【正文】 率； 。第三類是 武器 ， 大多數(shù)國家對武器都實行壟斷經(jīng)營 。 在大多數(shù)國家里 ， 政府及其附屬機構(gòu)是農(nóng)產(chǎn)品 、 簡單制成品 、 高級技術(shù)設(shè)備等商品的最大買主 。 《 購買美國貨法案 》 直到 “ 東京回合 ” ，美國簽訂了政府采購協(xié)議后才廢除。 近些年 ，一些發(fā)達(dá)國家也提出本地成分的要求 。以英、日汽車爭端為例，英國方面規(guī)定：日本輸往英國的小汽車可由英國派人到日本進(jìn)行檢驗，如發(fā)現(xiàn)有不符合英國的技術(shù)安全規(guī)定，可在日本檢修或更換零件，比較方便。澳大利亞規(guī)定的含鉛量不得超過百萬分之二十。 ? 1．綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ? 例如歐盟啟動的 IS014 000環(huán)境管理系統(tǒng)，要求歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理階段都要達(dá)到某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3．綠色包裝制度 ? 要求包裝必須節(jié)約資源，減少廢棄物，使用后利于回收再利用或易于自然分解。國內(nèi)稅通常是不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定限制的。最低限價就是一國政府規(guī)定某種進(jìn)口商品的最低價格，凡進(jìn)口貨價低于規(guī)定的最低價格則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口以達(dá)到限制低價商品進(jìn)口的目的。 ③繼續(xù)收集和分析對美國出口的主要外國生產(chǎn)者的國內(nèi)鋼材和部分鋼制品的價格和生產(chǎn)成本的資料以及美國國內(nèi)鋼鐵工業(yè)的有關(guān)資料，以便隨時調(diào)整最低價格。 167。 出口信貸國家擔(dān)保制主要內(nèi)容如下： 1．擔(dān)保的項目與金額 2．擔(dān)保的對象 1）對出口廠商的擔(dān)保 2）對銀行的直接擔(dān)保 3．擔(dān)保期限與費用 出口信貸國家擔(dān)保制承保范圍通常是一般商業(yè)保險公司不承保的出口風(fēng)險項目 。 出口商出口時提供給進(jìn)口商的多種形式的信貸都可向該機構(gòu)申請擔(dān)保 。直接補貼的辦法包括價格補貼和收入補貼。 顯然，它是一種價格歧視。 （ 3） 長期性傾銷 企業(yè)長期地 、 持久地以低于國內(nèi)的價格 ， 在國外市場出售商品 。 外匯傾銷是指一國利用本國貨幣對外貶值來擴大出口 、 限制進(jìn)口的措施 。 ? （ 2）其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和采取其他報復(fù)性措施 如果其他國家也實行同幅度的貶值，那么兩國貨幣貶值幅度就相互抵消，匯價仍處于貶值前的水平，而得不到貨幣對外貶值的利益。 ? 為加強商業(yè)情報的服務(wù)工作，許多國家都設(shè)立了官方的商業(yè)情報機構(gòu)，在海外設(shè)立商情網(wǎng)，負(fù)責(zé)向出口廠商提供所需的情報。 ? 許多國家為了發(fā)展對外貿(mào)易，經(jīng)常組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪，其出國的費用大部分由政府津貼，加拿大政府組織的代表團(tuán)出訪，政府支付大部分費用。 ? 政府規(guī)定不同的出口商品適用不同匯率，以促進(jìn)某些商品的出口。 ? 自由貿(mào)易區(qū) 是 自由港 的發(fā)展形態(tài)。 保稅區(qū)建有完善的隔離設(shè)施 ， 進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的商品可以儲存 、 改裝 、 分類 、 混合 、展覽 、 加工與制造 。 ? 第二，我國保稅區(qū)在設(shè)區(qū)選址、功能取向、開放的自由度等方面，與自由港又有著明顯的差別。 一般是設(shè)在交通便利的地方 ， 用優(yōu)惠政策吸引外國投資 ， 發(fā)展出口加工業(yè) ， 以促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展 。區(qū)內(nèi)實行封閉式的區(qū)域管理模式，海關(guān)在 24小時實行監(jiān)管的同時，提供更快捷的通關(guān)便利，實現(xiàn)出口加工貨物在主管海關(guān) “ 一次申報、一次審單、一次查驗 ” 的通關(guān)要求。 自由邊境區(qū)是指在本國邊境地區(qū)，按照自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施，吸引國外廠商投資，以開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟為目的的自由區(qū)域。