【正文】 生凍傷事故。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求4挖掘機(jī)或裝載機(jī)鏟裝時(shí)。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程。上方應(yīng)設(shè)截水溝；有滑坡可能的礦山，應(yīng)加強(qiáng)防排水措施；應(yīng)防止地表、地下水滲漏到采場(chǎng)。本單元存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為：邊坡滑坡、高處墜落等。裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，工作面附近無(wú)人符合要求4裝機(jī)時(shí)鏟斗不應(yīng)亞碰汽車車幫，以免震傷司機(jī)，破壞車輛。磚廠料棚與采場(chǎng)距離較近，不涉及運(yùn)礦公路不涉及9霧天或煙塵彌漫影響能見(jiàn)度時(shí)，應(yīng)開(kāi)亮車前黃燈與標(biāo)志燈，并靠右側(cè)減速行駛，前后車間距不應(yīng)小于30m。在坡道上停車時(shí)，司機(jī)不應(yīng)離開(kāi)；應(yīng)使用停車制動(dòng)，并采取安全措施。礦區(qū)范圍內(nèi)無(wú)地表溪流及地表水體，大氣降水在本區(qū)排泄快速，不易形成澇災(zāi)；該礦底部有排水溝。有浴室符合要求4礦井應(yīng)設(shè)保健站，有急救藥品和擔(dān)架，班組長(zhǎng)應(yīng)學(xué)會(huì)急救技術(shù)。 事故或危險(xiǎn)時(shí)間發(fā)生可能性分值（L）分值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性分值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性10*完全會(huì)被預(yù)料到可以設(shè)想，但高度不可能6相當(dāng)可能極不可能3經(jīng)?？赡軐?shí)際上不可能1*完全意外，極少可能*為“打分”的參考點(diǎn)（2）作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)作業(yè)條件的次數(shù)越多、時(shí)間越長(zhǎng)，則受到傷害的可能性也就也越大。通過(guò)評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)該礦山在安全生產(chǎn)方面存在著一些不足的地方。（4）露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員誤入。（2）在礦石裝卸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，嚴(yán)禁無(wú)序作業(yè)。（4）礦山應(yīng)配備在事故應(yīng)急救援時(shí)的簡(jiǎn)易救護(hù)用品，如急救箱、擔(dān)架等。檢查及處理的情況應(yīng)記錄在案。（5）礦山企業(yè)的要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式，設(shè)置相應(yīng)的符合《礦山安全標(biāo)志》（GB141612008）要求的安全警示標(biāo)志。（9）礦山企業(yè)應(yīng)按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T116512008）的規(guī)定，為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。（1） 加強(qiáng)設(shè)備檢修，保證高低壓制動(dòng)器的嚴(yán)密性，完善安全保護(hù)裝置，保證有效、可靠。 按照《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，經(jīng)過(guò)對(duì)山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)提供的相關(guān)資料的審查及對(duì)礦山的現(xiàn)場(chǎng)檢查，評(píng)價(jià)組采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法對(duì)安全對(duì)策措施及建議，評(píng)價(jià)組認(rèn)為：山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)較強(qiáng)，各級(jí)人員工作負(fù)責(zé)，礦山安全管理機(jī)構(gòu)健全，各項(xiàng)安全管理制度、安全措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等較為完善，特種作業(yè)人員均持證上崗，其他從業(yè)人員均經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部安全教育、培訓(xùn)上崗。 。60 / 60第七章 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論、有害因素評(píng)價(jià)組按照國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該礦山有可能存在的主要危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析，認(rèn)為該礦山存在的危險(xiǎn)有害因素主要有：坍塌、滑坡、高處墜落危險(xiǎn)，次要危險(xiǎn)有害因素：車輛傷害、粉塵等危害。事故發(fā)生后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。礦山企業(yè)應(yīng)使每個(gè)職工熟悉應(yīng)急預(yù)案，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。特種作業(yè)人員，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。（3）礦山企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。（2）應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并應(yīng)進(jìn)行建檔備查，對(duì)從業(yè)人員發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)建立領(lǐng)用臺(tái)帳。廠方應(yīng)盡量選用責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的人員擔(dān)任此項(xiàng)工作；要加強(qiáng)對(duì)裝載機(jī)運(yùn)輸?shù)墓芾?，如現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)工作，避免撞車事故發(fā)生等。平臺(tái)寬度大于6m，符合《規(guī)程》要求，臺(tái)階高度如果是人工開(kāi)采不得超過(guò)6m。