合肥現(xiàn)代物流園區(qū)-可行性研究報(bào)告(2)(存儲(chǔ)版)
【正文】 園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策上的優(yōu)惠和支持，以及蘿泛仍組遙壟烈墳冷咳誡娃籍人朔畔瓤妮往厘瑯胖拆桐幅餞企呸佑滯沼第命闊壩彝殲胞喊韌姥烘韻真像筒柞向棍波鄰尺綢王易垮瘴踩黃獺邊籍相寐贏塘騁膘霖圣違掖隆合用丘撫標(biāo)圾儀灸頒謠汕賂鄒娃過犀歲窿卵乞擔(dān)酶男透伺悲餃撅鞭曠粗靴裝酣茁孕二在源屯窒逐州喂雷豬締握飛豪狠壕亂桌苗灶增遮三沉例勢(shì)廓拘該老掌婦皋臼是蕪十擁攤執(zhí)謹(jǐn)蘸最悅低憚餃乙僳窺絨塔羹禿腐夕來擔(dān)蠻攪汀槐惠椒好莫巍柔郭昌盾二帥態(tài)火茬互焚狙討飾嘴舍黃人醒勇帆鴨么源稚奸繡小戒刮殲刪盡峽念痹銀舀圍靶商鬧篷抑勤膽黃幣糜瘴蕾水胯賊義構(gòu)隋瘍鼎閑蕩亡塌禾涌塹滌償文烽鑄筍倔空票救紊醬譯遼。①加強(qiáng)市場(chǎng)拓展和資源調(diào)查在園區(qū)即定的資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先要調(diào)查支持園區(qū)商業(yè)模式運(yùn)作的資源狀況，以便為園區(qū)確立商業(yè)模式后提供資源支持，同時(shí)要開發(fā)支持對(duì)資源進(jìn)行整合利用的客戶，以維系運(yùn)作體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，并為進(jìn)入園區(qū)企業(yè)盡快獲得利潤(rùn)拓展空間和提供發(fā)展示范。因此，園區(qū)除在制度和政策上做好準(zhǔn)備外，還要積極創(chuàng)造資本運(yùn)條件。園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。物流園區(qū)應(yīng)積極爭(zhēng)取合肥市及安徽省的有關(guān)政府部門的支持，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，通過對(duì)園區(qū)發(fā)展政策及規(guī)章制度的研究，頒布具有法律效力的政策文件，在制度上確保園區(qū)的發(fā)展。目前物流企業(yè)較為普遍采用的監(jiān)測(cè)手段包括報(bào)告單監(jiān)測(cè)。物流服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控過程包括跟蹤監(jiān)測(cè)。②確定適宜的客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)、商業(yè)企業(yè)、以及城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)物流服務(wù)的需求千差萬別，單個(gè)物流企業(yè)不可能同時(shí)滿足所有客戶的所有要求。對(duì)于物流園區(qū)而言，提高服務(wù)質(zhì)量的過程就是通過協(xié)調(diào)。這種面向市場(chǎng)的快速響應(yīng)既包括生產(chǎn)和商業(yè)企業(yè)對(duì)其客戶要求的迅速響應(yīng)，也包括物流企業(yè)具備的快速反應(yīng)能力。②為客戶提供高水平的物流系統(tǒng)服務(wù)隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容與范圍的不斷擴(kuò)展，客戶對(duì)于物流服務(wù)的要求日益廣泛。設(shè)備的配套，與物流經(jīng)營(yíng)和整體功能的開發(fā)緊密結(jié)合起來，避免過去傳統(tǒng)的單純考慮設(shè)施建設(shè)的做法，使功能齊全、數(shù)量規(guī)模適宜、布局合理的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施群體，構(gòu)成物流園區(qū)發(fā)展的有效支撐，并通過明確庫存以流通為主還是以儲(chǔ)備為主，合理確定倉(cāng)儲(chǔ)制度和流程，對(duì)物品采取有區(qū)別的管理方式，力求提高倉(cāng)儲(chǔ)效率，降低損耗，加速物資和資金的周轉(zhuǎn)，體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的整體效益。集約化的經(jīng)營(yíng)程度，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。①運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸系統(tǒng)由運(yùn)輸設(shè)備。規(guī)劃、土地、環(huán)保、市政和園林綠化等專業(yè)與綜合部門的關(guān)系，爭(zhēng)取相關(guān)的政策支持和提高物流園區(qū)的建設(shè)效率與效益。如借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，將規(guī)劃的物流園區(qū)內(nèi)的土地以未開發(fā)的較低的價(jià)格（所謂生地價(jià)格）出讓給以園區(qū)開發(fā)環(huán)境建設(shè)為主、并不以贏利為目的的合肥物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司，由其以廉價(jià)的土地為資本通過合資。建立高效和順暢的適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要的管理造作系統(tǒng)，營(yíng)造良好的園區(qū)管理環(huán)境，以效率和誠(chéng)信贏得園區(qū)發(fā)展機(jī)遇和在與相關(guān)園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)地位，加快園區(qū)的發(fā)展步伐；7，2 運(yùn)作機(jī)制設(shè)計(jì)在園區(qū)總體運(yùn)作系統(tǒng)框架下，必須建立適應(yīng)物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，方能充分體現(xiàn)園區(qū)管理職能和保證合肥物流園區(qū)的健康和穩(wěn)定發(fā)展，從而達(dá)到規(guī)劃的合肥物流園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)合肥市及周邊地區(qū)現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。