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正文內(nèi)容

實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的意義及制度性障礙(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 然后才是統(tǒng)計(jì)人口、提供人口信息、證明身份;,子女的戶口承襲母親的戶口,城鎮(zhèn)戶口和鄉(xiāng)村戶口以及不同規(guī)模的城市的商品糧戶口之間,無(wú)形中存在著價(jià)值和身份等級(jí);,我國(guó)戶籍管理主要依靠行政命令來(lái)執(zhí)行,各地區(qū)、各部門(mén)之間條塊分割及不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。我國(guó)的社會(huì)保障制度是與正規(guī)單位就業(yè)相聯(lián)系的,就業(yè)者必須與單位建立正規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系,然后才能通過(guò)單位與社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,且存在著“三高”(基數(shù)高、費(fèi)率高、待遇高)的特征。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革深化以及靈活就業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,《勞動(dòng)法》中的有些規(guī)定已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)下就業(yè)的發(fā)展需要。但是戶籍制度改革不可能一蹴而就。制度設(shè)計(jì)的基本目標(biāo)為“基本結(jié)構(gòu)保持統(tǒng)一、繳費(fèi)及待遇低出低進(jìn)、管理方式靈活方便”陳緦.《完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系管理》.《中國(guó)勞動(dòng)》,2004年第9期第18頁(yè)。只有把靈活就業(yè)群體納入社會(huì)保障制度,才能為“體面勞動(dòng)”的全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。對(duì)勞動(dòng)者而言,“體面勞動(dòng)”需要其不斷自我更新,以終身學(xué)習(xí)的精神來(lái)提升體面就業(yè)的能力。注釋:9 / 9。為此,政府應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制中的導(dǎo)向和制衡作用,進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理工作的有效性和針對(duì)性,進(jìn)一步提高非公企業(yè)民主管理建制率,讓職工享有更多的知情參與權(quán)、審查通過(guò)權(quán)、選舉罷免權(quán)、審查監(jiān)督權(quán)。The Significance of achieving decent work and it’s institutional obstaclesLV Hong JIN Xizai(Institute of Humanities, Changchun University of Technology, Changchun 130012Business School, Northeast Normal University, Changchun 130017)Abstract: Decent work is initiated and advocated by the ILO for many years, Now, it is very meaningful to discuss decent as important attribute of labor and employment. But decent work in the course of its implementation are facing numerous institutional obstacles. It requires us constant innovating about the related systems, including the household registration system, the social security system and the employment system, and promoting Chinese decent work the gradual realization of mechanism is optional regrouping.Keyword: Decent work significance institutional barriers measure。其次,要加強(qiáng)統(tǒng)一的、完善的制度政策設(shè)計(jì)。目前,我國(guó)的河北、安徽、江蘇、浙江、山東、河南、四川等地的戶改力度較大,北京、上海特大城市的戶口政策也有松動(dòng)。這些問(wèn)題都使得靈活就業(yè)群體被隔離在社會(huì)保障制度的框架之外。其實(shí)就是就業(yè)身份的歧視 麻寶斌、董曉倩. 中國(guó)公共就業(yè)服務(wù)均等化問(wèn)題研究。三、我國(guó)“體面勞動(dòng)”實(shí)現(xiàn)的制度性障礙促進(jìn)“體面勞動(dòng)”的全面實(shí)現(xiàn)是毋庸質(zhì)疑的,但在其發(fā)展過(guò)程中卻面臨著重重困境,我國(guó)正處在“轉(zhuǎn)型期”,轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是引入全新的制度安排,是一個(gè)破舊立新的過(guò)程,它具有不穩(wěn)定性、缺乏整體性、新舊因素共存性及轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾的特殊性等。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,在生產(chǎn)要素的配置上存在著重資本和管理而輕勞動(dòng)的傾向??茖W(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展要求為“體面勞動(dòng)”的實(shí)現(xiàn)提供了可能。靈活就業(yè)已經(jīng)成為緩解我國(guó)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的重要渠道,但無(wú)論勞動(dòng)者、政府和社會(huì)都沒(méi)有將其作為一種真正的就業(yè)形式看待,不是被置于邊緣任其自生自滅
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