令企業(yè)對外擔保。實行母子公司體制的大型企業(yè)和企業(yè)集團，應當通過法定程序加強對全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)內部結算中心的功能，對內部各單位實行統(tǒng)一結算。結合實際制訂和完善本企業(yè)物資采購的具體規(guī)章制度，對物資采購實施有效的管理和監(jiān)督，做到決策透明、權利制衡、比質比價，對損公肥私行為要從嚴懲處?！ 。ㄈ┌匆?guī)定計提和處理資產損失?！ 。ㄈ唬┌磭医y(tǒng)一的會計制度核算利息支出?！ 。ǘ牛┱_核算成本費用。依照《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[1997]26號）、《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)[1998]44號）、《失業(yè)保險條例》（國務院令第258號）、《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）等有關規(guī)定參加各項社會保險，并按時足額繳納社會保險費。調整職工收入分配結構，工資收入與企業(yè)效益和職工實際貢獻掛鉤，形成收入能增能減的機制?！ 。ǘ唬└母镉霉ぶ贫?。防治污染、提高效益和擴大出口進行技術改造，大力采用新技術、新工藝、新材料，不斷提高企業(yè)的技術裝備水平和工藝水平。企業(yè)應根據(jù)實際情況逐步增加研究開發(fā)費用。 三、技術創(chuàng)新 ?。ㄊ模┢髽I(yè)要成為技術創(chuàng)新的主體?！ 。ㄊ┳龊弥卮鬀Q策的可行性研究。企業(yè)集團應按照《公司法》的要求建立母子公司體制，母公司對子公司依法行使出資人權利并承擔相應責任。董事會、監(jiān)事會和經理層的職責，并規(guī)范運作。中央管理的企業(yè)由國務院授權，地方管理的企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府授權?！ 。ㄈ┤∠髽I(yè)行政級別。 一、政企分開與法人治理結構 （一）政企分開。位于城市的企業(yè)，要逐步把所辦的學校、醫(yī)院和其他社會服務機構移交地方政府統(tǒng)籌管理，所需費用可在一定期限內由企業(yè)和政府共同承擔，并逐步過渡到由政府承擔，有些可以轉為企業(yè)化經營。被授權企業(yè)應當有健全的資產管理、股權代表管理、全面預算管理、審計和監(jiān)督管理制度，對授權范圍內的國有資產依法行使資產收益、重大決策和選擇管理者權利，并承擔國有凈資產保值增值責任。董事會與經理層要減少交叉任職，董事長和總經理原則上不得由一人兼任?！ 《l(fā)展戰(zhàn)略 ?。ㄊ┘訌姲l(fā)展戰(zhàn)略研究。嚴禁在國家明令禁止的投資領域內上項目，防止盲目投資
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