從政治方面而言 ， 出口國可以通過出口管制干涉和控制進(jìn)口國的政治經(jīng)濟局勢 ， 在外交活動中保持主動地位；遏制敵對國家的經(jīng)濟發(fā)展 ， 逼其在政治上妥協(xié)或就范 。 二是多邊出口管制 ， 即幾個國家為協(xié)調(diào)彼此的出口管制政策與措施 ， 達(dá)成共同的出口管制協(xié)議 ， 建立國際性的多邊出口管制機構(gòu) ， 制訂多邊出口管制措施 。 。 即將商品按照技術(shù)水平 、 性能和用途的不同 ， 編制清單 ，明確規(guī)定某類商品出口到不同國家所要求的許可證 。 。過境貨物一般可在過境區(qū)內(nèi)作短期儲 二 、 出口管制 出口管制是指出口國政府通過各種經(jīng)濟的和行政的措施 ， 限制或禁止有關(guān)商品的出口 。 ? 區(qū)別之三，出口加工區(qū)和科學(xué)工業(yè)園區(qū)只能享受一般的租稅優(yōu)惠，而不能享受關(guān)稅豁免。這些加工區(qū)的功能比較單一，僅限于產(chǎn)品外銷的加工貿(mào)易，區(qū)內(nèi)設(shè)置出口加工企業(yè)及相關(guān)倉儲、運輸企業(yè)。 ? 出口加工區(qū)和科學(xué)工業(yè)園區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代形態(tài)。 ? 我國的保稅區(qū)在特征上與自由貿(mào)易區(qū)最為接近。 外國商品進(jìn)入保稅區(qū)內(nèi)可暫時不繳納進(jìn)口稅 。 ? 與經(jīng)濟性特區(qū)的其它形式相比， 自由港 的特征主要有兩個： ? 一是自由港一定設(shè)在港口或者港口的一部分； ? 二是自由港作為貨物的集散中心，主要用于國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，進(jìn)出口的作業(yè)量較大。 （七）其他措施 ? 外匯分紅是指政府允許出口廠商從其所得的出口外匯收入中提取一定百分比的外匯用于進(jìn)口，鼓勵其出口積極性。有些國家一年組織 1520次國外展出，費用由政府補貼。此外，還成立了一個貿(mào)易政策委員會，專門定期討論、制定對外貿(mào)易政策與措施。但是，國內(nèi)價格與出口價格的上漲總要有一個過程，并不是本國貨幣一貶值，國內(nèi)物價立即相應(yīng)上漲。 二是在國外市場上打敗競爭對手后 ， 立即提高價格 ， 維持壟斷高價 。 （ 2） 掠奪性傾銷 企業(yè)以低于國內(nèi)價格甚至低于成本的價格 ， 在某一國外市場上銷售商品 ， 當(dāng)打敗競爭對手 ， 取得壟斷地位后 ， 再提高價格 ， 牟取暴利 。 2. 間接補貼 政府對某些出口商品給予財政上的優(yōu)惠。 出口補貼方式有直接補貼和間接補貼兩種。 經(jīng)濟風(fēng)險賠償率為合同金額的 7085%。 （二）出口信貸國家擔(dān)保制 出口信貸國家擔(dān)保制就是國家為了擴大出口，對于本國出口廠商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口廠商或銀行提供的信貸，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)出面擔(dān)保。 。 ? ② 對所有進(jìn)口鋼材和部分鋼制品的進(jìn)口，進(jìn)口商必須向海關(guān)提交由國外出口商填寫的“鋼品特別摘要發(fā)票”。例如，美國、瑞士和日本進(jìn)口酒精飲料的消費稅都高于本國制品。 （十二） 國內(nèi)稅 ? 國內(nèi)稅是指在一國的國境內(nèi)，對生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所應(yīng)支付的捐稅，一些國家往往采取國內(nèi)稅制度直接或間接地限制某些商品進(jìn)口。例如，德國的 “ 藍(lán)色天使 ” 、加拿大的 “ 環(huán)境選擇 ” 、日本的 “ 生態(tài)標(biāo)志 ” 、歐盟的 “ 歐洲環(huán)保標(biāo)志 ” 等，要將產(chǎn)品出口到這些國家，必須經(jīng)審查合格并拿到 “ 綠色通行證 ” 。 （ 十一 ） 環(huán)境貿(mào)易壁壘 環(huán)境貿(mào)易壁壘又稱綠色壁壘 ， 是以保護(hù)環(huán)境 、 保護(hù)人類和動植物生命健康等為理由構(gòu)筑的壁壘 ， 它常常被包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘中 。茶葉：日本對茶葉農(nóng)藥殘留量規(guī)定不超過百萬分之零點二至零點五。法國還禁止含有葡萄糖果汁的進(jìn)口，這些規(guī)定的意圖就在于抵制美國的貨物，因為在美國，這類產(chǎn)品是經(jīng)常加上這種附加物的。 