【正文】 第七十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。(十三)其他違反本辦法規(guī)定的。(九)擅自開工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨的。(五)在可行性研究和初步設(shè)計(jì)編制和審查中,故意造成單項(xiàng)工程缺漏,或擴(kuò)大范圍搞搭車項(xiàng)目的。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)有計(jì)劃外項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資的。第六十七條 投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)回報(bào),投資效益結(jié)果應(yīng)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、投資主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績和單位績效掛鉤,并嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)。專業(yè)分公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門應(yīng)在每季度第一個(gè)月15日前,向規(guī)劃計(jì)劃部報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和投資計(jì)劃執(zhí)行情況。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)按照集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求定期上報(bào)投資完成情況。三類、四類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織竣工驗(yàn)收。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批后方可實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)與工程總承包為同一承包商的,應(yīng)在工程總承包合同中約定:由于工程總承包商原因,造成確定工程總承包合同價(jià)時(shí)的主要工程量大于實(shí)際工程量10%及以上的,項(xiàng)目業(yè)主在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)扣減超量部分的工程款。第五十六條 所屬企業(yè)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,方可確定項(xiàng)目管理承包商。第五十四條 工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制開工報(bào)告。第五十一條 利用信托資金、金融租賃等方式投資建設(shè)的項(xiàng)目,投資不納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模,應(yīng)納入集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)一管理,按照投資項(xiàng)目管理權(quán)限審批,投資計(jì)劃的上報(bào)和下達(dá)單獨(dú)列示。礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目均納入集團(tuán)公司職工生活基地調(diào)整改造專項(xiàng)計(jì)劃管理。第四十九條 辦公、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目和醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,由集團(tuán)公司審批。由規(guī)劃計(jì)劃部會(huì)同質(zhì)量管理與節(jié)能部、安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)和預(yù)算部門、專業(yè)分公司確定。項(xiàng)目審查應(yīng)征求集團(tuán)公司安全環(huán)保部等相關(guān)部門意見。(五)集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用的配套工程,由信息管理部組織專業(yè)分公司提出配套建設(shè)方案,納入各專業(yè)分公司年度投資規(guī)模內(nèi)平衡。信息管理部根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,提出年度信息化建設(shè)投資建議計(jì)劃,規(guī)劃計(jì)劃部綜合平衡后納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃。(三)科技管理部門、專業(yè)分公司在申請(qǐng)年度投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)提交上年新技術(shù)推廣投資項(xiàng)目的進(jìn)展報(bào)告或評(píng)估、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。項(xiàng)目投資應(yīng)控制在批準(zhǔn)的估(概)算額度內(nèi)。油氣開發(fā)現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目和投資3000萬元及以上生產(chǎn)支持科研項(xiàng)目由專業(yè)分公司審批。由科技管理部根據(jù)集團(tuán)公司科技發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)分公司、所屬企業(yè)上報(bào)的建議計(jì)劃,匯總提出年度科技投資建議計(jì)劃,由規(guī)劃計(jì)劃部匯總納入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審定。第四十三條 國內(nèi)資產(chǎn)收購項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估,確定收購參考價(jià)格。(二)需報(bào)國家核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部按程序辦理。第四十條 用零購資金安排的零星設(shè)各購置和小型一般技措等投資項(xiàng)目,不列入集團(tuán)公司年度投資計(jì)劃規(guī)模。集團(tuán)公司年度財(cái)務(wù)決算申投資計(jì)劃完成情況由規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)審核并簽署意見。第三十七條 根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營形勢,需調(diào)整集團(tuán)公司年度投資規(guī)模的,由規(guī)劃計(jì)劃部編制年度投資調(diào)整計(jì)劃,經(jīng)集團(tuán)公司計(jì)劃主管領(lǐng)導(dǎo)初審后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。⒉專業(yè)分公司、所屬企業(yè)在集團(tuán)公司下達(dá)投資規(guī)模內(nèi),可對(duì)三類及四類項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部納入分批投資計(jì)劃下達(dá)。（二)按管理權(quán)限已經(jīng)履行審批程序:其中,工程建設(shè)項(xiàng)目已批復(fù)初步設(shè)計(jì)和概算。