【正文】 施，可根據(jù)項(xiàng)目具體情況參照上述章節(jié)內(nèi)容編寫。第10章 節(jié)能 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù)簡述工程概況及能耗特點(diǎn)、項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況和節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)等。按電、煤、油、燃?xì)獾确诸愓f明供能規(guī)模、來源。（3）分析危險(xiǎn)性作業(yè)（高空、高壓、易燃、易爆、高溫等）及其危害程度。 生產(chǎn)過程中勞動衛(wèi)生危害因素分析（1）分析生產(chǎn)過程中對勞動衛(wèi)生有害的物質(zhì)種類、名稱、數(shù)量及其危害程度。 主要污染源、污染物分析工程項(xiàng)目施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源，粉塵、污水、固體廢物、噪聲、溢油及其他污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。第14章 項(xiàng)目實(shí)施 施工 工程概況簡述項(xiàng)目的工程內(nèi)容及主要工程量。（3）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo))；國家重點(diǎn)項(xiàng)目擬采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明。勞動定員一般包括管理人員、工人和其他人員等。（3）工程項(xiàng)目需要使用外幣的，應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。需要政府資金投入的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)論述主要理由、政策依據(jù)和資金規(guī)模、投入方式等。 財(cái)務(wù)分析本階段應(yīng)側(cè)重于融資后分析，分析內(nèi)容包括項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力分析、盈利能力分析和償債能力分析。 社會影響分析 社會影響效果分析闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對增加就業(yè)、減輕貧困、教育文化等方面的社會影響效果。列出風(fēng)險(xiǎn)與對策匯總表。2．港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證報(bào)告（單獨(dú)成冊）。港區(qū)（作業(yè)區(qū)）已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。平面圖圖紙比例不小于1/5000。測圖比例不小于總平面布置圖比例。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 問題與建議根據(jù)工程可行性研究情況，提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題和建議，項(xiàng)目建設(shè)所需的政策和資金支持等。對于重大項(xiàng)目或認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較大的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)評估。 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的特大型港口工程，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。針對可能影響項(xiàng)目投資效率的主要變動因素進(jìn)行敏感性分析，測算敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 資金籌措根據(jù)國家及項(xiàng)目所在地的投融資環(huán)境、項(xiàng)目單位的資金狀況以及項(xiàng)目的資金需求規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度，深化提出項(xiàng)目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措方案，編制資金使用計(jì)劃，進(jìn)行融資成本分析和融資風(fēng)險(xiǎn)分析。 估算工程總投資（1）分項(xiàng)列出工程總投資估算表。對依托現(xiàn)有港口企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目，可根據(jù)港口實(shí)際情況不再新設(shè)管理機(jī)構(gòu)。具體內(nèi)容包括：（1）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍(全部或者部分招標(biāo))。 環(huán)境保護(hù)投資簡述環(huán)境保護(hù)、水土保持工程內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護(hù)投資。改、擴(kuò)建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀，包括各類污染物排放、環(huán)境容量，已采取的環(huán)保措施，現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴(kuò)建的情況，分析存在的問題。第12章 勞動衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù)列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析（1）分析生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素。計(jì)算項(xiàng)目綜合能耗總量和單位綜合能耗總量。項(xiàng)目建設(shè)對現(xiàn)有用海活動有影響的，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 生產(chǎn)及輔助建筑物列出生產(chǎn)及輔助建筑物的名稱、數(shù)量、面積和功能，說明擬由社會化服務(wù)承擔(dān)或擬利用已有設(shè)施的項(xiàng)目，提出主要生產(chǎn)及輔助建筑物的地基處理及主體結(jié)構(gòu)型式。（2）說明消防用水的水源、管網(wǎng)布置、流量和壓力、最大用水量等。 雨水排水系統(tǒng)給出暴雨強(qiáng)度公式，包括重現(xiàn)期、集水時(shí)間等主要參數(shù)，計(jì)算和分析雨水排水強(qiáng)度和排水量，說明雨水管道的布置及系統(tǒng)劃分，雨水收集及排放方式、去向，主要排水處理設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 防雷及防靜電措施確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建筑物等的防雷等級和措施，對要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。 