【正文】 序報審。超過原批準(zhǔn)概算投資5%~10%的,報集團(tuán)公司總經(jīng)理審批?？蚣苡媱澊_定年度投資總體安排。第三十四條 年度分批投資計劃編制和下達(dá)按以下要求執(zhí)行:(一)年度分批投資計劃按照框架計劃確定的規(guī)模實行總量控制和項目管理,所屬企業(yè)根據(jù)項目進(jìn)展情況,分批上報建議計劃。第三十五條 列入年度分批投資計劃的項目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)投資包含在年度投資框架計劃確定的投資規(guī)模內(nèi)。(二)在下達(dá)的投資規(guī)模外,需調(diào)增項目的,須先經(jīng)規(guī)劃計劃部平衡確定投資額度,按投資項目管理權(quán)限完成項目審批,列入集團(tuán)公司年度投資計劃下達(dá)后,才能實施。前款所稱節(jié)余和超支投資指所屬企業(yè)已完成決算項目累計節(jié)余減去累計超支的資金,正值為節(jié)余,負(fù)值為超支。(二)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的控股公司年度投資計劃和項目、參股公司增資擴(kuò)股投資計劃納入集團(tuán)公司年度投資計劃管理,由授權(quán)管理單位按照投資項目管理權(quán)限報集團(tuán)公司主管部門審批后,按規(guī)定程序表決。投資1億元以下集團(tuán)公司級重點實驗室、中試基地和科研項目由科技管理部組織審查。(二)在集團(tuán)公司確定的年度新技術(shù)推廣投資總額內(nèi),投資5000萬元及以上項目由規(guī)劃計劃部組織審查,5OOO萬元以下項目由科技管理部組織審查。(四)需先試點后推廣的推廣應(yīng)用信息化項目應(yīng)完成試點評估驗收后,方可批復(fù)。第四十八條 節(jié)能減排專項投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)年度節(jié)能減排項目專項投資規(guī)模,根據(jù)集團(tuán)公司節(jié)能減排規(guī)劃,實施投資總量控制。第五十條 礦區(qū)建設(shè)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(亠)礦區(qū)建設(shè)項目包括與職工生活相關(guān)的供排水、供電、供暖、道路、供氣、環(huán)衛(wèi)、文體、托幼、公交、醫(yī)療衛(wèi)生、離退休管理等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施。對確需提前引進(jìn)工藝技術(shù)才能開展初步設(shè)計的項目和長周期設(shè)備提前采購項目,在項目可行性研究報告批準(zhǔn)后,由所屬企業(yè)提出申請,經(jīng)專業(yè)分公司初審、規(guī)劃計劃部審查,報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。第五十七條 實行工程總承包的建設(shè)項目,工程總承包合同應(yīng)采用固定總價合同模式,并按照批準(zhǔn)的概算控制投資,不能因采用工程總承包模式而增加投資,總包管理費應(yīng)包含在工程總承包報價中。一類、二類項目由專業(yè)分公司組織竣工驗收,其中科研、信息、礦區(qū)建設(shè)等項目由相關(guān)部門組織竣工驗收。 ‘第六十四條 所有投資項目建成投產(chǎn)運(yùn)營后均應(yīng)及時組織開展后評價工作,對不能按期建成(超過設(shè)計工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項目應(yīng)組織開展階段后評價工作。所屬企業(yè)每年2月25日前應(yīng)將上年度的投資計劃執(zhí)行情況報專業(yè)分公司,3月15日前專業(yè)分公司將投資計劃執(zhí)行情況報規(guī)劃計劃部,4月2O日前規(guī)劃計劃部匯總形成分析報告,并通報執(zhí)行效果。(四)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?；蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)內(nèi)容,造成上下游裝置不配套、公用工程與工藝裝置不配套、裝置內(nèi)單元不配套等瓶頸的。(十二)在投資管理中不認(rèn)真履行職責(zé),失職、瀆職的?！吨袊吞烊粴饧瘓F(tuán)公司投資管理辦法(試行)》(中油計〔2O08〕349號)同時廢止。(十)違反本辦法規(guī)定程序申報項目的。(三)未經(jīng)批準(zhǔn)投資項目概算超估算的。規(guī)劃計劃部匯總形成季度投資執(zhí)行情況報告。第六十三條 凡列入集團(tuán)公司投資計劃的工程項目,所屬企業(yè)應(yīng)按單項工程統(tǒng)計工程實物量和投資完成額,依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定上報,并進(jìn)行跟蹤分析。 第六十條所屬企業(yè)進(jìn)行項目招標(biāo)時,應(yīng)按照不高于批準(zhǔn)概算投資額度進(jìn)行限額招標(biāo),超額的作廢標(biāo)處理,特殊情況應(yīng)按投資管理權(quán)限報批。在項目初步設(shè)計和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。第九章 投資項目實施第五十二條 投資項目由所屬企業(yè)按照集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實施。