【正文】 序號 檢 查 內(nèi) 容 事 實 記 錄 結(jié) 論10 建立應(yīng)急救援組織（指定兼職的應(yīng)急救援人員與附近的救援組織簽定協(xié)議） 有組織機(jī)構(gòu) 符合要求11 依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費 有保險憑證 符合要求12 安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項經(jīng)費 提取了安全技術(shù)措施專項經(jīng)費 符合要求 露天開采單元現(xiàn)場檢查表表 52 露天開采單元安全檢查表評價子單元 檢 查 內(nèi) 容 事 實 記 錄 結(jié)論露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序、分臺階式開采 分階段開采 符合要求開采的階段高度應(yīng)符合安全要求 階段高 10m 符合要求工作臺階坡面角應(yīng)符合設(shè)計要求 符合設(shè)計要求 符合要求最終邊坡角最大不得超過 60176。 符合要求有聲響信號和視覺信號報警裝置，固定爆破時間有報警裝置，統(tǒng)一的爆破時間 符合要求穿孔爆破爆破警戒范圍滿足設(shè)計要求，在危險邊界應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出崗哨爆破警戒范圍按照設(shè)計設(shè)定，危險邊界設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出崗哨符合要求挖掘機(jī)作業(yè)時，懸臂和鏟斗下面及工作面附近，不應(yīng)有人停留 現(xiàn)場檢查，沒有人停留 符合要求挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走 現(xiàn)場檢查，挖掘機(jī)在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)行走 符合要求挖掘機(jī)、前裝機(jī)鏟裝作業(yè)時，禁止鏟斗從車輛駕駛室上方通過現(xiàn)場檢查沒有鏟斗從車輛駕駛室上方通過的現(xiàn)場 符合要求鏟車時鏟斗不應(yīng)碰壓汽車車幫 現(xiàn)場檢查鏟車時鏟斗沒有碰壓汽車車幫 符合要求不應(yīng)用挖掘機(jī)鏟斗處理粘廂車輛 沒有用挖掘機(jī)鏟斗處理粘廂車輛 符合要求采裝挖掘機(jī)運轉(zhuǎn)時，不應(yīng)調(diào)整懸臂架的位置 沒有調(diào)整懸臂架的位置 符合要求作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路 修建了安全的行人上山道路 符合要求急彎、陡坡、危險地段應(yīng)有警示標(biāo)志 沒有設(shè)置警示標(biāo)志 不符合要 求道口應(yīng)設(shè)置警示牌 沒有設(shè)置警示牌 不符合要 求裝車時，駕駛員不應(yīng)離開駕駛室 現(xiàn)場檢查裝車時駕駛員沒有離開駕駛室 符合要求運輸正常作業(yè)條件下，同類車不應(yīng)超車，前后應(yīng)保持適當(dāng)距離 現(xiàn)場檢查沒有超車現(xiàn)象 符合要求設(shè)備的裸露轉(zhuǎn)動部分，應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或柵欄 設(shè)置了防護(hù)罩 符合要求機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)時，不應(yīng)對其轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行檢修、注油和清掃運轉(zhuǎn)時，沒有對其轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行檢修 符合要求機(jī)械設(shè)備移動時，不應(yīng)上下人員；在可能危及人員安全的地點，不應(yīng)人停留或通行機(jī)械設(shè)備移動時，沒有上下人員；沒人停留或通行 符合要求機(jī)電 機(jī)械終止作業(yè)時，應(yīng)切斷動力電源，關(guān)閉水、氣閥門 關(guān)閉水、氣閥門 符合要求25 / 37續(xù)表 52 評價子單元 檢 查 內(nèi) 容 事 實 記 錄 結(jié)論電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志 設(shè)置了保護(hù)罩 符合要求在帶電的導(dǎo)線、設(shè)備、變壓器、油開關(guān)附近，不應(yīng)有任何易燃易爆物品在帶電的導(dǎo)線、設(shè)備、變壓器、油開關(guān)附近，沒有任何易燃易爆物品符合要求機(jī)電采場的每臺設(shè)備，應(yīng)設(shè)有專用的受電開關(guān) 設(shè)有專用的受電開關(guān) 符合要求設(shè)備加注燃油時，不應(yīng)吸煙或采用明火照明 現(xiàn)場檢查，沒有此現(xiàn)象 符合要求廢棄的油、棉紗、布頭、紙和油氈等易燃品，應(yīng)妥善管理 現(xiàn)場檢查，妥善處理 符合要求不應(yīng)在采掘設(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，不應(yīng)用汽油擦洗設(shè)備 現(xiàn)場檢查，沒有此現(xiàn)象 符合要求主要采掘、運輸設(shè)備應(yīng)配備消防器材 缺少滅火器材 