【正文】 國交往的增多，人口流動和遷移使原有傳染病麻疹、性病、霍亂、結核、肝炎等沒有控制，而新的傳染病又不斷出現(xiàn)。（ 3）由于公共衛(wèi)生是社會公共事務，所提供的公共衛(wèi)生 服務必須主要由政府進行組織、規(guī)劃和采取各種措施。 3．我國婦幼衛(wèi)生工作的方針是什么？ 3．我國婦幼衛(wèi)生工作的方針是：以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層和預防為主。婦女的特殊生理決定了必須給予特殊的衛(wèi)生保健服務。 第十二章社區(qū)衛(wèi)生服務管理 一、名詞解釋 1．社區(qū)衛(wèi)生服務 1．社區(qū)衛(wèi)生服務是社區(qū)發(fā)展建設的重要組成部分，是在政府領導、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構指導下，以基層衛(wèi)生機構為主體、全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術；以人的健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導向；以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點 ；以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題，滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求為目的；融預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術服務等為一體的、有效的、經(jīng)濟的、方便的、綜合的、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務。 3．簡述個人健康檔案中問題描述 “SOAP”的具體內容。 答案要點：現(xiàn)階段我國社區(qū)衛(wèi)生服務質量評價應該內涵服務 環(huán)境、服務過程和服務結果幾方面內容。（ 6）為服務對象提供服務的過程中既能夠解決他們的衛(wèi)生問題，又能感覺到愉快、舒適、滿意。 課程內容和要求： 第一章緒論 1．掌握管理學的概念、基本原理與職能；掌握影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素。 3．了解組織管理的內容與意義。 第六章衛(wèi)生服務評價 1．掌握衛(wèi)生服務評價的概念；掌握衛(wèi)生服務需要、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務利用的概念和測量指標。 3．了解衛(wèi)生信息系統(tǒng)的架構；計算機在衛(wèi)生信息系統(tǒng)中的應用。 了解婦幼衛(wèi)生工作的意義、重要性、發(fā)展和現(xiàn)狀以及婦幼衛(wèi)生的組織結構。衛(wèi)生行政訴訟就是衛(wèi)生領域的行政訴訟。 乙類傳染病是指：病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱 、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、傳染性非典型肺炎、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎、血吸蟲病、黑熱病、瘧疾、登革熱、肺結核、新生兒破傷風、流行性感冒。 ？ 五、論述題 (每題 10 分，共 20 分 ) 1．聯(lián)合自己的工作實際，根據(jù) 計 劃的制定程序。梅奧 (1880— 1949年 )“ 霍桑試驗 ”⑷系統(tǒng) 管理學派 考生之家 第二章衛(wèi)生管理學的形成與發(fā)展 1，衛(wèi)生管理學是研究在衛(wèi)生管理工作中存在的普遍規(guī)律和方法的科學。 11，預測的方法： ⑴ 直觀型預測法 ⑵ 時間序列預測法 ⑶ 計量模型預測法 考生之家 12，決策：是指為達到一定的目標，運用科學的理論方法，通過系統(tǒng)分析，提出幾種可行方案，并從這些方案中選擇一個合理方案的分析判斷過程。 本文來自考生之家 專業(yè)好文檔 第 22 頁 共 41 頁 社會主義市場經(jīng)濟條件下，怎樣發(fā)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 ?在制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，需要考慮本區(qū)域內經(jīng)濟、人口、地理、衛(wèi)生狀況、人口需求等因素，確定本區(qū)域的衛(wèi)生發(fā)展方向、目標和 模式，使衛(wèi)生資源合理配置，達到衛(wèi)生供給與衛(wèi)生需求的平衡，促進區(qū)域內衛(wèi)生事業(yè)整體發(fā)展。作為管理寬度是指主管人員有效地監(jiān)督、管轄直接下屬的人數(shù)。 《衛(wèi)生事業(yè)管理學》練習題及答案 1 二、名詞解釋題（共 30 分，每題 3 分） 1?？忌? 3，組織工作的步驟： ⑴ 確定組織目標 ⑵ 總目標分解擬定分目標 ⑶ 確認和分類各項業(yè)務活動 ⑷根據(jù)資源來劃分業(yè)務工作 ⑸ 授予職權和職責 ⑹ 將組織聯(lián)成一體 4，組織工作的原則： ⑴ 目標統(tǒng)一性原理 ⑵ 授權原理 ⑶ 分工原理 ⑷ 權責對等原理 ⑸ 管理寬度原理 ⑹ 最少層次原理 ⑺ 統(tǒng)一指揮原理 ⑻ 彈性原理內容來自 5， 組織結構：是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間的相互關系的一種模式。 ⑵ 按約束程度分為指令性、指導性計劃。事物是互相影響的，通過對相互聯(lián)系因素的變化進行預測。 