其中,5O00平方米及以上項目,報集團(tuán)公司總經(jīng)理審批。(三)對突發(fā)性緊急安全環(huán)保隱患治理項目,可先行實施治理,再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),其投資在所屬企業(yè)當(dāng)年安全環(huán)保隱患治理投資規(guī)模中平衡。(二)在集團(tuán)公司確定的年度信息化建設(shè)投資總額內(nèi),1億元及以上信息化建設(shè)項目由規(guī)劃計劃部組織審查,1億元以下的由信息管理部組織審查。(六)科技管理部門、專業(yè)分公司在申請年度投資計劃時,應(yīng)提交上年科技投資項目的進(jìn)展報告或評估、驗收報告。(二)科技項目應(yīng)當(dāng)編制項目立項建議書、開題報告和投資估算,有工程建設(shè)內(nèi)容的中試基地、油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗和科研項目,按工程建設(shè)投資項目管理,應(yīng)編制可行性研究報告和初步設(shè)計。第四十二條 股權(quán)投資管理執(zhí)行以下規(guī)定:(一)股權(quán)投資納入集團(tuán)公司規(guī)劃計劃和年度投資計劃管理。 第三十九條 節(jié)余和超支投資經(jīng)專業(yè)分公司確認(rèn)并經(jīng)規(guī)劃計劃部審核后,節(jié)余投資全額留所屬企業(yè)使用,主要用于安全環(huán)保和生產(chǎn)性直接工程,在集團(tuán)公司確認(rèn)的額度內(nèi),由所屬企業(yè)提出建議計劃,按投資項目管理權(quán)限審批,規(guī)劃計劃部下達(dá)計劃后方可實施。3。規(guī)劃計劃部于12月31日前下達(dá)下年度第一批投資計劃。(二)集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司應(yīng)于9月15日前,分別將專項投資框架建議計劃、專業(yè)投資框架建議計劃報規(guī)劃計劃部。因調(diào)整增減的投資規(guī)模,原則上在各專業(yè)、專項年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。 1第三十一條 初步設(shè)計概算投資批準(zhǔn)后,原則上不得調(diào)整。(三)四類項目,由所屬企業(yè)組織審批,報專業(yè)分公司備案。(四)四類項目由所屬企業(yè)組織審批,審批文件報專業(yè)分公司備案。在項目終審前,由咨詢評估單位對投資估算和經(jīng)濟(jì)評價的內(nèi)容組織復(fù)算,必要時委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實。獲取咨詢機(jī)構(gòu)對項目申請報告的評估意見。三類、四類項目分別由專業(yè)分公司、所屬企業(yè)委托編制。未納入集團(tuán)公司前期工作計劃或本年度投資規(guī)模的項目,不得組織立項審批。(四)國內(nèi)投資1OO0萬元以下礦區(qū)非安裝設(shè)備購置項目。(四)國內(nèi)投資1億元以下成品油油庫建設(shè)項目。:投資1億元以下集團(tuán)公司級重點實驗室、中試基地和科研項目,投資5OOO萬元以下集團(tuán)公司級新技術(shù)推廣項目。 (三)國內(nèi)新建跨省(自治區(qū)、直轄、市,下同)輸油及輸氣干線管網(wǎng)項目,國內(nèi)新建進(jìn)口液化天然氣接收、儲運(yùn)設(shè)施項目。(六)負(fù)責(zé)辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項目所需的相關(guān)文件。(五)組織投資效益分析,按照項目管理權(quán)限組織項目后評價。(十)國際事業(yè)部(外事局)負(fù)責(zé)提出海外防恐安全、社區(qū)安全、海外HSE投資項目建議并組織實施,負(fù)責(zé)向國家報各海外投資項目信息,協(xié)助規(guī)劃計劃部上報需國家核準(zhǔn)的海外投資項目,負(fù)責(zé)提供海外業(yè)務(wù)有關(guān)信息資料。(三)人事部組織培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)專項建議規(guī)劃和年度投資建議計劃。(四)按照項目管理權(quán)限,組織審批項目預(yù)可行性研究、可行性研究報告。,嚴(yán)格執(zhí)行項目前期審批程序,未完成上一環(huán)節(jié),原則上不得開展下一環(huán)節(jié)工作。第三條 本辦法所稱投資是集團(tuán)公司和所屬企業(yè)為未來獲得收益,以現(xiàn)金或資本投入到項目,形成資產(chǎn)或權(quán)益的經(jīng)濟(jì)行為。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)控(參)股子公司的投資管理,參照本辦法執(zhí)行。,列入年度投資計劃的項目必須達(dá)到集團(tuán)公司規(guī)定的效益標(biāo)準(zhǔn),確保投資效益。(三)負(fù)責(zé)上報需國家核準(zhǔn)、備案的國內(nèi)外投資項目和集團(tuán)公司年度投資計劃及中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。(二)財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)項目核準(zhǔn)用地