【正文】 》第五十八條規(guī)定，合同無效后，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （三）、分包、施工分包與勞務(wù)分包 分包與自行完成 施工分包，是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。應(yīng)注意，專業(yè)工程分包除合同有約定外，必須經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可。 建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。 焦保宏律師實務(wù)研究 企業(yè)法律風(fēng)險防范培訓(xùn)之建筑房地產(chǎn) 23 另外， 應(yīng)注意 ，根據(jù)《 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法 》規(guī)定， 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在 施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，或未對該工程的施工活動進行組織管理的，也視同轉(zhuǎn)包。 工程順延的催告義務(wù) 發(fā)包人違反《合同法》第二百七十八條、二百八十三條和二百八十四條規(guī)定， 承包人應(yīng)當(dāng)書面催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)履行義務(wù)。 工程進度款的支付 可合理提示承包人，在合同約定的時間內(nèi)向發(fā)包人提交已完工作量的報告，并督促發(fā)包人按合同約定確定并支付工程進度款。合同沒有約定的，開工日期可以發(fā)包人出具的開工通知書日期為準(zhǔn)，竣工日期可以承包人送交竣工驗收報告的日期為準(zhǔn)；若發(fā)包人要修改的，則以承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期為竣工日期。 禁止轉(zhuǎn)包的情形 工程轉(zhuǎn)包，是指承包方違反 《合同法》、 《建筑法》的規(guī)定，不行使管理職能，將所承包的工程轉(zhuǎn)給他人承包的行為。 單位工程：指單項工程中單獨設(shè)計、可以獨立組織施工的工程。 專業(yè)工程分包 施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。如因承包方未及時采取有關(guān)的保護措施或未履行盡快的通知義務(wù)，致使損失擴大的，承包方對擴大的損失承擔(dān)責(zé)任。也就是說，應(yīng)當(dāng)對承包人不能得到工程價款的損失按照過錯承擔(dān)賠償責(zé)任。 發(fā)包人需要注意 ：建設(shè)工程質(zhì)量的缺陷 原則上 應(yīng)當(dāng)由承包人負(fù)責(zé)，《解釋》規(guī)定發(fā)包人對工程質(zhì)量缺陷有過錯的也要承擔(dān)責(zé)任。 需要注意的是，雖然 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。 在主張解除合同時應(yīng)告知委托人注意下列事項： （ 1）行使解除權(quán)應(yīng)當(dāng)書面通知對方； （ 2）未在法定或約定的期限內(nèi)行使解除權(quán)的，該權(quán)利消滅； （ 3）沒有法定或約定解除權(quán)行使期限的，經(jīng)對方催告在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅； （ 4）合同解除后，不影響合同 中結(jié)算和清算條款的效力； （ 5）應(yīng)注意在合同解除后，還應(yīng)當(dāng)履行通知、協(xié)助、保密等后契約義務(wù)。 承包人的主要義務(wù) 可合理提示承包人履行下列主要義務(wù)： （ 1） 做好施工前的準(zhǔn)備工作，按期開工、確保工程質(zhì)量； （ 2） 接受發(fā)包人的必要監(jiān)督； （ 3） 承包人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成工程建設(shè)； （ 4） 對建設(shè)的工程負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。 （二）、建設(shè)工程承發(fā)包合同 合同的簽訂 建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。適用業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工。最終，協(xié)助己方作出是否投標(biāo) —— 即是否向?qū)Ψ桨l(fā)出具有法律拘 束力的要約的決策。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人 之間競爭的，《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定，可以“責(zé)令改正”。 訂立書面合同后 7 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。以評分方式進行評估的，對于各種評比獎項不得額外計分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求 的方式和金額，將投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封 送達(dá)投標(biāo)地點。依法必須招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20 日。 在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于 7 家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。任何單位和個人不得強制其委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 （ 1）根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計委令第 3 號）規(guī)定，關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括： ① 煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目； ② 鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目； ③ 郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目； ④ 防洪、灌溉、排澇、引 （供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目； ⑤ 道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目； ⑥ 生態(tài)環(huán)境保護項目； ⑦ 其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。企業(yè)法律風(fēng)險防范培訓(xùn)之建筑房地產(chǎn) 內(nèi)容 : 第一部分 房地產(chǎn)建設(shè)工 程相關(guān)法律問題 第二部分 商品房預(yù)售相關(guān)法律問題 第三部分 物業(yè)管理相關(guān)法律問題 房地產(chǎn)業(yè)是我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是我國政府一項緊迫任務(wù)。包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：① 施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的； ② 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價 在 100萬元人民幣以上的；③ 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的；④ 單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。 自行招標(biāo)和委托招標(biāo) 應(yīng)注意招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo) 招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請人告知資格預(yù)審結(jié)果。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。 其中應(yīng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。投標(biāo)保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標(biāo)總價的 2％，最高不得超過 50萬元。 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或焦保宏律師實務(wù)研究 企業(yè)法律風(fēng)險防范培訓(xùn)之建筑房地產(chǎn) 8 者他人的合法權(quán)益。 無效投標(biāo)文件的認(rèn)定 應(yīng)注意，在開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)： （ 1）投 標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； （ 2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； （ 3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的； （ 5）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 詢標(biāo) 應(yīng)注意，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。 采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評審和比較。 確定 中標(biāo)人時限和條件 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止時限起 30 日內(nèi)確定中標(biāo)人。 合同的簽署 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 （ 2） 違法限制投標(biāo)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。內(nèi)容上審其是否公平、合理，尤其是招標(biāo)方提出的特殊要求；文字上審其是否清楚達(dá)意，有無歧義之處；形式上審其是否符合法定要件。 二、建設(shè)工程承發(fā)包法律實務(wù) 法律依據(jù)：為依法維護發(fā)包人、承包人及相關(guān)第三人的合法權(quán)益，提高承辦建設(shè)工程承發(fā)包合同管理業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和 國合同法》及其司法解釋、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定。 外商投資