【正文】 國(guó)交往的增多，人口流動(dòng)和遷移使原有傳染病麻疹、性病、霍亂、結(jié)核、肝炎等沒(méi)有控制，而新的傳染病又不斷出現(xiàn)。（ 3）由于公共衛(wèi)生是社會(huì)公共事務(wù)，所提供的公共衛(wèi)生 服務(wù)必須主要由政府進(jìn)行組織、規(guī)劃和采取各種措施。 3．我國(guó)婦幼衛(wèi)生工作的方針是什么？ 3．我國(guó)婦幼衛(wèi)生工作的方針是：以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結(jié)合，面向群體，面向基層和預(yù)防為主。婦女的特殊生理決定了必須給予特殊的衛(wèi)生保健服務(wù)。 第十二章社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理 一、名詞解釋 1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，是在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體、全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)；以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向；以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn) ；以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題，滿(mǎn)足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目的；融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體的、有效的、經(jīng)濟(jì)的、方便的、綜合的、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務(wù)。 3．簡(jiǎn)述個(gè)人健康檔案中問(wèn)題描述 “SOAP”的具體內(nèi)容。 答案要點(diǎn)：現(xiàn)階段我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)該內(nèi)涵服務(wù) 環(huán)境、服務(wù)過(guò)程和服務(wù)結(jié)果幾方面內(nèi)容。（ 6）為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的過(guò)程中既能夠解決他們的衛(wèi)生問(wèn)題，又能感覺(jué)到愉快、舒適、滿(mǎn)意。 課程內(nèi)容和要求： 第一章緒論 1．掌握管理學(xué)的概念、基本原理與職能；掌握影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素。 3．了解組織管理的內(nèi)容與意義。 第六章衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià) 1．掌握衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)的概念；掌握衛(wèi)生服務(wù)需要、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)利用的概念和測(cè)量指標(biāo)。 3．了解衛(wèi)生信息系統(tǒng)的架構(gòu)；計(jì)算機(jī)在衛(wèi)生信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。 了解婦幼衛(wèi)生工作的意義、重要性、發(fā)展和現(xiàn)狀以及婦幼衛(wèi)生的組織結(jié)構(gòu)。衛(wèi)生行政訴訟就是衛(wèi)生領(lǐng)域的行政訴訟。 乙類(lèi)傳染病是指：病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱 、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、傳染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、血吸蟲(chóng)病、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結(jié)核、新生兒破傷風(fēng)、流行性感冒。 ？ 五、論述題 (每題 10 分，共 20 分 ) 1．聯(lián)合自己的工作實(shí)際，根據(jù) 計(jì) 劃的制定程序。梅奧 (1880— 1949年 )“ 霍桑試驗(yàn) ”⑷系統(tǒng) 管理學(xué)派 考生之家 第二章衛(wèi)生管理學(xué)的形成與發(fā)展 1，衛(wèi)生管理學(xué)是研究在衛(wèi)生管理工作中存在的普遍規(guī)律和方法的科學(xué)。 11，預(yù)測(cè)的方法： ⑴ 直觀(guān)型預(yù)測(cè)法 ⑵ 時(shí)間序列預(yù)測(cè)法 ⑶ 計(jì)量模型預(yù)測(cè)法 考生之家 12，決策：是指為達(dá)到一定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的理論方法，通過(guò)系統(tǒng)分析，提出幾種可行方案，并從這些方案中選擇一個(gè)合理方案的分析判斷過(guò)程。 本文來(lái)自考生之家 專(zhuān)業(yè)好文檔 第 22 頁(yè) 共 41 頁(yè) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，怎樣發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 ?在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，需要考慮本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、人口、地理、衛(wèi)生狀況、人口需求等因素，確定本區(qū)域的衛(wèi)生發(fā)展方向、目標(biāo)和 模式，使衛(wèi)生資源合理配置，達(dá)到衛(wèi)生供給與衛(wèi)生需求的平衡，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展。作為管理寬度是指主管人員有效地監(jiān)督、管轄直接下屬的人數(shù)。 《衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)》練習(xí)題及答案 1 二、名詞解釋題（共 30 分，每題 3 分） 1?？忌? 3，組織工作的步驟： ⑴ 確定組織目標(biāo) ⑵ 總目標(biāo)分解擬定分目標(biāo) ⑶ 確認(rèn)和分類(lèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng) ⑷根據(jù)資源來(lái)劃分業(yè)務(wù)工作 ⑸ 授予職權(quán)和職責(zé) ⑹ 將組織聯(lián)成一體 4，組織工作的原則： ⑴ 目標(biāo)統(tǒng)一性原理 ⑵ 授權(quán)原理 ⑶ 分工原理 ⑷ 權(quán)責(zé)對(duì)等原理 ⑸ 管理寬度原理 ⑹ 最少層次原理 ⑺ 統(tǒng)一指揮原理 ⑻ 彈性原理內(nèi)容來(lái)自 5， 組織結(jié)構(gòu)：是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間的相互關(guān)系的一種模式。 ⑵ 按約束程度分為指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃。事物是互相影響的，通過(guò)對(duì)相互聯(lián)系因素的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)。 7，按時(shí)間劃分管理的發(fā)展過(guò)程： ⑴ 傳統(tǒng)管理階段 ⑵ 科學(xué)管理階段 ⑶ 現(xiàn)代管理階段 8，按管理思想和理論的發(fā)展過(guò)程來(lái)劃分： ⑴ 管理實(shí)踐階段 ⑵ 管理思想形成階段 ⑶ 管理理論形成階段 本文來(lái)自考生之家 9，管理學(xué)發(fā)展過(guò)程中的代表理論： ⑴ 科學(xué)管理理論：泰羅 (1856— 1951 年 )《計(jì)件工資制》《車(chē)間管理》《科學(xué)管理原理》 ⑵ 管理過(guò)程和管理組織理論：法國(guó)的法約爾 (1841— 1925 年 )《工業(yè)管理與一般管理》 ⑶ 行為科學(xué)理論：?jiǎn)讨?。?jiǎn)述衛(wèi)生行政組織設(shè)置的原則。 答：（ 1）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的；（ 2）含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的；（ 3）含有寄生蟲(chóng)、微生物的，或者微生物毒素含量超過(guò)國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)的；（ 4）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)及其制品；（ 5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等及其制品；（ 6）容器包裝污穢不潔、嚴(yán)重?fù)p破或者運(yùn)輸工具不潔造成污染的；（ 7）摻假、摻雜、偽造，影響營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的 ；（ 8）用非食品原料加工的，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)的，或者將非食品當(dāng)作食品的；（ 9）超過(guò)保質(zhì)期限的；（ 10）為防病等特殊需要，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)或地方人民政府專(zhuān)門(mén)規(guī)定禁止出售的；（ 11）含有未經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)使用的添加劑的，或者農(nóng)藥殘留超過(guò)國(guó)家規(guī)定容許量的；（ 12）其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的。 了解與衛(wèi)生有關(guān)的國(guó)際組織。 第十一章婦幼衛(wèi)生管理 掌握婦幼衛(wèi)生工作的基本內(nèi)容、工作方針以及管理方式。 第八章衛(wèi)生信息管理 1．掌握信息、信息管理、衛(wèi)生信息、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息等概念；衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的特征和基本要素。熟悉評(píng)價(jià)的基本程序與方法。 第三章衛(wèi)生組織管理 1．掌握組織和組織工作的概念；掌握組織環(huán)境變化理論，以及組織改革的必要性與重要性。具體學(xué)時(shí)安排見(jiàn)下表。建立良好的醫(yī)患關(guān)系、護(hù)患關(guān)系。 P：代表計(jì)劃（ Plan）：是針對(duì)問(wèn)題而提出的，每一問(wèn)題都有相應(yīng)的計(jì)劃，包括診斷計(jì)劃、治療計(jì)劃、病人指導(dǎo)等。 2．簡(jiǎn)述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)。（ 5） “兒童優(yōu)先、母親安全 ”已成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。計(jì)劃 生育國(guó)策包括控制人口數(shù)量和提高人口素質(zhì)兩個(gè)方面，婦幼衛(wèi)生工作就是圍繞提高人口素質(zhì)開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婚姻保健、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)等一系列服務(wù)。 2．簡(jiǎn)述《母嬰保健法》的意義。因此，政府在管理公共衛(wèi)生事務(wù)中應(yīng)：（ 1）制定公共衛(wèi)生政策和衛(wèi)生法規(guī)，并加以實(shí)施，以規(guī)范人們的行為，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序。（ 2）城市化后汽車(chē)及各種燃料帶來(lái)的城市大氣污染；人口的集中及流動(dòng)人口帶來(lái)的生活環(huán)境的污染。（ 2）病人方面的原因： ①缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)和對(duì)醫(yī)院規(guī)章制度不理解。