【正文】 依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182009）及《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定，該礦山無重大危險(xiǎn)源。（8）礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設(shè)備和設(shè)施，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。使用裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意：（1）裝載機(jī)進(jìn)行鏟裝作業(yè)。第六章 建議補(bǔ)充的安全對(duì)策措施根據(jù)對(duì)山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)露天開采的現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料調(diào)查情況，評(píng)價(jià)工作組參照評(píng)價(jià)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)露天開采的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等試生產(chǎn)情況作了安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。水質(zhì)符合要求符合要求3礦山應(yīng)有浴室，更衣室，并能滿足人數(shù)最多班的全體人員在1h內(nèi)洗完澡的要求。制定有相關(guān)的操作規(guī)程符合要求1不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動(dòng)車輛，下坡行駛不應(yīng)空擋滑行。裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，操作人員按要求操作符合要求3裝載機(jī)作業(yè)時(shí)，懸臂和鏟斗下面及工作面附近，不該有人停留。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求11礦山應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng)。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求2因遇大霧、塵霧和照明不良而影響能見度或因暴風(fēng)雨、雪或有雷擊危險(xiǎn)不能堅(jiān)持正常生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，威脅人身安全時(shí)應(yīng)專業(yè)到安全地點(diǎn)符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求3臺(tái)階開采高度：⑴；⑵臺(tái)階高度不待遇最大挖掘高度。把系統(tǒng)中產(chǎn)生事故的原因及造成的結(jié)果所構(gòu)成錯(cuò)綜復(fù)雜的因果關(guān)系，采用簡(jiǎn)明文字和線條加以全面表示的方法稱為因過分析法。評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t：一、生產(chǎn)過程相對(duì)獨(dú)立；二、空間上相對(duì)獨(dú)立；三、事故范圍相對(duì)固定；四、具有明顯的界限。太陽輻射礦區(qū)所處地區(qū)海拔較高，日光照射強(qiáng)度大，長(zhǎng)時(shí)間暴露在高海拔地區(qū)，如果不采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，對(duì)皮膚和眼睛會(huì)造成傷害。 造成高處墜落的主要因素：有按要求使用安全帶、安全帽；在檢修、安裝或其它作業(yè)活動(dòng)中屬于高處作業(yè)而未采取安全防護(hù)措施；有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋；處作業(yè)時(shí)安全防護(hù)設(shè)施損壞；作責(zé)任心不強(qiáng)，主觀判斷失誤；用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)；業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度；處作業(yè)安全管理不到位。不安全的機(jī)械上停留、休息導(dǎo)致事故發(fā)生。3)水力侵蝕，水力侵蝕使邊坡穩(wěn)定性下降。與從業(yè)人員簽訂了合法的勞動(dòng)合同，購買并配發(fā)了必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，為從業(yè)人員辦理了工傷保險(xiǎn)。供電該礦開采無大型的用電設(shè)備，現(xiàn)使用廠接蒙達(dá)村電源，為礦山各種設(shè)備提供動(dòng)力電源，同時(shí)為礦山開采提供照明用電，配電設(shè)備按要求進(jìn)行接零保護(hù)，確保雷雨季節(jié)用電安全。該礦使用挖掘機(jī)挖掘砂石礦，裝載機(jī)裝卸，大型客車運(yùn)輸，開采能力較強(qiáng)。因礦區(qū)砂石主要用于附近公路修建，受高原氣候影響，4月份—11月份為公路修筑施工期，砂石需求旺盛，為保證砂石供應(yīng)，應(yīng)在枯水期屯挖。分布于雅魯藏布江的河漫灘上，采砂場(chǎng)僅為河漫灘的一部風(fēng)，厚度大于16m。沉積物以砂、亞砂土及含礫砂土及卵石為主，分選性好。