【正文】 邊坡失穩(wěn) 管理因素 水的因素 設(shè)計因素 監(jiān)測不力 地表水沖刷 邊坡角過抖 邊坡過高 邊坡位置不當(dāng) 無序開采 地表水入滲 平臺寬度不夠 地震影響 巖體的不連續(xù)面 巖石物理力學(xué)性質(zhì) 巖體的構(gòu)造應(yīng)力 減震措施不當(dāng) 風(fēng)化蝕變 破碎帶 震動因素 地質(zhì)因素 邊坡邊場失穩(wěn)魚刺圖評價結(jié)果：（1）通過魚刺圖分析，影響采場邊坡失穩(wěn)的原因主要有：設(shè)計、地質(zhì)因素（主要為邊坡體內(nèi)存在軟弱結(jié)構(gòu)面）、地下水或地表水的入滲導(dǎo)致巖體強度降低以及邊坡管理不善。（2）根據(jù)該礦的工程、水文地質(zhì)條件及選用的開采設(shè)備，開采現(xiàn)狀基本符合設(shè)計邊坡參數(shù)要求。 裝載運輸單元安全檢查表序號評價內(nèi)容評價記錄評價結(jié)果1裝載機汽笛或警報器應(yīng)完好。夜間作業(yè)時，車下及前后的所有信號、照明燈應(yīng)完好。裝載機作業(yè)時，操作人員按要求操作符合要求3裝載機作業(yè)時，懸臂和鏟斗下面及工作面附近，不該有人停留。安裝載機操作規(guī)程執(zhí)行符合要求5兩臺以上的裝載機在同一平臺上作業(yè)時，裝載機的間距：汽車運輸時，應(yīng)不小于其最大挖掘半徑的3倍，且應(yīng)不小于50m只有一臺裝載機作業(yè)符合要求6裝載機應(yīng)該在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走。裝車時，汽車司機不應(yīng)停留在司機室踏板上或有落石危險的地方。陡長坡道的盡端彎道，不宜采用最小平曲線半徑。急彎、陡坡、危險地段應(yīng)有警示標(biāo)志。視距不足20m時，應(yīng)靠右暫停行駛，并不應(yīng)熄滅車前、車后的警示燈。磚廠料棚與采場距離較近，不涉及運礦公路不涉及1自卸汽車進(jìn)入工作面裝車，防止裝載機回轉(zhuǎn)撞壞車輛。不適用自卸汽車不涉及12對主要運輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長大坡道，應(yīng)根據(jù)運行安全需要，設(shè)置汽車避讓道。制定有相關(guān)的操作規(guī)程符合要求1不應(yīng)采用溜車方式發(fā)動車輛，下坡行駛不應(yīng)空擋滑行。制定有相關(guān)的操作規(guī)程符合要求15夜間裝卸車地點，應(yīng)有良好照明夜間無作業(yè)符合要求從上表可知：該礦裝載及運輸作業(yè)符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006） 安全檢查表是根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）等國家相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行編制的，. 防排水系統(tǒng)單元安全檢查表序號評價內(nèi)容評價記錄評價結(jié)果1露天礦山應(yīng)設(shè)置防、排水機構(gòu)。每年應(yīng)制定防排水措施，并定期檢查措施執(zhí)行情況。符合要求2鄰近采場境界外堆卸廢石，應(yīng)避免排土場蓄水軟化邊坡巖體。邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，應(yīng)采取疏干降水措施。符合要求4礦山應(yīng)按設(shè)計要求建立排水系統(tǒng)。由于礦山采場匯水面積（）較小，無需設(shè)置截水溝，采場底部有排水溝符合要求5各排水設(shè)備，應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。建立有相關(guān)的規(guī)章制度符合要求從上表可知：該礦山防排水設(shè)施基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）的相關(guān)規(guī)定。水質(zhì)符合要求符合要求3礦山應(yīng)有浴室，更衣室，并能滿足人數(shù)最多班的全體人員在1h內(nèi)洗完澡的要求。符合要求5有噪聲防護(hù)措施有安全防護(hù)符合要求6有分寸防護(hù)措施、實行濕式鑿巖，戴防塵口罩戴防塵口罩，灑水降塵符合要求從上表可知：該礦山職業(yè)健康危害符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）的相關(guān)規(guī)定。 安全檢查表分析序號檢查項目檢查依據(jù)檢查結(jié)果建議1建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行2安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行4主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行6其他從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行7依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》符合 建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行8對有職業(yè)危害的場所進(jìn)行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合9對作業(yè)環(huán)境安全條件和危險性較大的設(shè)備進(jìn)行定期檢測檢驗，有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行10露天邊坡、人員提升設(shè)備、排土場等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議建立有關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行11訂邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》基本符合建議補充完善12建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》 基本符合建議按照露天開采的特點，補充救援器材、設(shè)備，完善救援組織 評價單元小結(jié)該礦山制定了公司的各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，以及各項安全管理制度。建立了安全機構(gòu)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)圖、礦山應(yīng)急救援響應(yīng)組織機構(gòu)圖，已進(jìn)行了全員培訓(xùn)，全部員工均實行持證上崗。（1）事故或危險事件發(fā)生的可能性與其實際發(fā)生的概率相關(guān)。 暴露于潛在危險環(huán)境的分值（E）分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境2每月暴露一次6逐日在工作時間內(nèi)暴露1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境3每周一次或偶然地暴露非常罕見地暴露*為“打分”的參考點（3）造成事故或危險事故的人身傷害或物質(zhì)損失可在很大范圍內(nèi)變化，以工傷事故而言，可以從輕微傷害到許多人死亡，其范圍非常廣。據(jù)此，要確定其危險性程度時，則按下述標(biāo)準(zhǔn)評定。本礦山開采過程中存在的事故或危險事件主要包括：坍塌、滑坡、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、粉塵、噪聲。