鐵路擬建工程需建鐵路設(shè)施的，應(yīng)預(yù)測鐵路到發(fā)量，確定港區(qū)鐵路行車組織及管理方式、線路及站場技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、總體布置等。說明地基處理方案的計(jì)算方法和主要設(shè)計(jì)參數(shù)，給出穩(wěn)定性計(jì)算和沉降量計(jì)算結(jié)果，提出主要工程量。第6章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容說明水工建筑物的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建筑物安全等級。推薦總平面布置方案并說明理由，方案比選可列表表示。 總平面布置方案詳細(xì)闡述擬建工程的總平面布置方案，包括碼頭岸線、駁岸線、港池、航道、防波堤及口門等位置、方位，碼頭作業(yè)區(qū)功能劃分及生產(chǎn)與輔助建筑物、堆場、道路、鐵路布置等，說明方案提出的思路或理由。必要時(shí)應(yīng)通過船舶模擬試驗(yàn)等研究對水域主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。 本工程與相關(guān)規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系簡述工程所在港區(qū)（作業(yè)區(qū)）平面布置規(guī)劃、水域布置規(guī)劃或航道規(guī)劃，說明本工程與規(guī)劃的符合情況；簡述與相鄰已建、在建工程及有關(guān)防洪堤壩、船閘、跨河（海）建筑物、水下（上）管線等設(shè)施的關(guān)系，企業(yè)配套碼頭與主體工程的關(guān)系，分析相鄰工程及設(shè)施是否對項(xiàng)目建設(shè)存在影響。研究環(huán)境狀況對港口項(xiàng)目的影響。 外部配套條件闡述項(xiàng)目建設(shè)所需的外部配套條件，包括交通條件、水資源和給排水條件、電源和供電條件、電信條件、地方材料和施工條件及其他方面條件與發(fā)展規(guī)劃情況，分析當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件能否滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，說明不良條件對項(xiàng)目的影響。（2）巖土層分布及工程地質(zhì)。 冰況給出冰期、冰型、冰量、冰厚、流冰速度和方向、冰的分布范圍等，分析其對工程施工和港口營運(yùn)的影響。 波浪 （1）工程水域波浪概況及對工程的影響，附波玫瑰圖。 水文在以下各水文項(xiàng)中，應(yīng)分別簡述各種水文測站及臨時(shí)測站的位置與高程、觀測時(shí)間、觀測方法、測波浮鼓位置等情況，使用資料年限及其代表性。 氣溫年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。公務(wù)碼頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭建設(shè)條件及實(shí)際業(yè)務(wù)需要確定。內(nèi)河港口應(yīng)通過船舶營運(yùn)組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃，提出主要貨類典型航線的合理運(yùn)輸船型。涉及區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目，應(yīng)附港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測及合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證專題報(bào)告。概述港口腹地各種運(yùn)輸方式狀況及發(fā)展規(guī)劃，分析其對所在港口及本工程建設(shè)的影響。重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況。(8)簡述經(jīng)濟(jì)和社會影響評價(jià)結(jié)論。 主要研究結(jié)論(1)簡要說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)時(shí)機(jī)。附件二港口建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及文本格式Ⅰ封面格式港港區(qū)工程工程可行性研究報(bào)告編制單位：年 月Ⅱ 扉頁格式（第一頁）報(bào)告編制單位資質(zhì)證書Ⅲ 扉頁格式（第二頁）港港區(qū)工程工程可行性研究報(bào)告項(xiàng)目單位： 編制單位：（蓋章）主管行政負(fù)責(zé)人：（職稱） (簽章)主管總工程師： （職稱） (簽章)主辦部門負(fù)責(zé)人：（職稱）主辦部門技術(shù)負(fù)責(zé)人：（職稱）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（職稱）主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員專業(yè)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加人員（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）（職稱）Ⅳ 目錄目 錄第1章 概述 第2章 建設(shè)必要性第3章 建設(shè)條件第4章 總平面布置第5章 裝卸工藝第6章 水工建筑物第7章 陸域形成及道路、堆場第8章 配套工程第9章 港口岸線使用第10章 節(jié)能第11章 安全第12章 勞動衛(wèi)生第13章 環(huán)境保護(hù)第14章 項(xiàng)目實(shí)施第15章 組織管理第16章 投資估算及資金籌措第17章 經(jīng)濟(jì)和社會影響評價(jià)第18章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第19章 研究結(jié)論與建議附件附圖Ⅴ 報(bào)告格式及內(nèi)容要求第1章 概 述 項(xiàng)目單位概況簡述項(xiàng)目單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、主要投資項(xiàng)目、經(jīng)營狀況等。圖紙比例不小于1/200。港區(qū)（作業(yè)區(qū)）已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段規(guī)劃圖。第7章 研究結(jié)論與建議 綜合比選及推薦方案在上述各章分析研究的基礎(chǔ)上，從自然條件、外部條件、碼頭能力、作業(yè)條件、裝卸工藝、岸線利用、工程量、施工條件、施工工期、工程總投資、財(cái)務(wù)效益、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會影響、遠(yuǎn)景發(fā)展等方面，對建設(shè)方案進(jìn)行綜合比選，提出推薦方案并簡要說明理由。