【正文】 斷的重性精神病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。 4 新農(nóng)合監(jiān)督。 按照省一體化管理指導(dǎo)意見的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行以 “ 五統(tǒng)一、兩獨(dú)立 ” 為基本內(nèi)容的規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名規(guī)范，標(biāo)識明顯，院容院貌干凈整潔；工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹。 5 院內(nèi)環(huán)境與管理 （ 7分） 院容院貌，管理制度。 按照貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 3 49 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn) 分值 總分 100 新型農(nóng)村合作醫(yī)療 （ 12分） 新農(nóng)合政策宣傳。到20xx年兩類人群的登記管理率達(dá) 50%以上。配合縣級以上疾控機(jī)構(gòu)，參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。 按照衛(wèi)生部 《 城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范 》 的要求，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案，及時更新健康檔案，逐步實(shí)行計算機(jī)管理。 6 執(zhí)行基本藥物制度 配備和使用基本藥物，規(guī)范藥房建設(shè)。建立醫(yī)院感染管理組織，制度健全，措施落實(shí)，未發(fā)生院內(nèi)感染事故。 45 六、工作要求 縣級衛(wèi)生行政部門要會同人力資源和社會保障、財政等部門落實(shí)和細(xì)化 《 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標(biāo)及分值表 》 和 《 貴州省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核主要指標(biāo)及分值表 》 ，抓緊制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式，增強(qiáng)可操作性，提高考核質(zhì)量?？己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，確定考核得分比，比例為實(shí)際得分除以 80。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。 （ 4）鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理開展情況。 33 （四）改革經(jīng)費(fèi)保障制度，完善運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時，政府負(fù)責(zé)按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)?？h級人事、衛(wèi)生部門按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。核定編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。注重社會效益，強(qiáng)化政府職責(zé)，完善財政保障機(jī)制，落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。 （ 3）用人所長，揚(yáng)長避短。通過政治學(xué)習(xí)、談心交流、主題教育活動等多種形式，引導(dǎo)全院職工找準(zhǔn)價值取向，樹立全心全意為病人服務(wù)的宗旨。積極推行人事制度改革和分配制度改革，通過競爭上崗，使優(yōu)秀人才脫穎而出，實(shí)行能者上，庸者下。 12 衛(wèi)生人力管理意識淡薄， 管理水平低（憑經(jīng)驗(yàn)管理）， 無人才培養(yǎng)戰(zhàn)略 環(huán)境條件差、待遇留不住人才，引不進(jìn)人才 缺乏工作責(zé)任心與敬業(yè)精神 由于各種原因，一些農(nóng)村衛(wèi)生院人員特別是骨干人員外流，而一些邊遠(yuǎn)或貧窮落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衛(wèi)生人力引進(jìn)又相當(dāng)困難，人力資源管理停滯在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理階段，員工績效、激勵政策缺如，人員進(jìn)出、職稱評定、薪資發(fā)放、人事檔案管理等等，都沒有從市場經(jīng)濟(jì)角度，沒有從以人為本出發(fā)制定系統(tǒng)合理的人力資源管理制度。 9 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理 宏觀管理：指國家為了保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生人力資源所進(jìn)行的宏觀和中長期規(guī)劃，并通過制定基本制度、政策以保證規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)。 人與事的匹配。 （ 7）消費(fèi)性：是人力資源區(qū)別于其他資源的一種特性，指的是人有消費(fèi)的需求和行為，人需要在社會中消費(fèi)自己的所得來維持生存和發(fā)展需要，但是其他的資源是沒有這個屬性。 （ 2）主觀能動性：指人總是有目的、有計劃地使用自己的腦力和體力。（ 2）這一能力要能夠?qū)ω敻坏膭?chuàng)造起貢獻(xiàn)作用，成為社會財富的源泉。一定數(shù)量的人力資源是社會生產(chǎn)的必要的先決條件。 （ 3）時效性：其開發(fā)和利用受時間限制，與人的生命周期緊密相連，為了避免老齡后腦力與體力不斷衰退，需要在成年期進(jìn)行開發(fā)利用。他們是受過 不同衛(wèi)生職業(yè)培訓(xùn) ，能夠根據(jù)人民的需求提供衛(wèi)生服務(wù)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn) 才能和智慧 的人員的總稱。達(dá)到互補(bǔ)凝聚，共赴事功，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神。 微觀管理：指每個具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法對本衛(wèi)生院現(xiàn)實(shí)的人力資源進(jìn)行開發(fā)、管理的活動和過程。 14 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理的方法 樹立正確的人力資源觀念和創(chuàng)新意識 要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源建設(shè)和管理，首先必須樹立起正確的人力資源觀念。 16 建立科學(xué)合理的人力資源管理機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源管理必須與單位的改革目標(biāo)和發(fā)展緊密地結(jié)合起來，人力資源管理的最終目標(biāo)是為了幫助衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、管理能力強(qiáng)的同志委以重任，讓他們在中層管理崗位上施展才能。 20 （ 1）營造人力資源建設(shè)的良好氛圍 只有營造起良好的人力資源建設(shè)氛圍，才能真正將工作落到實(shí)處。 ? 堅(jiān)持綜合考核。其中專業(yè)技術(shù)崗位不得低于總崗位的 80%。新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用制。一般衛(wèi)生院允許使用我省補(bǔ)充藥品的品種數(shù)量和銷售額，占每月藥品總數(shù)和總銷售額比例 ≤20%；中心衛(wèi)生院允許使用我省補(bǔ)充藥品的品種數(shù)量和銷售額，占每月藥品總數(shù)和總銷售額比例 ≤30％。根據(jù)核定的年度收支預(yù)算額度，由同級財政采取按月預(yù)撥的方式撥付資金，并在對其任務(wù)完成情況、患者滿意程度等進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)每半年一次的考核結(jié)果予以結(jié)算。 （ 7）群眾評價與監(jiān)督。 2. 市（州、地）級衛(wèi)生行政部門每年 6月中旬、12月中旬對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)、特區(qū)）考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核比例不少于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的5%，復(fù)核結(jié)果于每年 6月底、 12月底前上