第六章 建議補充的安全對策措施根據(jù)對山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場露天開采的現(xiàn)場檢查和資料調(diào)查情況，評價工作組參照評價規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)對西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場露天開采的安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等試生產(chǎn)情況作了安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。本著消除或減弱危險、有害因素，達(dá)到預(yù)防事故和保障礦山生產(chǎn)安全的目的，結(jié)合礦山的實際情況，評價小組建議從下述幾個方面予以完善和補充安全對策措施。（2）要完善健全邊坡檢查制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)。（3）露天礦山的生產(chǎn)，邊坡失重要的危險源，根據(jù)《開采設(shè)計方案》中所列的邊坡坡面角≤65176。在生產(chǎn)中要根據(jù)實際情況對采礦方法進(jìn)行修正。露天礦邊界上2m范圍內(nèi)，可能危及人員安全的樹木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清除。建立完善邊坡巖體位移、地下水參數(shù)的參測系統(tǒng)，邊坡穩(wěn)定性計算、分析有關(guān)參數(shù)。目前用裝載機進(jìn)行礦石的轉(zhuǎn)運工作。使用裝載機作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)注意：（1）裝載機進(jìn)行鏟裝作業(yè)。（3）運輸過程中不得超載、超速等違章作業(yè)，以保證汽車行駛安全。加強道路的維護(hù)和保養(yǎng)工作，特別是在雨季，更應(yīng)注意公路的穩(wěn)定性和安全性，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。（1）加強工人的個體防護(hù)教育，督促從業(yè)人員工作時穿戴齊個體防護(hù)用品。（3）應(yīng)進(jìn)一步加強工業(yè)衛(wèi)生工作，加強工作環(huán)境條件的監(jiān)測。（5）礦山應(yīng)每年組織全體作業(yè)人員進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，培訓(xùn)作業(yè)人員在事故發(fā)生時的基本自救和互救能力。（1）礦山企業(yè)應(yīng)完善各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）礦山企業(yè)設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)習(xí)畢業(yè)（或具有同等學(xué)歷）、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場工作環(huán)境的人員擔(dān)任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。（4）礦山企業(yè)應(yīng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，爆炸其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。主要負(fù)責(zé)人一個具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦石事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。新進(jìn)露天礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不少于40h的安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。未經(jīng)主管部門許可，不應(yīng)任意拆除或移動安全警示標(biāo)志。（6）礦山企業(yè)應(yīng)對安全設(shè)備、設(shè)施和器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。（7）礦山企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)實際情況對員及時進(jìn)行修改。（8）礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設(shè)備和設(shè)施，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系。進(jìn)入礦山作業(yè)場所的人員，必須按規(guī)定佩戴防護(hù)用品。（11）礦山企業(yè)及其主管部門，在編制年度生產(chǎn)建設(shè)計劃和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時，應(yīng)編制完全衛(wèi)生工程技術(shù)措施計劃和規(guī)劃，并按國家規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項費用。（12）礦山企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救，采取有效措施迅速處理，并及時分析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出防止同類事故發(fā)生的措施。 本節(jié)主要對空壓機等壓力容器的管理提出對策措施。（2） 按時對安全閥、釋壓閥、壓力調(diào)節(jié)器檢驗、試驗、調(diào)整，保證可靠。（3） 人員經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。（5） 裝有易燃、易爆介質(zhì)的有壓力容器嚴(yán)禁泄露，消除周圍環(huán)境一切明火；（6） 規(guī)范人員作業(yè)行為，不得違章作業(yè)；（7） 必須經(jīng)具有資質(zhì)的專門機構(gòu)對壓力容器進(jìn)行檢驗、檢測，出具檢測結(jié)果報告，證實其有效性。 依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）及《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）中的有關(guān)規(guī)定，該礦山無重大危險源。該礦山在露天采場布置、鏟裝運輸作業(yè)、防排水設(shè)施、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)管理等各個評價單元均符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足安全生產(chǎn)的要求。山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村砂石場各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照齊全，安全生產(chǎn)管理措施到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本健全，建立了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行，礦山嚴(yán)格按照設(shè)計方案開采。經(jīng)綜合評價：該礦山符合安全