（ 5）分級(jí)原則：按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模，將其分為不同級(jí)別，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)有 別，要求不同的管理，建立和完善分級(jí)醫(yī)療體系。 3．醫(yī)療安全管理的重要意義是：（ 1）醫(yī)療安全是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)；（ 2）醫(yī)療安全是患者選擇醫(yī)院的重要指標(biāo)；（ 3）醫(yī)療安全是保證病 ***利得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。 3．醫(yī)療質(zhì)量 4．醫(yī)療安全是病人在醫(yī)院醫(yī)療過(guò)程中，不發(fā)生允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的障礙、缺陷或死亡。沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃在它執(zhí)行的初期是十全十美的，其一方面可能是因?yàn)楂@得的信息不準(zhǔn)或不全使規(guī)劃有一定的缺陷，另一方面也可能是因?yàn)樵谝?guī)劃執(zhí)行過(guò)程中某些因素發(fā)生了變化，從而引起規(guī)劃所處環(huán)境發(fā)生變化而影響規(guī)劃的實(shí)施。 ？ ：（ 1）必須知道所轄的國(guó)家或地區(qū)人群健康狀況、疾病結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生需求和當(dāng)前人群中主要的衛(wèi)生問(wèn)題及其優(yōu)先級(jí)；（ 2）必須知道眾多的 預(yù)防、診斷治療、保健及干預(yù)措施中哪一種是適宜、經(jīng)濟(jì)而有效的；（ 3）必須知道什么是衛(wèi)生服務(wù)的決定或影響因素，確定什么樣經(jīng)濟(jì)有效的干預(yù)措施以改善人群健康狀況。 2．信息反饋 2．信息反饋是指信息的使用者不僅要利用信息進(jìn)行計(jì)劃和決策，還需要利用信息對(duì)實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)的一專(zhuān)業(yè)好文檔 第 11 頁(yè) 共 41 頁(yè) 切活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析、修正、補(bǔ)充和調(diào)整的過(guò)程。 ⑵ 衛(wèi)生事業(yè) 管理學(xué)是應(yīng)用管理科學(xué)的理論、知識(shí)和方法、研究衛(wèi)生管理活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、基本特點(diǎn)，運(yùn)行機(jī)制及發(fā)展規(guī)律的一門(mén)學(xué)科。包括硬件資源和軟件資源。進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)最根基最首要的資源，與其他衛(wèi)生資源和對(duì)比，它具有如下特性：能動(dòng)性：兩重性；時(shí)效性；再生性；社會(huì)性：培植周期長(zhǎng)；是有情感有思維的資源：其組合是繁雜的和不斷變更的：足知識(shí)密集型資源，其培植和管理是個(gè)繁雜的歷程；（ 6 分，每小項(xiàng) 分。為國(guó)民服務(wù)應(yīng)是行政機(jī)關(guān)的最高原則。是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量與規(guī)模要精悍。(3 分 ) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的一種，是對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的信息進(jìn)行采集、處理、存儲(chǔ)、管理、檢索和傳輸，并為有關(guān)衛(wèi)生工作片供給有價(jià)值的信息，為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展供給服務(wù)的系統(tǒng)。在運(yùn)用歐德偉法進(jìn)行獎(jiǎng)懲決策時(shí)，確定一個(gè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的分?jǐn)?shù)范圍，比如超過(guò) 80 分的員工將獲得獎(jiǎng)勵(lì)或晉升，低于 70 分的員工將受到警告、處罰或辭退等。 3．簡(jiǎn)述衛(wèi)生人力績(jī)效考核的方法。 3．衛(wèi)生人力績(jī)效考核 專(zhuān)業(yè)好文檔 第 7 頁(yè) 共 41 頁(yè) 3．衛(wèi)生人力績(jī)效考核是人力資源管理的核心職能之一。（ 3）為分析衛(wèi)生服務(wù)利用和合理分配衛(wèi)生資源提供客觀(guān)依據(jù)：根據(jù)患病人數(shù)可以估算門(mén)診服務(wù)需要量；根據(jù)因病休工及臥床人數(shù)可以推測(cè)需住院人數(shù)，為分析衛(wèi)生服務(wù)需要量提供依據(jù)。 5．影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素有：人口數(shù)量和組成；醫(yī)療質(zhì)量；預(yù)防保健工作；文化教育；氣候地理?xiàng)l件；居住地點(diǎn)和條件；婚姻；行為心理因素。 8．衛(wèi)生服務(wù)利用 8．衛(wèi)生服務(wù)利用是衛(wèi)生服務(wù)需要和供給相互作用的結(jié)果，是綜合描述衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)工作的客觀(guān)指標(biāo)。包括制定衛(wèi)生目標(biāo)；闡明目標(biāo)取得的進(jìn)展；測(cè)量與判斷目標(biāo)取得的效果；衡量達(dá)到目標(biāo)取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)今后工作提出建議等五個(gè)方面。