據(jù)調(diào)查，洛扎縣多夜雨，降雨率在50％以上。礦山現(xiàn)有從業(yè)人員6人，其中安全管理人員3人。同時(shí)也為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)安全管理宏觀控制和審批、發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)許可證提供基礎(chǔ)資料；為經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)提高其安全經(jīng)營(yíng)管理水平、提高安全意識(shí)并確保生產(chǎn)的安全運(yùn)行。本報(bào)告有效期三年。圖11安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序 第二章 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況 西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)屬露天砂石場(chǎng)。洛扎縣位于洛扎雄區(qū)流域中部。安息角30176。 礦山水文地質(zhì)條件 礦區(qū)位于庫魯河的河道中，在礦區(qū)側(cè)為自西向東流。三、礦山環(huán)境地質(zhì)條件 采沙場(chǎng)及周圍I未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。并在時(shí)間允許的條件下，用前裝機(jī)進(jìn)行道路維護(hù)、筑堤修壩、平整場(chǎng)地、短距離牽引運(yùn)輸設(shè)備、清理積雪等輔助開采工作。防排水：礦區(qū)范圍內(nèi)無地表溪流及地表水體，采場(chǎng)底部設(shè)有東、西兩條1*，大氣降水在本區(qū)排泄快速，不易形成澇災(zāi)。礦山負(fù)責(zé)人、安全管理人員、電工、焊工、挖掘機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等人員均按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格發(fā)證，并持證上崗。、車輛傷害該礦區(qū)礦石運(yùn)輸采用汽車，存在車輛傷害危險(xiǎn)。是礦山經(jīng)常發(fā)生的安全事故。2)物料原因，、柴油、潤(rùn)滑油、塑料管、木材、電線電纜等易燃品可能引發(fā)火災(zāi)，甚至爆炸。雷擊可能對(duì)礦區(qū)內(nèi)建筑物、炸藥庫和電氣等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施造成破壞，也可能造成人員傷亡。本評(píng)價(jià)單元的劃分，主要按工藝流程及其他重要獨(dú)立部分來劃分。其中有：礦體賦存條件、地貌、氣候特征、地層含水等。采剝工作面不應(yīng)形成傘檐、空洞等。對(duì)存在不穩(wěn)定因素的最終邊坡應(yīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。制定有關(guān)的操作規(guī)程符合要求8雙車道的路面寬度，應(yīng)保證會(huì)車安全。該礦山為小型礦山，根據(jù)設(shè)計(jì)，礦山在雨季時(shí)在采場(chǎng)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)排水溝即可。公司安全組織機(jī)構(gòu)健全，成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，并由安環(huán)科負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。在對(duì)邊坡檢查過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂縫或裂隙、巖塊滑落跡象、浮石及傘檐等情況，必須及時(shí)進(jìn)行處理，處理時(shí)要有可靠的安全措施。為防止雨水滲透、沖刷對(duì)礦山產(chǎn)生不利影響，保護(hù)采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定，在采場(chǎng)內(nèi)各臺(tái)階內(nèi)側(cè)設(shè)臨時(shí)排水溝、采場(chǎng)底部設(shè)排水溝，及時(shí)將采場(chǎng)內(nèi)積水、雨水導(dǎo)出采區(qū)，防止采場(chǎng)充水及水流往下滲透。所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育。該費(fèi)用應(yīng)全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不應(yīng)挪作他用。砂場(chǎng)各生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施、設(shè)備符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定，滿足該礦山安全生產(chǎn)的要求。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程的巡回檢查。設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動(dòng)部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或柵欄。（6）在采礦過程中，要堅(jiān)持灑水降塵，并采取以個(gè)人體防護(hù)為主的方法（佩戴防塵口罩、戴耳塞或耳罩），來減少粉塵、噪聲與振動(dòng)的危害。