不符合要 求防火礦山應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)關(guān)的要求，建立、健全防火制度 有防火制度 符合要求作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施 山坡露天開采，采用自然排水 符合要求深凹露天礦應(yīng)有排水設(shè)施 山坡露天開采，不需要機(jī)械排水 符合要求防排水各種排水設(shè)施，應(yīng)保持良好的工作狀態(tài) 工作狀態(tài)良好 符合要求 安全檢查表法評價結(jié)果本生產(chǎn)系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面采取了一定的安全管理措施和安全技術(shù)措施，取得了一定的效果，但根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和文件的要求，存在一定的漏洞和不足之處，需要進(jìn)一步完善。在以后的生產(chǎn)中，對各種礦山危害的控制和預(yù)防，應(yīng)當(dāng)分清大小主次、輕重緩急，在全面防控的基礎(chǔ)上，對重點危險隱患應(yīng)采取重點防治措施，以便消除事故隱患或減小其影響程度和范圍。表 53 作業(yè)條件危險性評價表危險性分值 D=LEC序號 評價對象 危險源L E C D危險程度1 邊坡 滑坡、邊坡坍塌、滾石等 3 3 7 63 可能危險，需要注意2 爆破 早爆、遲爆、拒爆等 3 3 7 63 可能危險，需要注意3 運輸 車輛傷害 3 3 7 63 可能危險，需要注意4 電氣 電氣火災(zāi)、觸電 3 3 3 27 可能危險，需要注意5 機(jī)械傷害 鑿巖機(jī)等碰傷 3 3 3 27 可能危險，需要注意6 火災(zāi) 點焊、明火、電氣等 3 2 7 42 可能危險，需要注意7 高處作業(yè) 工作平臺等的高處墜落 3 3 3 27 可能危險，需要注意8 物體打擊 高處落下的物體 3 6 1 18 可能危險，需要注意9 水災(zāi) 暴雨 3 15 可能危險，需要注意10 壓力容器 壓力容器爆炸 6 7 21 可能危險，需要注意11 雷擊 雷電 6 7 21 可能危險，需要注意12 粉塵 鑿巖、爆破、采裝、運輸產(chǎn)生的粉塵 3 6 1 18 稍有危險，或許可以接受13 噪聲與振 動鑿巖、爆破、采裝、運輸產(chǎn)生的噪聲與振動3 6 1 18 稍有危險，或許可以接受14 高溫 夏季酷暑季節(jié) 3 6 1 18 稍有危險，或許可以接受15 低溫 冬季寒冷季節(jié) 3 6 1 18 稍有危險，或許可以接受 作業(yè)條件危險性法評價結(jié)果由表可知，邊坡事故、爆破危害、車輛傷害是生產(chǎn)系統(tǒng)存在的主要有害因素，要引起注意；其次是機(jī)械傷害、電氣傷害、高處墜落、物體打擊、水火災(zāi)、壓力容器爆炸、雷電。27 / 376 安全對策措施及建議該露天采礦場在安全生產(chǎn)方面采取了一定的安全管理措施和技術(shù)措施，取得了一定的效果，但根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和文件的要求，該礦原有的安全管理措施和安全技術(shù)措施存在一定的漏洞和不足之處，存在著一定的安全隱患。 安全技術(shù)對策措施（1） 開采到最終境界時，最終邊坡角最大不得超過 60176。（3） 邊坡浮石清除完畢之前，其下方不應(yīng)生產(chǎn)；人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部停留。（5） 及時從上而下處理險石、浮石。禁止在懸崖陡壁的危險處作業(yè)。（6） 因氣候條件影響，如遇大霧、暴風(fēng)雨，六級以上強(qiáng)風(fēng)或有雷擊危險，應(yīng)暫停相關(guān)作業(yè)。（7） 爆破時間應(yīng)統(tǒng)一、定點，路口設(shè)崗哨避免人員誤入爆區(qū)。（8） 冰雪和雨季道路較滑時，有防滑措施，前后車距不得小于 40m。（10） 汽車運輸?shù)缆?，?jīng)常灑水抑塵。（2） 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員的職責(zé)。（3） 建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制，從資金和設(shè)施裝備等物資方面保證安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。（2） 按照設(shè)計要求形成分層開采系統(tǒng)，作出分層鑿巖平臺。29 / 377 結(jié)論 各評價單元的評價結(jié)果通過對凌源市鎮(zhèn)北采石場各評價單元的歸納與總結(jié)，各評價單元的評價結(jié)果如下： 安全管理凌源市鎮(zhèn)北采石場所持生產(chǎn)與經(jīng)營證照齊全、有效；建立了安全組織機(jī)構(gòu)，并有名單；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制比較健全；建立了安全管理制度。 露天開采該礦目前在防止邊坡事故、爆破事故、運輸傷害、機(jī)械傷害、電氣傷害、火災(zāi)、水災(zāi)等方面采取了一定的安全措施，但是需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的原則，本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神，依據(jù)國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，安全現(xiàn)狀評價組對凌源市鎮(zhèn)北采石場的評價結(jié)論為：現(xiàn)符合安全要求。