對于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識別、無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 資金籌措根據(jù)國家及項(xiàng)目所在地的投融資環(huán)境、項(xiàng)目單位的資金狀況以及項(xiàng)目的資金需求規(guī)模，分析各種渠道資金進(jìn)入的可能性，提出項(xiàng)目融資方式、資本金及債務(wù)資金籌措的初步方案。簡要分析可能影響施工的關(guān)鍵因素，并提出解決措施。 陸域形成及地基處理根據(jù)擬建港址的場地地形、地質(zhì)條件以及設(shè)計(jì)高程、使用荷載，參照類似工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，初步提出陸域形成和地基處理方案。 主要指標(biāo)及工程量列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。初步確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計(jì)水深和底標(biāo)高；航道長度、有效寬度、設(shè)計(jì)水深和底標(biāo)高；船舶回旋、制動水域或連接水域平面尺度；防波堤、導(dǎo)流堤等長度及堤頂高程、寬度；口門寬度以及錨地尺度等。第4章 建設(shè)方案 港址選擇根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的建設(shè)地點(diǎn)。 工程地質(zhì)（1）簡述工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況。對項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 建設(shè)必要性從項(xiàng)目本身和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會、行業(yè)發(fā)展的宏觀全局兩個層次綜合論述項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。 設(shè)計(jì)代表船型根據(jù)擬建工程合理到港船型預(yù)測，推薦設(shè)計(jì)代表船型。 船型預(yù)測 到港船舶狀況 概述近年來相關(guān)船舶到港情況，分析到港船舶變化特點(diǎn)、存在的問題及原因。（2）全港吞吐量預(yù)測。 現(xiàn)狀評價(jià)從能力缺口、噸級規(guī)模、功能調(diào)整、設(shè)施改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價(jià)。 問題與建議簡述項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題及解決的措施、建議。項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對可行性研究工作的監(jiān)督、管理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，預(yù)可行性研究報(bào)告或工程可行性研究報(bào)告有關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行專題論證或者專項(xiàng)評價(jià)、評估的，其內(nèi)容可從專題報(bào)告中摘錄。六、預(yù)可行性研究階段的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）通過調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測運(yùn)輸需求等工作，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，合理確定碼頭建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)機(jī)；（二）了解工程自然條件、外部條件，分析工程與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性，綜合評價(jià)工程建設(shè)的可能性；（三）論證確定工程的建設(shè)地點(diǎn)；（四）初步確定工程總平面布置方案、裝卸工藝及主要設(shè)備；（五）初步確定水工建筑物結(jié)構(gòu)、布置及配套工程；（六）初步提出工程建設(shè)采取的環(huán)境保護(hù)措施；（七）估算工程投資，按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會影響評價(jià)；（八）提出研究結(jié)論、存在問題及建議。二、可行性研究是港口建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要階段，是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)或備案的主要技術(shù)依據(jù)，分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段。預(yù)可行性研究報(bào)告是編制項(xiàng)目建議書的主要技術(shù)依據(jù)，工程可行性研究報(bào)告是編制可行性研究報(bào)告的主要技術(shù)依據(jù)。通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會等方面對建設(shè)方案進(jìn)行比較、論證，提出項(xiàng)目可行性評價(jià)結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供技術(shù)依據(jù)。大、中型及國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目預(yù)可行性研究和工程可行性研究承擔(dān)單位應(yīng)同時(shí)持有水運(yùn)行業(yè)甲級工程設(shè)計(jì)證書和港口河海工程專業(yè)甲級工程咨詢資格證書。十六、本辦法自公布之日起執(zhí)行。 港口發(fā)展?fàn)顩r 港口設(shè)施狀況概述港口的地位、作用以及對外交通狀況，現(xiàn)有水陸域的基本情況，碼頭泊位數(shù)量、噸級、通過能力，航道、錨地、堆場、倉庫等情況，現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng)狀況，在建、改建的工程項(xiàng)目情況。 腹地經(jīng)濟(jì)社會及交通發(fā)展（1）腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在全港相關(guān)貨類吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上，結(jié)合各港區(qū)的功能分工、現(xiàn)有及在建碼頭可達(dá)到的合理通過能力測算以及港口碼頭能力平衡分析，考慮項(xiàng)目定位及周邊地區(qū)其他相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)情況等因素，提出擬建工程吞吐量；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運(yùn)條件，提出擬建工程流量流向、集疏運(yùn)量。內(nèi)河港口應(yīng)闡述相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。列出設(shè)計(jì)代表船型與兼顧船