論我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題和對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 完善。政府與市場(chǎng)之間應(yīng)該合理分工，相互改善。 完善多層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提高保障水平繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè), 繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng), 使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新時(shí)代下贍養(yǎng)老人仍是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。就籌資模式而言, 目前不宜采用完全積累制, 因?yàn)檫@種模式較高的保費(fèi)繳納水平, 會(huì)抑制農(nóng)民參保的積極性, 個(gè)人、集體和國(guó)家三方應(yīng)按比例共同負(fù)擔(dān)。對(duì)于前者即使不依靠社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn), 也完全有能力實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老, 真正存在養(yǎng)老危機(jī)的人群是后者。與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同, 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式實(shí)際上是一種完全積累制, 是個(gè)人的一種長(zhǎng)期養(yǎng)老儲(chǔ)蓄, 是一種個(gè)人自我平衡的基金模式。另一方面，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要在農(nóng)村，國(guó)家的管理可能會(huì)因管理層級(jí)太多而導(dǎo)致管理的失靈。 （4）、基金的管理級(jí)別太低，不能使基金有效地保值增值。而隨著以社會(huì)分工為特征的工業(yè)社會(huì)的到來(lái)，這一自然穩(wěn)定的關(guān)系就被打破了，“子承父業(yè)”不復(fù)存在，父子兩代除了血緣關(guān)系和未成年時(shí)的撫養(yǎng)關(guān)系之外，幾乎沒(méi)有其他關(guān)系。 保障水平偏低，覆蓋面偏小 由于保障水平偏低,因此新農(nóng)保還難以起到養(yǎng)老保障的作用。 專(zhuān)業(yè)整理分享 20142015年度學(xué)年論文 姓名:段自珍 學(xué)院：人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院 班級(jí)：公管123班 學(xué)號(hào)：2012015106 完美DOC格式 論農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)慢慢進(jìn)入老年化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老逐漸成為大眾所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，其中農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老是中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老的重要組成部分，對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，研究中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，尋找中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大意義。因此要解決中國(guó)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題, 農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題是關(guān)鍵, 如同沒(méi)有九億農(nóng)民的小康就沒(méi)有中國(guó)的小康一樣, 沒(méi)有九億農(nóng)民的養(yǎng)老保障, 也就沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)居民的養(yǎng)老保障。這種穩(wěn)定的世代交替，能在家庭內(nèi)部自然的完成贍養(yǎng)老人的職能并形成相應(yīng)的道德規(guī)范。（3）、籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)金不能專(zhuān)款專(zhuān)用，少數(shù)地方以種種借口，擅自挪作他用，引起風(fēng)險(xiǎn)，損害被保險(xiǎn)人的利益，最終必將影響社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的推行。 二、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)問(wèn)題的原因 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)問(wèn)題 受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的影響，一方面由于農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位比較薄弱，創(chuàng)造的價(jià)值不如二三產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入較二三產(chǎn)業(yè)比重較少，發(fā)展較慢。 保險(xiǎn)基金來(lái)源結(jié)構(gòu)不盡合理, 未能充分體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任和城鄉(xiāng)公平依據(jù)《基本方案》的基本原則規(guī)定, 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集必須堅(jiān)持“ 個(gè)人
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