（5）控制邊坡角在設(shè)計(jì)的安全范圍內(nèi)，對(duì)局部巖體條件較差的邊坡進(jìn)行加固及護(hù)坡。（C）分值可能結(jié)果分值可能結(jié)果100*大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，嚴(yán)重傷害40災(zāi)難，數(shù)人死亡3重大，致殘15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人注目，需要救護(hù)*為“打分”的參考點(diǎn)（4）危險(xiǎn)性確定了上述三個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件的分值，并按公式進(jìn)行計(jì)算，即可得危險(xiǎn)性分值。上方應(yīng)設(shè)截水溝；有滑坡可能的礦山，應(yīng)加強(qiáng)防排水措施；應(yīng)防止地表、地下水滲漏到采場(chǎng)。磚廠料棚與采場(chǎng)距離較近，不涉及運(yùn)礦公路不涉及10山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段，外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等。 裝載運(yùn)輸評(píng)價(jià)單元本單元安全檢查表示依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）、等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求9邊坡浮石清楚完畢前，其下方不應(yīng)生產(chǎn)，人員和設(shè)備不影子啊邊坡底部停留。安全評(píng)價(jià)檢查表 評(píng)價(jià)單元檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果設(shè)計(jì)資料及各種圖應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的開采工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。安全檢查表安全檢查表法是由對(duì)礦山工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并具有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，根據(jù)相應(yīng)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，制定出評(píng)價(jià)項(xiàng)目及指標(biāo)、檢查結(jié)果定性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的表格。 該礦山屬水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單類型，不屬于重大危險(xiǎn)源礦。破碎、運(yùn)輸工作中產(chǎn)塵是連續(xù)的，而且地點(diǎn)分散、時(shí)間長(zhǎng)、細(xì)粉多，難以控制，是礦山防塵工作的重點(diǎn)。7)運(yùn)輸車輛上掉下石塊等物。易造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備包括：掘進(jìn)機(jī)械、裝載機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械，排水設(shè)備，其他轉(zhuǎn)動(dòng)及傳動(dòng)設(shè)備。將該項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行如下分類。礦山辦理了《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全任職資格證》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格證》等合法證照；特種作業(yè)人員參加了相關(guān)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后持證上崗。（1）WY160型液壓挖掘機(jī)1臺(tái)；（2）TY220型推土機(jī)1臺(tái)； (3) J2C350型攪拌機(jī)2臺(tái)（4）柳工50C型裝載機(jī)一臺(tái) 柳工855型裝載機(jī)一臺(tái)（5）砂石分離機(jī)一臺(tái)（6）鄂式碎石機(jī)一臺(tái) 2501000 37KW礦山開采現(xiàn)狀該礦山地處西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村，為一采砂場(chǎng)，2013年11月5日辦理采礦證，進(jìn)行采礦活動(dòng)過，礦權(quán)所有人為西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村居委會(huì)。 礦山開采情況本礦區(qū)開采范圍亦有4個(gè)拐點(diǎn)，批準(zhǔn)開采礦區(qū)面積12582m2開采深度由+4294米至+4292米標(biāo)高。但由于地處河漫灘，洪水季節(jié)不適宜開采。 巖體較堅(jiān)硬層狀工程地質(zhì)巖組：主要為元古代聶拉群（AnZny）:出露于礦區(qū)南北兩側(cè)山地，巖性主要為片巖和片麻巖、變粒巖、混合巖、及深灰色頁巖，巖石抗風(fēng)化能力弱，表層因風(fēng)化而剝離母體，原生結(jié)構(gòu)面及次生裂隙結(jié)構(gòu)發(fā)育。