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港口建設(shè)項目建設(shè)預(yù)可行性研究報告和工程可行性研究報告編制辦法(存儲版)

2025-05-07 21:46上一頁面

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【正文】 他設(shè)施,可根據(jù)項目具體情況參照上述章節(jié)內(nèi)容編寫。第10章 節(jié)能 工程概況及設(shè)計依據(jù)簡述工程概況及能耗特點、項目所在地的能源供應(yīng)狀況和節(jié)能設(shè)計依據(jù)等。按電、煤、油、燃?xì)獾确诸愓f明供能規(guī)模、來源。(3)分析危險性作業(yè)(高空、高壓、易燃、易爆、高溫等)及其危害程度。 生產(chǎn)過程中勞動衛(wèi)生危害因素分析(1)分析生產(chǎn)過程中對勞動衛(wèi)生有害的物質(zhì)種類、名稱、數(shù)量及其危害程度。 主要污染源、污染物分析工程項目施工期和營運期產(chǎn)生的各種污染源,粉塵、污水、固體廢物、噪聲、溢油及其他污染物發(fā)生的位置、特征,計算各種污染物排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。第14章 項目實施 施工 工程概況簡述項目的工程內(nèi)容及主要工程量。(3)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo));國家重點項目擬采用邀請招標(biāo)的,應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明。勞動定員一般包括管理人員、工人和其他人員等。(3)工程項目需要使用外幣的,應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。需要政府資金投入的項目,應(yīng)重點論述主要理由、政策依據(jù)和資金規(guī)模、投入方式等。 財務(wù)分析本階段應(yīng)側(cè)重于融資后分析,分析內(nèi)容包括項目的財務(wù)生存能力分析、盈利能力分析和償債能力分析。 社會影響分析 社會影響效果分析闡述擬建項目的建設(shè)、運營對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益,重點分析項目對增加就業(yè)、減輕貧困、教育文化等方面的社會影響效果。列出風(fēng)險與對策匯總表。2.港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證報告(單獨成冊)。港區(qū)(作業(yè)區(qū))已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。平面圖圖紙比例不小于1/5000。測圖比例不小于總平面布置圖比例。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 問題與建議根據(jù)工程可行性研究情況,提出項目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對下一階段勘察、科學(xué)實驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議,需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議,項目建設(shè)所需的政策和資金支持等。對于重大項目或認(rèn)為風(fēng)險程度較大的項目,應(yīng)進(jìn)行項目整體風(fēng)險評估。 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型港口工程,應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析,重點分析項目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。針對可能影響項目投資效率的主要變動因素進(jìn)行敏感性分析,測算敏感度系數(shù),找出敏感性因素,分析項目抗風(fēng)險能力。 資金籌措根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度,深化提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措方案,編制資金使用計劃,進(jìn)行融資成本分析和融資風(fēng)險分析。 估算工程總投資(1)分項列出工程總投資估算表。對依托現(xiàn)有港口企業(yè)的建設(shè)項目或擴(kuò)建項目,可根據(jù)港口實際情況不再新設(shè)管理機構(gòu)。具體內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。 環(huán)境保護(hù)投資簡述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容,列出主要設(shè)備和工程量,估算環(huán)境保護(hù)投資。改、擴(kuò)建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)?,F(xiàn)狀,包括各類污染物排放、環(huán)境容量,已采取的環(huán)保措施,現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴(kuò)建的情況,分析存在的問題。第12章 勞動衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù)列出設(shè)計依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險因素分析(1)分析生產(chǎn)過程中危險、危害等不安全因素。計算項目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。項目建設(shè)對現(xiàn)有用?;顒佑杏绊懙模瑧?yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 生產(chǎn)及輔助建筑物列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、面積和功能,說明擬由社會化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項目,提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式。(2)說明消防用水的水源、管網(wǎng)布置、流量和壓力、最大用水量等。 雨水排水系統(tǒng)給出暴雨強度公式,包括重現(xiàn)期、集水時間等主要參數(shù),計算和分析雨水排水強度和排水量,說明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分,雨水收集及排放方式、去向,主要排水處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 防雷及防靜電措施確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建筑物等的防雷等級和措施,對要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。 鐵路擬建工程需建鐵路設(shè)施的,應(yīng)預(yù)測鐵路到發(fā)量,確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置等。說明地基處理方案的計算方法和主要設(shè)計參數(shù),給出穩(wěn)定性計算和沉降量計算結(jié)果,提出主要工程量。第6章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容說明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建筑物安全等級。推薦總平面布置方案并說明理由,方案比選可列表表示。 總平面布置方案詳細(xì)闡述擬建工程的總平面布置方案,包括碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位,碼頭作業(yè)區(qū)功能劃分及生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場、道路、鐵路布置等,說明方案提出的思路或理由。必要時應(yīng)通過船舶模擬試驗等研究對水域主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡述工程所在港區(qū)(作業(yè)區(qū))平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃,說明本工程與規(guī)劃的符合情況;簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河(海)建筑物、水下(上)管線等設(shè)施的關(guān)系,企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系,分析相鄰工程及設(shè)施是否對項目建設(shè)存在影響。研究環(huán)境狀況對港口項目的影響。 外部配套條件闡述項目建設(shè)所需的外部配套條件,包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況,分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設(shè)需要,說明不良條件對項目的影響。(2)巖土層分布及工程地質(zhì)。 冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等,分析其對工程施工和港口營運的影響。 波浪 (1)工程水域波浪概況及對工程的影響,附波玫瑰圖。 水文在以下各水文項中,應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時測站的位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況,使用資料年限及其代表性。 氣溫年平均氣溫、歷年極端最高(低)氣溫等。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃,提出主要貨類典型航線的合理運輸船型。