國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范-免費閱讀
【正文】 重點企業(yè)中的國有及國有控股企業(yè)，以及各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府確定的地方重點企業(yè)，應對照本規(guī)范查找不足，采取有效措施認真加以改進，盡快達到本規(guī)范的各項要求。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，發(fā)揮工會和職工代表大會在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方面的作用。對新招或轉(zhuǎn)崗的職工必須先培訓，后上崗。企業(yè)在建設項目中，嚴禁采用污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設施。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的職工不得上崗。新建、改建、擴建工程必須進行安全預評價，保障安全生產(chǎn)的設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應當實行貨款兩清或不見款不發(fā)貨?！ 。ㄎ迨┘訌姞I銷機構(gòu)和營銷隊伍建設?！ 。ㄎ迨唬┙⒔∪酆蠓召|(zhì)量體系。提高技術(shù)裝備水平，確保生產(chǎn)設備能滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求?！ 。ㄋ氖撸┘訌姌藴驶陀嬃繖z測工作。51號）和《國務院關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)[1999]企業(yè)年度會計報表必須經(jīng)注冊會計師審計，并在規(guī)定的時間內(nèi)連同注冊會計師的審計報告一并提供給報表使用者及政府有關(guān)部門?！ 。ㄋ氖唬┐_保財務會計報告真實、完整。嚴格按照銀行賬戶管理辦法開立和使用銀行賬戶，結(jié)算賬戶統(tǒng)一歸口管理，取消內(nèi)部各單位違規(guī)開立的銀行賬戶，杜絕資金賬外循環(huán)現(xiàn)象?！ 。ㄈ┐罅?jié)能降耗。企業(yè)應在國家統(tǒng)一的會計制度允許的范圍內(nèi)，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，選擇合理的資產(chǎn)損失預計方法，預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。企業(yè)購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的借款利息支出，在固定資產(chǎn)交付使用前的，計入在建固定資產(chǎn)的成本；在固定資產(chǎn)交付使用后的，計入財務費用。按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度（指財政部制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，下同）規(guī)定的各項費用劃分、分攤原則，制訂適合于本企業(yè)的費用劃分標準、費用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本之間的分攤方法、費用分攤期限。各項社會保險費必須按時足額計入成本?！ 嵭新毠すべY收入銀行個人賬戶制度，委托銀行代受全部工資收入，嚴禁違規(guī)違紀發(fā)放工資外收入，提高工資收入分配的透明度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)；科學設置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數(shù)，實行定崗定員，減員增效，多渠道安置富余人員。技術(shù)改造項目資本金必須按照“國務院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知、（國發(fā)[1996]35號）的規(guī)定及時足額到位，項目資金必須專款專用，不得用項目資金興建非生產(chǎn)性設施，技術(shù)改造項目必須實行責任制，項目的投資、質(zhì)量、工期責任必須落實到人。通過技術(shù)創(chuàng)新，屬于新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)應逐步掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點；屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)要擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)。企業(yè)應認真貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》（中發(fā)[1999]14號），切實把技術(shù)創(chuàng)新作為增強企業(yè)競爭力的關(guān)鍵措施。投資項目必須進行科學、審慎的可行性研究、論證。子公司應依法改制，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮董事會對重大問題統(tǒng)一決策和選聘經(jīng)營者的作用，建立集體決策及可追溯個人責任的董事會議事制度。其他企業(yè)中的國有資產(chǎn)，允許和鼓勵地方試點，探索和建立國有資產(chǎn)管理的具體方式。企業(yè)不再套用黨政機關(guān)的行政級別，也不再比照黨政機關(guān)干部的行政級別確定企業(yè)經(jīng)營管理者的待遇，實行適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者管理辦法。國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范 根據(jù)黨的十五屆四中全會《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》的要求，為推動國有及國有控股大中型企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理，制定本基本規(guī)范?！ 。ㄋ模┓蛛x企業(yè)辦社會的職能?！ ≌c被授權(quán)的大型企業(yè)、企業(yè)集團公司或國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等（以下統(tǒng)稱被授權(quán)企業(yè)）簽訂授權(quán)經(jīng)營協(xié)議，建立國有資產(chǎn)經(jīng)營責任制度。董事會中可設獨立于公司股東且不在公司內(nèi)部任職的獨立董事?！ 〈笮推髽I(yè)內(nèi)部管理層次要科學、合理，除極少數(shù)特大型企業(yè)集團外，企業(yè)集團的母子公司結(jié)構(gòu)一般應在三個層次以內(nèi)。重大投資項目的可行性研究應聘請有相應資質(zhì)的科研機構(gòu)、中介機構(gòu)或有關(guān)專家進行咨詢或參與評估、論證。以市場為導向，從企業(yè)實際出發(fā)，研究、制定技術(shù)創(chuàng)新的方向、目標和規(guī)劃。 ?。ㄊ撸┘訌娍萍既藛T隊伍建設?！ 。ㄊ牛┘訌姮F(xiàn)代信息技術(shù)的應用。實行全員競爭上崗制度，經(jīng)培訓仍未能競爭上崗的職工，企業(yè)可依法與其解除勞動合同，形成職工能進能出的機制?！ 。ǘ模└母镒》糠峙渲贫取Ｆ髽I(yè)離退休人員養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，退休人員逐步與原企業(yè)分離，由社區(qū)管理。合理劃分生產(chǎn)費用與非生產(chǎn)費用的界限、期間費用與產(chǎn)品成本的界限、直接計入當期損益的費用與可以分攤計入期間費用或產(chǎn)品成本的費用界限、費用與支出的界限等。已經(jīng)完工的在建工程必須及時辦理竣工決算，不得利用拖延辦理竣工決算的辦法將應計入財務費用的利息支出計入在建工程成
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