（ 3）過(guò)程或進(jìn)度評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后到總結(jié)評(píng)價(jià)之前進(jìn)行，對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度與過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控與控制，評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容是檢查項(xiàng)目計(jì)劃干預(yù)措施的實(shí)施與落實(shí)情況，對(duì)覆蓋率及其質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量。（ 2）效率評(píng)價(jià)：效率評(píng)價(jià)是指干預(yù)措施實(shí)施后，衛(wèi)生服務(wù)量與質(zhì)的變化（產(chǎn)出）與項(xiàng)目實(shí)施所投入的資源之間的比較評(píng)價(jià)，也就是每提供單位資源所產(chǎn)生的符合質(zhì)量要求的服務(wù)量。論證評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問(wèn)題及其目標(biāo)與人群的客觀(guān)需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否滿(mǎn)足項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的需要。 2．我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是什么？ 2．我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。（ 5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過(guò)來(lái)影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。系統(tǒng)是由相互作用和相互依存的若干要素組合而成的，具有特定功能的，并處于一定環(huán)境之中的有機(jī)集合體。 專(zhuān)業(yè)好文檔 第 2 頁(yè) 共 41 頁(yè) 4．簡(jiǎn)述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法。 3．影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（ 1）社會(huì)制度：社會(huì)制度不同，國(guó)家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方針政策及管理方法都會(huì)不同。組織工作是指設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，并使組織結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，為成功地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取行動(dòng)的全過(guò)程。專(zhuān)業(yè)好文檔 第 1 頁(yè) 共 41 頁(yè) 衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)提綱 第一章衛(wèi)生事業(yè)管理緒論 一、名詞解釋 1．管理 :所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實(shí)現(xiàn)組織（群體）的崇高目標(biāo)努力奮斗的過(guò)程。狹義的計(jì)劃工作則僅僅指計(jì)劃的制定過(guò)程；計(jì) 劃工作是事先決定做什么 ,如何做 ,在哪兒做，什么時(shí)候做和由誰(shuí)做。 3．簡(jiǎn)述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。 答案要點(diǎn)：管理學(xué)的系統(tǒng)原 理主要強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)論的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對(duì)待管理問(wèn)題。（ 4）文化背景：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展： ① 衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量； ② 健康教育水平，人們實(shí)施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)； ③ 衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國(guó)家和地區(qū)，其接受程度也高。 1．公共政策的特點(diǎn)主要有：（ 1） ***性：政策都帶有鮮明的 ***傾向性；（ 2）價(jià)值選擇性：政策制定者的價(jià)值觀(guān)體系對(duì)政策的內(nèi)容有著重要的影響；（ 3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對(duì)低層次的政策具有指導(dǎo)作用；（ 4）階段性：公共政策有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程；（ 5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和作用；（ 6）合法性：要求 ***系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（ 7）權(quán)威性（強(qiáng)制性）：強(qiáng)制性主要 源于公眾利益的差異性和層次性；（ 8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內(nèi)具有廣泛的適用性，不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事的；（ 9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。 2．適宜度評(píng)價(jià) ： 適宜度評(píng)價(jià)實(shí)際是對(duì)衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的一致性及其可行性，