其他危險性較大設(shè)備可由企業(yè)提供承諾，在國家檢測目錄下發(fā)后再進(jìn)行檢測，但承諾中必須有“如不按安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定時間內(nèi)檢測，發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷礦安全生產(chǎn)許可證”評價機(jī)構(gòu)認(rèn)為在用危險性較大的設(shè)備和作業(yè)環(huán)境安全條件需要檢測時，企業(yè)必須檢測有預(yù)防事故的安全技術(shù)保障措施技術(shù)監(jiān)督部門按非煤礦礦山檢測標(biāo)準(zhǔn)檢測提升設(shè)備（包括鋼絲繩）的報告，應(yīng)為有效報告符合要求該礦山?jīng)]有提升設(shè)備11石油天然氣儲運設(shè)施、露天邊坡、人員提升設(shè)備、尾礦庫、排土場、爆破器材庫等易發(fā)生事故的場所、設(shè)施、設(shè)備，有登記檔案和檢測、評估報告及監(jiān)控措施有露天邊坡和爆破器材庫的登記檔案和監(jiān)控措施評價報告的內(nèi)容必須包括露天邊坡和爆破器材庫爆破器材庫必須符合《爆破安全規(guī)程》 （GB6722—2022）中的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)檢查合格評價機(jī)構(gòu)認(rèn)為露天邊坡需要檢測時，企業(yè)必須檢測符合要求12制訂井噴失控、中毒窒息、邊坡坍塌、冒頂片幫、透水及墜井等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案必須制定邊坡坍塌、滑坡、滑石、洪水及爆破等各種事故以及采礦誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等事故的應(yīng)急救援預(yù)案采礦是否能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，由評價機(jī)構(gòu)給出結(jié)論符合要求項目序號32 / 37續(xù)表 評價內(nèi)容 評價標(biāo)準(zhǔn) 評價結(jié)論 說明13建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議露天年開采原礦 50 萬噸（含 50 萬噸）以上規(guī)模的礦山企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織露天年開采原礦 50 萬噸以下規(guī)模的礦山企業(yè)可以不建立事故應(yīng)急救援組織，但應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的事故應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖應(yīng)有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和附圖2022 年 6 月 15 日后投產(chǎn)的，必須經(jīng)安全監(jiān)管部門的設(shè)計審查符合要求15露天礦山應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采，嚴(yán)禁掏采露天礦山開采必須有臺階采石場應(yīng)當(dāng)采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采嚴(yán)禁掏采符合要求16臺階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求，其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場，應(yīng)當(dāng)自上而下分層、按順序開采，分層高度根據(jù)巖性確定，淺眼爆破時分層高度不超過六米，中深孔爆破時分層高度不超過二十米符合本條規(guī)定當(dāng)采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)重新編制開采方案并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查審查2022 年 11 月 1 日前投產(chǎn)的礦山，沒有正規(guī)設(shè)計的，其分層高度由評價機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場巖性確定符合要求17爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定符合本條規(guī)定由評價機(jī)構(gòu)給出結(jié)論，專家組現(xiàn)場核查符合要求項目序號33 / 37續(xù)表 評價內(nèi)容 評價標(biāo)準(zhǔn) 評價結(jié)論 說明18危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)有定期檢驗報告，且該報告須在檢驗有效期內(nèi)提升設(shè)備（包括鋼絲繩）必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行