其上則發(fā)生了宋熱巖組中上的一次新的海侵，發(fā)育了一套由粗變細(xì)的退積型基本層序組成扇中、扇緣、深海平原相之海侵體系域，宋熱組頂部出露不全，推測(cè)其與江雄巖組下部為連續(xù)的退積型海侵體系域。物質(zhì)可分為主要為砂，卵石，礫石，碎石，殘坡積物及粉質(zhì)粘土。4328176。本著實(shí)事求是的原則，遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合該礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)。2016年9月22日，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心派出工程技術(shù)和安全評(píng)價(jià)人員到山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和資料收集工作，在該企業(yè)的安排下，同企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員一道，深入到砂場(chǎng)的各作業(yè)場(chǎng)所，了解了該礦目前的安全現(xiàn)狀，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并查閱了大量的安全生產(chǎn)資料、規(guī)程、規(guī)章制度和生產(chǎn)技術(shù)及工程圖紙，與礦山領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)管理人員和職工進(jìn)行了座談。36′，北緯27176。山間河谷主要分布于洛扎縣雄區(qū)兩岸及其支流沿線的峽谷內(nèi)，微地貌形態(tài)按物質(zhì)組成進(jìn)而可劃分為河床，河漫灘，河谷一，二級(jí)階地，殘坡積物及重力快速堆積物等。繼而為由粉砂質(zhì)板巖、粉砂巖、巖屑砂巖組成的進(jìn)積型扇中沉積之高水位體系域（HST）,在宋熱巖組下部一度上升，形成SB2界面。巖體主要為較堅(jiān)硬層狀地質(zhì)巖組，土體類型主要為第四系松散巖土體兩大類。 本礦區(qū)砂層開采底盤標(biāo)高為+4290m,位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，露天開采水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單。應(yīng)當(dāng)注意的問題包括采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性問題、廢石處置問題、礦坑排水、粉塵及噪音污染 、礦山環(huán)境恢復(fù)等。礦山開采原料為第四系洪積砂卵石，產(chǎn)品方案為建筑用砂石料。防暑降溫：夏季礦山地面作業(yè)屬于高溫作業(yè)場(chǎng)所，該礦夏季定時(shí)給員工發(fā)放茶水、冰水等防暑用品，基本可以滿足夏季員工防暑降溫的要求。 參照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T138611992）、《企業(yè)職工傷亡事故的分類》（GB64411986）中對(duì)危險(xiǎn)有害因素的劃分方法，并結(jié)合該礦可能存在的危險(xiǎn)源，以生產(chǎn)工藝流程為主線，并根據(jù)具體的作業(yè)條件、作業(yè)方式、使用的設(shè)備設(shè)施及周圍環(huán)境等情況進(jìn)行綜合考慮。機(jī)械傷害也是非煤礦山生產(chǎn)過程中最常見的傷害之一。6)未佩戴個(gè)體防護(hù)用品(安全帶、安全鞋、安全帽、防護(hù)眼鏡等)。、職業(yè)危害粉塵礦山在生產(chǎn)過程中，挖掘、裝運(yùn)、排土等生產(chǎn)工序都要產(chǎn)生大量的粉塵。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB182182000)和安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文件《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)本礦山工程進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。事故樹分析的基本程序：⑴熟悉系統(tǒng)；⑵調(diào)查事故；⑶確定頂上事件；⑷確定目標(biāo)值；⑸調(diào)查原因事件；⑹畫出事故樹；⑺定性、定量分析。在雪雨季車輛運(yùn)輸過程中應(yīng)注意防滑措施，避免交通事故發(fā)生。符合要求8對(duì)運(yùn)輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期驚醒安全穩(wěn)定性檢查（雨季應(yīng)加強(qiáng)），發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，應(yīng)立即停止采剝作業(yè)，撤出人員和設(shè)備，查明原因，及時(shí)采取安全措施，并報(bào)告礦有關(guān)主管部門。（2）根據(jù)該礦的工程、水文地質(zhì)條件及選用的開采設(shè)備，開采現(xiàn)狀基本符合設(shè)計(jì)邊坡參數(shù)要求。視距不足20m時(shí)，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車前、車后的警示燈。符合要求4礦山應(yīng)按設(shè)計(jì)要求建立排水系統(tǒng)。 暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境的分值（E）分值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境2