事故或危險(xiǎn)事件危險(xiǎn)因素取值見(jiàn)下表： 作業(yè)條件危險(xiǎn)因素取值表事故或危險(xiǎn)事件事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值（L）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的分值（E）事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果的分值（C）危險(xiǎn)性分值（D）危險(xiǎn)程度坍塌、滑坡367126顯著危險(xiǎn)高處墜落367126顯著危險(xiǎn)物體打擊36354可能危險(xiǎn)車輛傷害36354可能危險(xiǎn)粉塵36118稍有危險(xiǎn)根據(jù)對(duì)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法中危險(xiǎn)因素取值，按照公式計(jì)算結(jié)果，對(duì)照上表可知：在開(kāi)采作業(yè)時(shí)，坍塌、滑坡的危險(xiǎn)性分值有126分、高處墜落的危險(xiǎn)性分值為126分、在70~160之間，有明顯的危險(xiǎn)，需要采取措施進(jìn)行整改。采剝作業(yè)評(píng)價(jià)單元采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件，影響危險(xiǎn)性的因素主要有三個(gè)：L發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性；E暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的情況；C事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果；用公式表示，則為：D=LEC式中，D為作業(yè)條件的危險(xiǎn)性；L為事故或事件發(fā)生的可能性；E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率；C為發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。 安全檢查表是根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）等國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行編制的， 職業(yè)危害單元安全檢查表 序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)記錄評(píng)價(jià)結(jié)果1不適合礦山作業(yè)人員，不得安排進(jìn)行采礦作業(yè)按規(guī)定招工符合要求2礦區(qū)生活用水須符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)不合格的不得供給飲水。不堆卸廢石符合3應(yīng)采取措施防止地表水深入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。磚廠料棚與采場(chǎng)距離較近，不涉及運(yùn)礦公路不涉及13裝車時(shí)，不應(yīng)檢查、維護(hù)車輛；駕駛員不應(yīng)離開(kāi)駕駛室，不應(yīng)將頭和手臂伸出駕駛室外。彎道處的會(huì)車視距若不能滿足要求，則應(yīng)分設(shè)車道。裝載機(jī)汽笛完好，該礦不進(jìn)行夜間作業(yè)符合要求2裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)懸浮巖塊或崩塌征兆等情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并將設(shè)備開(kāi)到安全地帶。 采場(chǎng)邊坡評(píng)價(jià)單元 評(píng)價(jià)方法采用魚(yú)刺圖分析法。對(duì)存在不穩(wěn)定因素的最終邊坡應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)可能危及人員安全的樹(shù)木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清楚。本單元安全檢查表是依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）等相關(guān)規(guī)范制定，. 露天采場(chǎng)布置單元安全檢查表 序號(hào)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)記錄評(píng)價(jià)結(jié)果1露天開(kāi)采應(yīng)遵循自上而下的開(kāi)采順序，分臺(tái)階開(kāi)采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，地下水活動(dòng)對(duì)開(kāi)采影響不大。魚(yú)刺圖法魚(yú)刺圖分析屬因果分析法，是安全系統(tǒng)工程的中藥分析方法之一。依據(jù)上述原則和要求，根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，采用了安全檢查表法、魚(yú)刺圖法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故樹(shù)分析法等。劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作的進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。其中包括：1）指揮錯(cuò)誤在作業(yè)過(guò)程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯(lián)絡(luò)信號(hào)、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。缺氧由于礦山所處地區(qū)一般海拔在3600m以上，空氣稀薄，長(zhǎng)時(shí)間在此處工作、停留，會(huì)產(chǎn)生缺氧，使心腦血管供血不足，對(duì)人體產(chǎn)生傷害，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致死亡。5)用火不慎，思想麻痹、存在僥幸心理、不負(fù)責(zé)任、違章作業(yè)。本礦涉及此類事故的場(chǎng)所主要是采場(chǎng)無(wú)安全措施易發(fā)生高處墜落的事故。物體打擊會(huì)對(duì)人員造成傷害。檢修和日常維護(hù)時(shí)，機(jī)器突然被別人隨意啟動(dòng)，導(dǎo)致事故發(fā)生。車輛傷害主要發(fā)生在運(yùn)輸過(guò)程中，易發(fā)生車輛傷害的場(chǎng)所主要有露天采場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆?，車輛傷害會(huì)造成人員傷亡和車輛損壞。2)邊坡角設(shè)計(jì)不合理、工作階段坡面角設(shè)計(jì)不合理。礦山每年用于安全上的費(fèi)用約為15萬(wàn)元，主要用于安全教育培訓(xùn)、購(gòu)置勞動(dòng)防護(hù)用品、修筑排水溝、邊坡排險(xiǎn)、購(gòu)置消防器材等。取得了具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的礦山開(kāi)采初步設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū)以及相關(guān)的附圖并基本按照設(shè)計(jì)的主要安全要求建設(shè)礦山。