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目,應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃,分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。(8)簡述經(jīng)濟(jì)和社會影響評價結(jié)論。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機。 附件二港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式 Ⅰ封面格式港港區(qū)工程工程可行性研究報告編制單位:年 月 Ⅱ 扉頁格式(第一頁)報告編制單位資質(zhì)證書 Ⅲ 扉頁格式(第二頁)港港區(qū)工程工程可行性研究報告項目單位: 編制單位:(蓋章)主管行政負(fù)責(zé)人:(職稱) (簽章)主管總工程師: (職稱) (簽章)主辦部門負(fù)責(zé)人:(職稱)主辦部門技術(shù)負(fù)責(zé)人:(職稱)項目負(fù)責(zé)人:(職稱)主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱)(職稱) Ⅳ 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設(shè)必要性第3章 建設(shè)條件第4章 總平面布置第5章 裝卸工藝第6章 水工建筑物第7章 陸域形成及道路、堆場第8章 配套工程第9章 港口岸線使用第10章 節(jié)能第11章 安全第12章 勞動衛(wèi)生第13章 環(huán)境保護(hù)第14章 項目實施第15章 組織管理第16章 投資估算及資金籌措第17章 經(jīng)濟(jì)和社會影響評價第18章 項目風(fēng)險分析第19章 研究結(jié)論與建議附件附圖 Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求第1章 概 述 項目單位概況簡述項目單位基本情況,包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項目、經(jīng)營狀況等。圖紙比例不小于1/200。港區(qū)(作業(yè)區(qū))已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。第7章 研究結(jié)論與建議 綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上,從自然條件、外部條件、碼頭能力、作業(yè)條件、裝卸工藝、岸線利用、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財務(wù)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面,對建設(shè)方案進(jìn)行綜合比選,提出推薦方案并簡要說明理由。對于項目效益或費用難以進(jìn)行貨幣化識別、無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益分析的項目,可采用費用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 資金籌措根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模,分析各種渠道資金進(jìn)入的可能性,提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案。簡要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素,并提出解決措施。 陸域形成及地基處理根據(jù)擬建港址的場地地形、地質(zhì)條件以及設(shè)計高程、使用荷載,參照類似工程的建設(shè)經(jīng)驗,初步提出陸域形成和地基處理方案。 主要指標(biāo)及工程量列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。初步確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深和底標(biāo)高;航道長度、有效寬度、設(shè)計水深和底標(biāo)高;船舶回旋、制動水域或連接水域平面尺度;防波堤、導(dǎo)流堤等長度及堤頂高程、寬度;口門寬度以及錨地尺度等。第4章 建設(shè)方案 港址選擇根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的建設(shè)地點。 工程地質(zhì)(1)簡述工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。對項目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點分析。 建設(shè)必要性從項目本身和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設(shè)的意義和必要性。 設(shè)計代表船型根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測,推薦設(shè)計代表船型。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況,分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。(2)全港吞吐量預(yù)測。 現(xiàn)狀評價從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價。 問題與建議簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。項目法人應(yīng)加強對可行性研究工作的監(jiān)督、管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,預(yù)可行性研究報告或工程可行性研究報告有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行專題論證或者專項評價、評估的,其內(nèi)容可從專題報告中摘錄。六、預(yù)可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運輸需求等工作,論證項目建設(shè)的必要性,合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時機;(二)了解工程自然條件、外部條件,分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性,綜合評價工程建設(shè)的可能性;(三)論證確定工程的建設(shè)地點;(四)初步確定工程總平面布置方案、裝卸工藝及主要設(shè)備;(五)初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程;(六)初步提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施;(七)估算工程投資,按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會影響評價;(八)提出研究結(jié)論、存在問題及建議。二、可行性研究是港口建設(shè)項目前期工作的重要階段,是建設(shè)項目立項、可行性研究報告審批和項目申請報告核準(zhǔn)或備案的主要技術(shù)依據(jù),分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段。預(yù)可行性研究報告是編制項目建議書的主要技術(shù)依據(jù),工程可行性研究報告是編制可行性研究報告的主要技術(shù)依據(jù)。通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實驗,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會等方面對建設(shè)方案進(jìn)行比較、論證,提出項目可行性評價結(jié)論,為項目決策提供技術(shù)依據(jù)。大、中型及國家重點工程項目預(yù)可行性研究和工程可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)同時持有水運行業(yè)甲級工程設(shè)計證書和港口河海工程專業(yè)甲級工程咨詢資格證書。十六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。 港口發(fā)展?fàn)顩r 港口設(shè)施狀況概述港口的地位、作用以及對外交通狀況,現(xiàn)有水陸域的基本情況,碼頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力,航道、錨地、堆場、倉庫等情況,現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況,在建、改建的工程項目情況。 腹地經(jīng)濟(jì)社會及交通發(fā)展(1)腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在全港相關(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上,結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達(dá)到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析,考慮項目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項目建設(shè)情況等因素,提出擬建工程吞吐量;結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件,提出擬建工程流量流向、集疏運量。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。列出設(shè)計代表船型
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