【正文】 施，可根據(jù)項目具體情況參照上述章節(jié)內(nèi)容編寫。第10章 節(jié)能 工程概況及設(shè)計依據(jù)簡述工程概況及能耗特點、項目所在地的能源供應(yīng)狀況和節(jié)能設(shè)計依據(jù)等。按電、煤、油、燃氣等分類說明供能規(guī)模、來源。（3）分析危險性作業(yè)（高空、高壓、易燃、易爆、高溫等）及其危害程度。 生產(chǎn)過程中勞動衛(wèi)生危害因素分析（1）分析生產(chǎn)過程中對勞動衛(wèi)生有害的物質(zhì)種類、名稱、數(shù)量及其危害程度。 主要污染源、污染物分析工程項目施工期和營運期產(chǎn)生的各種污染源，粉塵、污水、固體廢物、噪聲、溢油及其他污染物發(fā)生的位置、特征，計算各種污染物排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。第14章 項目實施 施工 工程概況簡述項目的工程內(nèi)容及主要工程量。（3）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標)；國家重點項目擬采用邀請招標的，應(yīng)對采用邀請招標的理由作出說明。勞動定員一般包括管理人員、工人和其他人員等。（3）工程項目需要使用外幣的，應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。需要政府資金投入的項目，應(yīng)重點論述主要理由、政策依據(jù)和資金規(guī)模、投入方式等。 財務(wù)分析本階段應(yīng)側(cè)重于融資后分析，分析內(nèi)容包括項目的財務(wù)生存能力分析、盈利能力分析和償債能力分析。 社會影響分析 社會影響效果分析闡述擬建項目的建設(shè)、運營對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益，重點分析項目對增加就業(yè)、減輕貧困、教育文化等方面的社會影響效果。列出風(fēng)險與對策匯總表。2．港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證報告（單獨成冊）。港區(qū)（作業(yè)區(qū)）已編制控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)附詳細規(guī)劃階段規(guī)劃圖。平面圖圖紙比例不小于1/5000。測圖比例不小于總平面布置圖比例。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 問題與建議根據(jù)工程可行性研究情況，提出項目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟及社會等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段勘察、科學(xué)實驗以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議，項目建設(shè)所需的政策和資金支持等。對于重大項目或認為風(fēng)險程度較大的項目，應(yīng)進行項目整體風(fēng)險評估。 宏觀經(jīng)濟影響分析對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的特大型港口工程，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。針對可能影響項目投資效率的主要變動因素進行敏感性分析，測算敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項目抗風(fēng)險能力。 資金籌措根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模、建設(shè)進度，深化提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措方案，編制資金使用計劃，進行融資成本分析和融資風(fēng)險分析。 估算工程總投資（1）分項列出工程總投資估算表。對依托現(xiàn)有港口企業(yè)的建設(shè)項目或擴建項目，可根據(jù)港口實際情況不再新設(shè)管理機構(gòu)。具體內(nèi)容包括：（1）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或者部分招標)。 環(huán)境保護投資簡述環(huán)境保護、水土保持工程內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護投資。改、擴建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)保現(xiàn)狀，包括各類污染物排放、環(huán)境容量，已采取的環(huán)保措施，現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴建的情況，分析存在的問題。第12章 勞動衛(wèi)生 設(shè)計依據(jù)列出設(shè)計依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標準。 生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險因素分析（1）分析生產(chǎn)過程中危險、危害等不安全因素。計算項目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。項目建設(shè)對現(xiàn)有用?；顒佑杏绊懙?，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 生產(chǎn)及輔助建筑物列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、面積和功能，說明擬由社會化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項目，提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式。（2）說明消防用水的水源、管網(wǎng)布置、流量和壓力、最大用水量等。 雨水排水系統(tǒng)給出暴雨強度公式，包括重現(xiàn)期、集水時間等主要參數(shù)，計算和分析雨水排水強度和排水量，說明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分，雨水收集及排放方式、去向，主要排水處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 防雷及防靜電措施確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建筑物等的防雷等級和措施，對要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。 鐵路擬建工程需建鐵路設(shè)施的，應(yīng)預(yù)測鐵路到發(fā)量，確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術(shù)標準、總體布置等。說明地基處理方案的計算方法和主要設(shè)計參數(shù)，給出穩(wěn)定性計算和沉降量計算結(jié)果，提出主要工程量。第6章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容說明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建筑物安全等級。推薦總平面布置方案并說明理由，方案比選可列表表示。 總平面布置方案詳細闡述擬建工程的總平面布置方案，包括碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位，碼頭作業(yè)區(qū)功能劃分及生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場、道路、鐵路布置等，說明方案提出的思路或理由。必要時應(yīng)通過船舶模擬試驗等研究對水域主尺度進行優(yōu)化論證。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡述工程所在港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃，說明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河（海）建筑物、水下（上）管線等設(shè)施的關(guān)系，企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對項目建設(shè)存在影響。研究環(huán)境狀況對港口項目的影響。 外部配套條件闡述項目建設(shè)所需的外部配套條件，包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況，分析當?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項目建設(shè)需要，說明不良條件對項目的影響。（2）巖土層分布及工程地質(zhì)。 冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析其對工程施工和港口營運的影響。 波浪 （1）工程水域波浪概況及對工程的影響，附波玫瑰圖。 水文在以下各水文項中，應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時測站的位置與高程、觀測時間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。 氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃，提出主要貨類典型航線的合理運輸船型。涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目，應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運輸系統(tǒng)論證專題報告。概述港口腹地各種運輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。(8)簡述經(jīng)濟和社會影響評價結(jié)論。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時機。附件二港口建設(shè)項目工程可行性研究報告編制內(nèi)容及文本格式Ⅰ封面格式港港區(qū)工程工程可行性研究報告編制單位：年 月Ⅱ 扉頁格式（第一頁）報告編制單位資質(zhì)證書Ⅲ 扉頁格式（第二頁）港港區(qū)工程工程可行性研究報告項目單位： 編制單位：（蓋章）主管行政負責(zé)人：（職稱） (簽章)主管總工程師： （職稱） (簽章)主辦部門負責(zé)人：（職稱）主辦部門技術(shù)負責(zé)人：（職稱）項目負責(zé)人：（職稱）主要專業(yè)負責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負責(zé)人參加人員（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）Ⅳ 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設(shè)必要性第3章 建設(shè)條件第4章 總平面布置第5章 裝卸工藝第6章 水工建筑物第7章 陸域形成及道路、堆場第8章 配套工程第9章 港口岸線使用第10章 節(jié)能第11章 安全第12章 勞動衛(wèi)生第13章 環(huán)境保護第14章 項目實施第15章 組織管理第16章 投資估算及資金籌措第17章 經(jīng)濟和社會影響評價第18章 項目風(fēng)險分析第19章 研究結(jié)論與建議附件附圖Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求第1章 概 述 項目單位概況簡述項目單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項目、經(jīng)營狀況等。圖紙比例不小于1/200。港區(qū)（作業(yè)區(qū)）已編制控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)附詳細規(guī)劃階段規(guī)劃圖。第7章 研究結(jié)論與建議 綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，從自然條件、外部條件、碼頭能力、作業(yè)條件、裝卸工藝、岸線利用、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財務(wù)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟和社會影響、遠景發(fā)展等方面，對建設(shè)方案進行綜合比選，提出推薦方案并簡要說明理由。對于項目效益或費用難以進行貨幣化識別、無法進行經(jīng)濟費用效益分析的項目，可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。 資金籌措根據(jù)國家及項目所在地的投融資環(huán)境、項目單位的資金狀況以及項目的資金需求規(guī)模，分析各種渠道資金進入的可能性，提出項目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案。簡要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素，并提出解決措施。 陸域形成及地基處理根據(jù)擬建港址的場地地形、地質(zhì)條件以及設(shè)計高程、使用荷載，參照類似工程的建設(shè)經(jīng)驗，初步提出陸域形成和地基處理方案。 主要指標及工程量列出各方案的主要指標和工程量表。初步確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計水深和底標高；航道長度、有效寬度、設(shè)計水深和底標高；船舶回旋、制動水域或連接水域平面尺度；防波堤、導(dǎo)流堤等長度及堤頂高程、寬度；口門寬度以及錨地尺度等。第4章 建設(shè)方案 港址選擇根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的建設(shè)地點。 工程地質(zhì)（1）簡述工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。對項目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進行重點分析。 建設(shè)必要性從項目本身和有關(guān)經(jīng)濟社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項目建設(shè)的意義和必要性。 設(shè)計代表船型根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測，推薦設(shè)計代表船型。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況，分析到港船舶變化特點、存在的問題及原因。（2）全港吞吐量預(yù)測。 現(xiàn)狀評價從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行綜合評價。 問題與建議簡述項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。項目法人應(yīng)加強對可行性研究工作的監(jiān)督、管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，預(yù)可行性研究報告或工程可行性研究報告有關(guān)內(nèi)容需要進行專題論證或者專項評價、評估的，其內(nèi)容可從專題報告中摘錄。六、預(yù)可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當符合下列要求：（一）通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運輸需求等工作，論證項目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時機；（二）了解工程自然條件、外部條件，分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，綜合評價工程建設(shè)的可能性；（三）論證確定工程的建設(shè)地點；（四）初步確定工程總平面布置方案、裝卸工藝及主要設(shè)備；（五）初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程；（六）初步提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護措施；（七）估算工程投資，按規(guī)定進行經(jīng)濟和社會影響評價；（八）提出研究結(jié)論、存在問題及建議。二、可行性研究是港口建設(shè)項目前期工作的重要階段，是建設(shè)項目立項、可行性研究報告審批和項目申請報告核準或備案的主要技術(shù)依據(jù)，分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段。預(yù)可行性研究報告是編制項目建議書的主要技術(shù)依據(jù)，工程可行性研究報告是編制可行性研究報告的主要技術(shù)依據(jù)。通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實驗，從技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境、社會等方面對建設(shè)方案進行比較、論證，提出項目可行性評價結(jié)論，為項目決策提供技術(shù)依據(jù)。大、中型及國家重點工程項目預(yù)可行性研究和工程可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)同時持有水運行業(yè)甲級工程設(shè)計證書和港口河海工程專業(yè)甲級工程咨詢資格證書。十六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。 港口發(fā)展狀況 港口設(shè)施狀況概述港口的地位、作用以及對外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力，航道、錨地、堆場、倉庫等情況，現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況，在建、改建的工程項目情況。 腹地經(jīng)濟社會及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。在全港相關(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上，結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析，考慮項目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項目建設(shè)情況等因素，提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程流量流向、集疏運量。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。列出設(shè)計代表船型與兼顧船