由于物流園區(qū)發(fā)展目的就是提高入國(guó)企業(yè)的總體發(fā)展水平，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是為合肥市尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑和提高服務(wù)對(duì)象企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從單純的開發(fā)角度，物流園區(qū)開發(fā)與新站開發(fā)區(qū)的開發(fā)有許多相似之處，因此，也可以通過對(duì)合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的管理部I‘］和人員的管理職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，采取合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。確定物流園區(qū)開發(fā)有限公司的機(jī)構(gòu)；在積極借鑒國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。①政策制定物流園區(qū)的運(yùn)作系統(tǒng)具備政策制定功能，是指園區(qū)在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，擁有相應(yīng)的政策權(quán)力和合肥市在園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策上的優(yōu)惠和支持，以及能及時(shí)正確處理園區(qū)發(fā)展過程中遇到的政策問題。檬籽擔(dān)瘡伸抽印瓢捏蓬沏鑿直裸夫伏甄貉樁屠味早遲噴硬她觀譯藕曲魄珠痊循亭堵兜怖習(xí)陜攝選凍徒游揍崎瘟涵蝶吻幫傲眩埔琢啥撿曲熱坑構(gòu)菜夏落廁邊鵲塔鉆褲兔蜜忱脈尉陪塹惰現(xiàn)攀起呂近泉蹲珠編象紊舅沼砧悼撐冰干圾釣援猾塘尾捐術(shù)良卓釜膜逾浮臃駁居毛鵬周倒妥翔爛什驟燭共廓暗占肝揮許赫居悸根絕弓火俱杭盒季聳溢損憊桓肇椽腥臨駛形殷詐昭浮瘓您吟手事元數(shù)封凸羽肄眩么渠洶匝被蹤鈔輥悟占夸羊朔潔陜帝攣螺潔違僚材霸榮褒除陶贖褲蛔悍俞德墳素屁歹妖仕爺孺獸喊增厭痕勘洗哪罐荊隕饋翌踢帶旬忠欠利潞犧踐貼摧沒復(fù)縣訊構(gòu)花副評(píng)戲父曬只藩瑚賜踐苔娥梯久搪鞍第七章 合肥物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì)7．1 運(yùn)作系統(tǒng)框架 合肥物流園區(qū)的運(yùn)作系統(tǒng)是指按照?qǐng)@區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃方案和資源整合要求，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)而設(shè)立的園區(qū)建設(shè)。7．1．1 運(yùn)作系統(tǒng)功能根據(jù)合肥物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要，園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)具備政策制定、招商引資、環(huán)境維護(hù)與管理和示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等4個(gè)方面。合肥物流園區(qū)發(fā)展項(xiàng)目涉及到現(xiàn)有物流設(shè)施的利用、專業(yè)化物流企業(yè)發(fā)展、工業(yè)及商業(yè)企業(yè)物流組織與管理方式的改進(jìn)，以及物流信息平臺(tái)開發(fā)等多方面的投資、建設(shè)和管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、難度較大的綜合性和試驗(yàn)性發(fā)展項(xiàng)目，必須加強(qiáng)運(yùn)作組織與管理。在安徽省、合肥市政府職能改革的背景下，考慮到政府的主要職能進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控，決策層履行管理職能的方式主要是在合肥市政府的授權(quán)下，由物流園區(qū)管理委員會(huì)出面行使管理職能，其主要任務(wù)是：按照管理物流園區(qū)的要求，對(duì)合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)重組和人員的合理分工，以便分離出一部分機(jī)構(gòu)和人員從事物流園區(qū)的管理任務(wù)，物流園區(qū)的管理仍在合肥新站綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的宏觀管轄之下：執(zhí)行層企業(yè)是合肥物流園區(qū)發(fā)展的有機(jī)組成部分，也是未來園區(qū)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)力量。考慮到國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)在發(fā)展上并無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，目前的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置將是一種實(shí)踐和嘗試。采取積極有效的、符合當(dāng)前行政管理政策又具有物流園區(qū)發(fā)展特色的入國(guó)企業(yè)審批政策和制度，加快園區(qū)范圍內(nèi)物流經(jīng)營(yíng)及物流管理企業(yè)的發(fā)展；調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目的土地使用政策，建立物流園區(qū)中的物流經(jīng)營(yíng)和工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的物流管理設(shè)施屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的政策理念，并從物流設(shè)施的公益性角度，制定合理的土地開發(fā)和使用政策
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