【正文】 峰上游的扛浦區(qū)，自南而北于曲措村附近折向東西流經(jīng)縣城并在蒙達村東部8km處轉(zhuǎn)向東南直至流入不丹王國，最終匯入印度的布拉普特拉河，,為‘樹枝型’狀水系，河流落差大、流速急，,平均流量75m179。洛扎縣無氣象觀測站，根據(jù)氣候類型，地形地貌。山間河谷主要分布于洛扎縣雄區(qū)兩岸及其支流沿線的峽谷內(nèi)，微地貌形態(tài)按物質(zhì)組成進而可劃分為河床，河漫灘，河谷一，二級階地，殘坡積物及重力快速堆積物等。砂卵石從業(yè)人數(shù)6開采方式露天生產(chǎn)規(guī)?！⊥诰蜷_采汽車運輸破碎機篩石機成品生產(chǎn)工藝： 輸送帶 物料口 洛扎縣北面和西面與浪卡子相接，東北，東南與措美縣和錯那縣相鄰，南于不丹王國接壤，洛扎縣城距西藏自治區(qū)首府拉薩310km,山南地區(qū)環(huán)形公路自北向南東方向貫通全縣，洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場位于山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達村二組，礦區(qū)緊鄰扎日鄉(xiāng)，主要交通路面為土路。具體礦山企業(yè)基本概況見下表。4個拐點坐標見表21。36′，北緯27176。西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場是集體企業(yè)，企業(yè)法定代表嘎瑪衛(wèi)色，由西藏自治區(qū)工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，洛扎縣國土資源規(guī)劃局頒發(fā)的采礦許可證。凡涉及本工程的環(huán)保問題，應執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準，不包括在本評價范圍之內(nèi)、亦不包括炸藥庫的評價。他們?yōu)榘踩u價報告的完成作了大量工作,在此一并致謝！ 第一章 概述 評價依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù)(1) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2002]第70號）(2) 《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令[1992]第65號）(3) 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》 （1997年11月施行）(4) 《中華人民共和國礦山安全法實施條例》（原勞動部[1996]第4號令）(5) 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2001]第60號）(6)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[1998]第4號）(7) 《民用爆炸物品安全管理條例》（2006年9月1日國務院頒發(fā)）(8)《中華人民共和國勞動法》 (2007年6月29日通過)(9)《礦山安全條例》 （）(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 （GB164232006）(2)《爆破安全規(guī)程》 （GB67222011）(3)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （GB500162006）(4)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 （GB500572010）(5)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》 （TJZ1—2010）(6)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 (GBT50087—2013）(7)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》 （GB500341992）(8)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 （GB501872012）(9)《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》 （GBT128012008）(10)《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設(shè)計與制造一般要求》 （GB/T8196－2003）(11)《機械防護安全距離》 （GB122651990）(12)《噪聲作業(yè)分級》 （LD801995）(13)《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》 （GB57481985）(14)《礦山安全標志》 （GB141612008）(15)《爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標準》 （GB5393）(16)《安全評價通則》 （AQ80012007）(17)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 （GB501402005）(18)《礦山電力設(shè)計規(guī)范》 （GB500702009）(19)《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范》 （GBJ6583）(20)《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》 （AQ20052005）(21)《關(guān)于規(guī)范安全評價報告的通知》（藏安監(jiān)管發(fā)[2005]2號）(22)《關(guān)于金屬與非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標志管理的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]83號） 采礦許可證安全生產(chǎn)許可證營業(yè)執(zhí)照企業(yè)提供的其他資料 安全評價目的為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，提高西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場開采項目本質(zhì)安全程度和安全管理水平，通過安全評價查找礦山開采中潛在的危險及有害因素，進行定性、定量分析，提出整改建議。2016年9月22日，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心派出工程技術(shù)和安全評價人員到山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場進行現(xiàn)場考察和資料收集工作，在該企業(yè)的安排下，同企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員一道，深入到砂場的各作業(yè)場所，了解了該礦目前的安全現(xiàn)狀，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備及其運轉(zhuǎn)情況，并查閱了大量的安全生產(chǎn)資料、規(guī)程、規(guī)章制度和生產(chǎn)技術(shù)及工程圖紙，與礦山領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)管理人員和職工進行了座談。 前 言 西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場位于山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)。目 錄編制說明 2前 言 3第一章 概述 4 評價依據(jù) 5 安全評價目的 7 安全評價范圍 7 8第二章 評價項目概況 10 10 12 13 15 項目的資源概況 18 礦山開采情況 20 22 23 23 25第三章 危險有害因素辨識 26 危險有害因素辨識 27 重大危險源辨識 34 小結(jié) 34第四章 評價單元劃分和評價方法選擇 35 評價單元劃分 35 評價方法選擇 36 礦山自然安全條件 38 40 采場邊坡評價單元 42 裝載運輸評價單元 43 44 45 46 48第六章 建議補充的安全對策措施 52 52 55 57第七章 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論 5有害因素 59 59 60 編制說明本報告根據(jù)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達村委會提供的洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場露天開采項目資源《開發(fā)資源開發(fā)利用方案》、《西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場露天開采建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》等其他相關(guān)資料并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況經(jīng)與相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范對照，進行危險及有害因素辨識、分析計算和定性、定量評價后編制整理形成。主要從事建筑用砂、砂磚產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。本著實事求是的原則，遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求，結(jié)合該礦安全現(xiàn)狀進行科學、客觀、公正的評價。以降低礦山開采的安全風險，預防事故發(fā)生，保護礦山財產(chǎn)及人員的生命安全。本次安全評價工作程序如圖11所示。西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場露天開采項目，開采方式為露天開采， /年，開采礦種為砂卵石。4328176。表21序號X坐標Y坐標123 4該礦采用露天開采，簡易公路汽車運輸。礦山企業(yè)基本概況表礦區(qū)交通位置圖蒙達砂石場位置圖礦區(qū)屬藏南山原湖盆骨底中的喜馬拉雅山區(qū)，縣境內(nèi)地勢呈西北高，東南低，中間奇峰突起的態(tài)勢。物質(zhì)可分為主要為砂，卵石，礫石，碎石，殘坡積物及粉質(zhì)粘土。流域形態(tài)，海拔高的相似性，當?shù)貧庀筚Y料一般借鑒鄰縣錯那縣氣象站的有關(guān)參數(shù)，根據(jù)類比統(tǒng)計，全縣平均日照時數(shù)為2983小時，年輻射量約為200千卡/平方厘米，全年主導風向為東風，全年平均風速為5米每秒，,主要集中在夏季，69月的降雨量約占年降雨量的65％左右。/s，出境流量147m179。 