未納入專業(yè)分公司管理的投資計(jì)劃由規(guī)劃計(jì)劃部直接下達(dá)給所屬企業(yè)。專業(yè)投資建議計(jì)劃報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司。投資框架建議計(jì)劃報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部,專業(yè)投資框架建議計(jì)劃、專項(xiàng)投資框架建議計(jì)劃分別報(bào)有關(guān)專業(yè)分公司和相關(guān)部門。分批計(jì)劃是在框架計(jì)劃內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度確定的執(zhí)行計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整概算投資的項(xiàng)目,要同時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃。超過10%以上的,報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定。第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)、產(chǎn)品方案、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)批或取消。超過批準(zhǔn)可研估算10%以內(nèi)的,一類、二類項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部復(fù)審。(二)三類項(xiàng)目,由專業(yè)分公司組織審批,報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部備案。初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)達(dá)到集團(tuán)公司和行業(yè)相關(guān)規(guī)定要求。(三)三類項(xiàng)目由所屬企業(yè)組織初審,專業(yè)分公司組織審批,審批文件報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部各案。審查通過后,報(bào)集團(tuán)公司常務(wù)會(huì)審批。第二十五條 預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)部分(包括投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))執(zhí)行集團(tuán)公司石油建設(shè)項(xiàng)目可行性研究投資估算編制有關(guān)規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)有關(guān)規(guī)定。(三)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)并獲取地方各級(jí)政府主管部門的用地初審文件,城市規(guī)劃文件,地震、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)和穿越局部特殊地區(qū)等的批復(fù)文件。獲取省主管部門對(duì)項(xiàng)目前期工作的支持性文件。招標(biāo)結(jié)果按招標(biāo)管理權(quán)限和程序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可按照合同管理程序,辦理合同簽約事宜。集團(tuán)公司其他部門組織審查的二類項(xiàng)目,由相關(guān)部門委托編制。投資5OO萬元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目、單臺(tái)(套)200萬元以下的非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告的編制可適當(dāng)簡化。第十八條 規(guī)劃計(jì)劃部每年以投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)下達(dá)項(xiàng)目前期工作計(jì)劃。未納入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,原則上不得開展預(yù)可行性研究、可行性研究,不得列入投資計(jì)劃。(三)國內(nèi)投資⒛00萬元以下工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、工程建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目、生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、與油氣業(yè)務(wù)相關(guān)的裝備制造項(xiàng)目、單臺(tái)(套)非安裝設(shè)各購置項(xiàng)目、現(xiàn)有生活基地水電暖等系統(tǒng)改造建設(shè)項(xiàng)目。(七)除集團(tuán)公司審批以外的有工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目。 (三)國內(nèi)投資3O00萬元1億元的油氣田產(chǎn)能地面建設(shè)之外的新建系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、加油站及成品油銷售配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目。5。:無工程建設(shè)的股權(quán)投資項(xiàng)目。、科研、培訓(xùn)用房等樓堂館所項(xiàng)目,醫(yī)院、圖書館、文體活動(dòng)中心等礦區(qū)公共用房項(xiàng)目,小汽車購置項(xiàng)目。系統(tǒng)配套項(xiàng)目、油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目、煉油化工及配套項(xiàng)目、銷售網(wǎng)絡(luò)及配套項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理項(xiàng)目、節(jié)能減排項(xiàng)目、集團(tuán)公司信息化建設(shè)項(xiàng)目、集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地和科研項(xiàng)目。(六)集團(tuán)公司投資10億美元及以上的海外資產(chǎn)收購項(xiàng)目。(二)國內(nèi)外新建煉油及擴(kuò)建一次能力項(xiàng)目,新建乙烯及擴(kuò)建乙烯能力項(xiàng)目,新建及擴(kuò)建對(duì)二甲苯(PX)、對(duì)苯二甲酸(PTA)項(xiàng)目。 ∶第三章 投資項(xiàng)目管理權(quán)限第十一條 集團(tuán)公司根據(jù)投資項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模,劃分一類、二類、三類和四類項(xiàng)目,并按項(xiàng)目類別劃分管理權(quán)限。(五)組織開展本企業(yè)投資統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。第九條 所屬企業(yè)投資管理履行以下職責(zé):(一)組織編報(bào)項(xiàng)目預(yù)可行性研究(可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。(四)編報(bào)專業(yè)分公司年度投資建議計(jì)劃,依據(jù)集團(tuán)公司投資計(jì)劃,下達(dá)專業(yè)分公司投資計(jì)劃。(十三)集團(tuán)公司其他管理部門按職責(zé)、分工負(fù)責(zé)投資管理的相關(guān)工作。(九)礦區(qū)服務(wù)工作部組織編制礦區(qū)服務(wù)專項(xiàng)建議規(guī)劃和年度投資建議計(jì)