這種要求可以是實物上的 （ 比如 ， 某種產(chǎn)品的 60%的零部件必須是在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的 ） ， 也可以是價值的 ， （ 這種產(chǎn)品的 75%的價值必須是由當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的 ） 。優(yōu)先采購美國商品的價格約高于國際市場價格的 612％。巴西的進(jìn)口押金制規(guī)定，進(jìn)口商必須按進(jìn)口商品船上交貨價格交納與合同金額相等的為期 360天的存款，方能進(jìn)口。第二類是 農(nóng)產(chǎn)品 。 其目的在于鼓勵出口 ， 限制某些商品的進(jìn)口 。 出口商必須把他們出口所得的外匯收入按官定匯率賣給政府授權(quán)的專門機構(gòu)換成本國貨幣 ， 進(jìn)口商必須在外匯管理機構(gòu)按官定匯率申請購買外匯 ， 本國貨幣攜出入境也受到嚴(yán)格限制 。 ? 公開一般許可證 范圍的商品可自由進(jìn)口 ， 對進(jìn)口數(shù)量及進(jìn)口來源國一般沒有限制 ， 進(jìn)口商很容易取得 。 而如果采取其他更為嚴(yán)厲的措施 ， 容易造成出口國報復(fù) 。 《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 》 規(guī)定一般禁止數(shù)量限制 。 進(jìn)口配額制可分為兩種形式： １ .絕對配額 絕對配額是在一定時期內(nèi) ， 一國政府對某些商品的進(jìn)口數(shù)量和金額規(guī)定一個最高數(shù)額 ， 超過這個數(shù)額 ， 便不準(zhǔn)進(jìn)口 。具體地說，是指進(jìn)出口商在進(jìn)出口商品時要向海關(guān)申報出口或進(jìn)口，提交進(jìn)出口貨物的報關(guān)單以及有關(guān)證明，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)；然后，海關(guān)按照有關(guān)法令和規(guī)定，查驗審核有關(guān)單證和貨物，計算進(jìn)出口稅額；最后，進(jìn)出口商結(jié)清應(yīng)征稅額和其他費用，海關(guān)在有關(guān)單證上簽印，以示貨物可以通關(guān)放行。 目前 ， 許多國家的海關(guān)稅則都采用海關(guān)合作理事會制訂的 《 協(xié)調(diào)商品名稱及編碼制度 》 我國于1992年 1月 1日起采用 。 在進(jìn)口商品價格變動時 ， 既可以保證有穩(wěn)定的財政收入 ， 又可以起到一定的保護(hù)作用 。 同一商品 ，質(zhì)高價高稅額也高 ， 質(zhì)次價低稅額也低 。 其目的在于抵消進(jìn)口產(chǎn)品所享受的補貼金額 ，使其不能在進(jìn)口國市場上低價競爭 ，保護(hù)國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè) 。 １ .反傾銷稅 商品傾銷是出口國的一種不公平貿(mào)易行為 。隨著資本主義的發(fā)展，交通運輸事業(yè)的發(fā)達(dá)，各國在貨運方面的競爭激烈，同時，過境貨物對本國生產(chǎn)和市場沒有影響，于是，到 19世紀(jì)后半期，各國相繼廢除了過境稅。 受惠國要享受普惠制待遇還必須向給惠國提供 原產(chǎn)地證明書 （ Form A） 。 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定來自受惠國的受惠商品必須符合下列條件之一：一是不含任何進(jìn)口成分 ， 全部由受惠國生產(chǎn) 、 制造 、 加工的產(chǎn)品；一是含有進(jìn)口成分 ， 但經(jīng)過實質(zhì)性變化的產(chǎn)品 。 給惠國的保護(hù)措施 是為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和市場 。 簡稱普惠稅（ GSP），是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家提供的普遍的、 非互惠的、非歧視的優(yōu)惠關(guān)稅。 互惠的、無條件的 “最惠”的名稱來源于各國貿(mào)易 協(xié)定中的 “最惠國待遇”條款 。 二次大戰(zhàn)后 ， 大多數(shù)國家已成為世界貿(mào)易組織的成員方 ， 或者簽訂了雙邊的貿(mào)易協(xié)定 ， 相互提供最惠國待遇 ， 適用最惠國稅稅率 。 ： （ 1）增加財政收入 （ 2）保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場 （ 3）調(diào)節(jié)進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu) （ 1）國內(nèi)能大量生產(chǎn)或即將能生產(chǎn)的產(chǎn)品 ——高關(guān)稅 （ 2）非必需品或奢侈品 ——更高關(guān)稅 （ 3）原料、半制成品、生活必需品及生產(chǎn)急需品 ——較低稅率或免稅 （ 4）貿(mào)易逆差過大時 出口方面： 進(jìn)口方面：