粉塵：礦塵對(duì)人體健康和生產(chǎn)危害較大，本露天礦產(chǎn)塵點(diǎn)主要是裝載機(jī)和挖掘機(jī)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)粉塵。排土場(chǎng)該礦砂石裸露，礦體部分表面覆蓋層很薄，屬典型的河漫露天礦，生產(chǎn)過(guò)程中基本不排除廢石排除，少量的表面第四系浮土剝離后用于回填礦山公路，因此礦山未設(shè)置排土場(chǎng)。主要缺點(diǎn)是挖掘力小，不適應(yīng)開(kāi)采較致密堅(jiān)硬的砂礦，以及輪胎磨損等。；預(yù)留安全平臺(tái)寬度＜,最終邊坡角≤30176。另外，冬季高海拔地區(qū)覆雪嚴(yán)重，難以施工。但是地處河漫灘，但預(yù)采高度低于洪水水位，洪水季節(jié)不能開(kāi)采。每秒，最高水位4295m。 項(xiàng)目的資源概況礦體礦點(diǎn)地層主要開(kāi)采利用的河砂為第四系新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)。洛扎縣即處于這一地質(zhì)事件所形成雅魯藏布江深大斷裂與南部的吉隆崗巴洛扎錯(cuò)那斷裂帶、主中央斷裂帶所挾持的喜馬拉雅板塊內(nèi)主要發(fā)育有近EW向壓扭性斷裂，該斷裂控制調(diào)查區(qū)地形地貌、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要因素。 沖洪積成層（Q4al+pl） 沖洪積物多在雅魯藏布江幾個(gè)支部分布，形成河床階地。 三疊系朗杰學(xué)群姐德秀組（T1j）該組巖性主要為綠泥石千枚巖、絹云母千枚巖夾灰灰綠色細(xì)粒長(zhǎng)石石英砂巖，灰黑色粉質(zhì)板巖、灰綠色中厚層狀長(zhǎng)石石英砂巖夾灰黑色粉砂質(zhì)板巖、灰綠色中薄層狀細(xì)粒長(zhǎng)石石英砂巖、粉砂質(zhì)板巖互層。流域形態(tài)，海拔高的相似性，當(dāng)?shù)貧庀筚Y料一般借鑒鄰縣錯(cuò)那縣氣象站的有關(guān)參數(shù)，根據(jù)類比統(tǒng)計(jì)，全縣平均日照時(shí)數(shù)為2983小時(shí)，年輻射量約為200千卡/平方厘米，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，全年平均風(fēng)速為5米每秒，,主要集中在夏季，69月的降雨量約占年降雨量的65％左右。礦區(qū)交通位置圖蒙達(dá)砂石場(chǎng)位置圖礦區(qū)屬藏南山原湖盆骨底中的喜馬拉雅山區(qū)，縣境內(nèi)地勢(shì)呈西北高，東南低，中間奇峰突起的態(tài)勢(shì)。表21序號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)123 4該礦采用露天開(kāi)采，簡(jiǎn)易公路汽車運(yùn)輸。西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)露天開(kāi)采項(xiàng)目，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采， /年，開(kāi)采礦種為砂卵石。以降低礦山開(kāi)采的安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)礦山財(cái)產(chǎn)及人員的生命安全。主要從事建筑用砂、砂磚產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。 前 言 西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)位于山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)。他們?yōu)榘踩u(píng)價(jià)報(bào)告的完成作了大量工作,在此一并致謝！ 第一章 概述 評(píng)價(jià)依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù)(1) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2002]第70號(hào)）(2) 《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（中華人民共和國(guó)主席令[1992]第65號(hào)）(3) 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 （1997年11月施行）(4) 《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》（原勞動(dòng)部[1996]第4號(hào)令）(5) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令[2001]第60號(hào)）(6)《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令[1998]第4號(hào)）(7) 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年9月1日國(guó)務(wù)院頒發(fā)）(8)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 (2007年6月29日通過(guò))(9)《礦山安全條例》 （）(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 （GB164232006）(2)《爆破安全規(guī)程》 （GB67222011）(3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （GB500162006）(4)《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB500572010）(5)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （TJZ1—2010）(6)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBT50087—2013）(7)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500341992）(8)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB501872012）(9)《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》 （GBT128012008）(10)《機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》 （GB/T8196－2003）(11)《機(jī)械防護(hù)安全距離》 （GB122651990）(12)《噪聲作業(yè)分級(jí)》 （LD801995）(13)《作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定方法》 （GB57481985）(14)《礦山安全標(biāo)志》 （GB141612008）(15