三疊系朗杰學群姐德秀組（T1j）該組巖性主要為綠泥石千枚巖、絹云母千枚巖夾灰灰綠色細粒長石石英砂巖，灰黑色粉質(zhì)板巖、灰綠色中厚層狀長石石英砂巖夾灰黑色粉砂質(zhì)板巖、灰綠色中薄層狀細粒長石石英砂巖、粉砂質(zhì)板巖互層。其上則發(fā)生了宋熱巖組中上的一次新的海侵，發(fā)育了一套由粗變細的退積型基本層序組成扇中、扇緣、深海平原相之海侵體系域，宋熱組頂部出露不全，推測其與江雄巖組下部為連續(xù)的退積型海侵體系域。 沖洪積成層（Q4al+pl） 沖洪積物多在雅魯藏布江幾個支部分布，形成河床階地。 三、殘坡積層（Q4el+dl）分布于小沖溝、山脊前緣較陡的山坡地帶，其中：砂礫主要成份為石英、云母，呈亞圓形、棱形，含量約8090%，卵石母巖成份為石灰?guī)r、花崗巖等，圓形、亞圓形，磨圓度一般，粒徑2050mm，含量約1020%，級配較不均勻，局部含漂石，表層結(jié)構(gòu)松散、向下一定深度稍密。洛扎縣即處于這一地質(zhì)事件所形成雅魯藏布江深大斷裂與南部的吉隆崗巴洛扎錯那斷裂帶、主中央斷裂帶所挾持的喜馬拉雅板塊內(nèi)主要發(fā)育有近EW向壓扭性斷裂，該斷裂控制調(diào)查區(qū)地形地貌、地質(zhì)災害發(fā)育的主要因素。 巖體較堅硬層狀工程地質(zhì)巖組：主要為元古代聶拉群（AnZny）:出露于礦區(qū)南北兩側(cè)山地，巖性主要為片巖和片麻巖、變粒巖、混合巖、及深灰色頁巖，巖石抗風化能力弱，表層因風化而剝離母體，原生結(jié)構(gòu)面及次生裂隙結(jié)構(gòu)發(fā)育。 項目的資源概況礦體礦點地層主要開采利用的河砂為第四系新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)。礦體圍巖夾石礦體砂層分布于自然裸露庫魯河的河漫灘，申請的開采標高范圍內(nèi)，底板同為第四系全新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)的砂卵石土。每秒，最高水位4295m。但由于地處河漫灘，洪水季節(jié)不適宜開采。但是地處河漫灘，但預采高度低于洪水水位，洪水季節(jié)不能開采。開采機械主要為挖掘機開采。另外，冬季高海拔地區(qū)覆雪嚴重，難以施工。 礦山開采情況本礦區(qū)開采范圍亦有4個拐點，批準開采礦區(qū)面積12582m2開采深度由+4294米至+4292米標高。；預留安全平臺寬度＜,最終邊坡角≤30176。一般適用于中小型礦床，特別是干旱缺水地區(qū)的中小型砂床礦。主要缺點是挖掘力小，不適應開采較致密堅硬的砂礦，以及輪胎磨損等。（1）WY160型液壓挖掘機1臺；（2）TY220型推土機1臺； (3) J2C350型攪拌機2臺（4）柳工50C型裝載機一臺 柳工855型裝載機一臺（5）砂石分離機一臺（6）鄂式碎石機一臺 2501000 37KW礦山開采現(xiàn)狀該礦山地處西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達村，為一采砂場，2013年11月5日辦理采礦證，進行采礦活動過，礦權(quán)所有人為西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達村居委會。排土場該礦砂石裸露，礦體部分表面覆蓋層很薄，屬典型的河漫露天礦，生產(chǎn)過程中基本不排除廢石排除，少量的表面第四系浮土剝離后用于回填礦山公路，因此礦山未設(shè)置排土場。生產(chǎn)用水主要是采場采礦和路面降塵用水。粉塵：礦塵對人體健康和生產(chǎn)危害較大，本露天礦產(chǎn)塵點主要是裝載機和挖掘機作業(yè)過程中產(chǎn)粉塵。礦山辦理了《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全經(jīng)營單位負責人安全任職資格證》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格證》等合法證照；特種作業(yè)人員參加了相關(guān)的培訓并經(jīng)考核合格后持證上崗。取得了具有資質(zhì)的機構(gòu)提供的礦山開采初步設(shè)計報告書以及相關(guān)的附圖并基本按照設(shè)計的主要安全要求建設(shè)礦山。安全管理制度建立情況洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達砂石場建立了安全管理制度，建立的安全管理制度有：安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全教育管理制度、責任和違章處罰制度、安全事故管理制度、安全技術(shù)措施專項經(jīng)費管理制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、勞動用品發(fā)放、領(lǐng)用制度、消防安全制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度。礦山每年用于安全上的費用約為15萬元，主要用于安全教育培訓、購置勞動防護用品、修筑排水溝、邊坡排險、購置消防器材等。將該項目存在的危險、有害因素進行如下分類。2)邊坡角設(shè)計不合理、工作階段坡面角設(shè)計不合理。6)指揮錯誤、操作失誤、缺乏安全意識或自我防護能力差。車輛傷害主要發(fā)生在運輸過程中，易發(fā)生車輛傷害的場所主要有露天采場和運輸?shù)缆?，車輛傷害會造成人員傷亡和車輛損壞。易造成機械傷害的機械設(shè)備包括：掘進機械、裝載機械、運輸機械，排水設(shè)備，其他轉(zhuǎn)動及傳動設(shè)備。檢修和日常維護時，機器突然被別人隨意啟動，導致事故發(fā)生。、靜電危險、有害因素靜電放電量大于或等于油料最小點火能量時，