7，按時間劃分管理的發(fā)展過程： ⑴ 傳統(tǒng)管理階段 ⑵ 科學管理階段 ⑶ 現(xiàn)代管理階段 8，按管理思想和理論的發(fā)展過程來劃分： ⑴ 管理實踐階段 ⑵ 管理思想形成階段 ⑶ 管理理論形成階段 本文來自考生之家 9，管理學發(fā)展過程中的代表理論： ⑴ 科學管理理論：泰羅 (1856— 1951 年 )《計件工資制》《車間管理》《科學管理原理》 ⑵ 管理過程和管理組織理論：法國的法約爾 (1841— 1925 年 )《工業(yè)管理與一般管理》 ⑶ 行為科學理論：喬治。簡述衛(wèi)生行政組織設置的原則。 答：（ 1）腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其它感官性狀異常，可能對人體健康有害的；（ 2）含有毒、有害物質或者被有毒有害物質污染，可能對人體健康有害的；（ 3）含有寄生蟲、微生物的，或者微生物毒素含量超過國家限定標準的；（ 4）未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；（ 5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其制品；（ 6）容器包裝污穢不潔、嚴重損破或者運輸工具不潔造成污染的；（ 7）摻假、摻雜、偽造，影響營養(yǎng)衛(wèi)生的 ；（ 8）用非食品原料加工的，加入非食品用化學物質的，或者將非食品當作食品的；（ 9）超過保質期限的；（ 10）為防病等特殊需要，國務院衛(wèi)生行政部門或地方人民政府專門規(guī)定禁止出售的；（ 11）含有未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準使用的添加劑的，或者農藥殘留超過國家規(guī)定容許量的；（ 12）其它不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的。 了解與衛(wèi)生有關的國際組織。 第十一章婦幼衛(wèi)生管理 掌握婦幼衛(wèi)生工作的基本內容、工作方針以及管理方式。 第八章衛(wèi)生信息管理 1．掌握信息、信息管理、衛(wèi)生信息、衛(wèi)生統(tǒng)計信息等概念；衛(wèi)生統(tǒng)計信息的特征和基本要素。熟悉評價的基本程序與方法。 第三章衛(wèi)生組織管理 1．掌握組織和組織工作的概念；掌握組織環(huán)境變化理論，以及組織改革的必要性與重要性。具體學時安排見下表。建立良好的醫(yī)患關系、護患關系。 P：代表計劃（ Plan）：是針對問題而提出的，每一問題都有相應的計劃，包括診斷計劃、治療計劃、病人指導等。 2．簡述社區(qū)衛(wèi)生服務的特點。（ 5） “兒童優(yōu)先、母親安全 ”已成為國際社會的共識。計劃 生育國策包括控制人口數(shù)量和提高人口素質兩個方面，婦幼衛(wèi)生工作就是圍繞提高人口素質開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婚姻保健、孕產婦保健、兒童保健、計劃生育技術等一系列服務。 2．簡述《母嬰保健法》的意義。因此，政府在管理公共衛(wèi)生事務中應：（ 1）制定公共衛(wèi)生政策和衛(wèi)生法規(guī)，并加以實施，以規(guī)范人們的行為，維護社會公共衛(wèi)生秩序。（ 2）城市化后汽車及各種燃料帶來的城市大氣污染；人口的集中及流動人口帶來的生活環(huán)境的污染。（ 2）病人方面的原因： ①缺乏醫(yī)學知識和對醫(yī)院規(guī)章制度不理解。（ 5）分級原則：按醫(yī)療機構的功能、任務、規(guī)模，將其分為不同級別，實行標準有 別，要求不同的管理，建立和完善分級醫(yī)療體系。 3．醫(yī)療安全管理的重要意義是：（ 1）醫(yī)療安全是實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療服務的基礎；（ 2）醫(yī)療安全是患者選擇醫(yī)院的重要指標；（ 3）醫(yī)療安全是保證病 ***利得以實現(xiàn)的重要條件。 3．醫(yī)療質量 4．醫(yī)療安全是病人在醫(yī)院醫(yī)療過程中，不發(fā)生允許范圍以外的心理、機體結構或功能上的障礙、缺陷或死亡。沒有一個規(guī)劃在它執(zhí)行的初期是十全十美的，其一方面可能是因為獲得的信息不準或不全使規(guī)劃有一定的缺陷，另一方面也可能是因為在規(guī)劃執(zhí)行過程中某些因素發(fā)生了變化，從而引起規(guī)劃所處環(huán)境發(fā)生變化而影響規(guī)劃的實施。 ？ ：（ 1）必須知道所轄的國家或地區(qū)人群健康狀況、疾病結構、衛(wèi)生需求和當前人群中主要的衛(wèi)生問題及其優(yōu)先級；（ 2）必須知道眾多的 預防、診斷治療、保健及干預措施中哪一種是適宜、經(jīng)濟而有效的；（ 3）必須知道什么是衛(wèi)生服務的決定或影響因素，確定什么樣經(jīng)濟有效的干預措施以改善人群健康狀況。 2．信息反饋 2．信息反饋是指信息的使用者不僅要利用信息進行計劃和決策，還需要利用信息對實施計劃和目標的一專業(yè)好文檔 第 11 頁 共 41 頁 切活動過程進行控制、監(jiān)督、評價，對出現(xiàn)的問題及時分析、修正、補充和調整的過程。 ⑵ 衛(wèi)生事業(yè) 管理學是應用管理科學的理論、知識和方法、研究衛(wèi)生管理活動的組織結構、基本特點，運行機制及發(fā)展規(guī)律的一門學科。包括硬件資源和軟件資源。進行社會生產最根基最首要的資源，與其他衛(wèi)生資源和對比，它具有如下特性：能動性：兩重性；時效性；再生性；社會性：培植周期長；是有情感有思維的資源：其組合是繁雜的和不斷變更的：足知識密集型資源，其培植和管理是個繁雜的歷程；（ 6 分，每小項 分。為國民服務應是行政機關的最高原則。是指衛(wèi)生行政機關內部機構設置的數(shù)量與規(guī)模要精悍。(3 分 ) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的一種，是對衛(wèi)生部門的信息進行采集、處理、存儲、管理、檢索和傳輸，并為有關衛(wèi)生工作片供給有價值的信息，為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展供給服務的系統(tǒng)。在運用歐德偉法進行獎懲決策時，確定一個進行獎懲的分數(shù)范圍，比如超過 80 分的員工將獲得獎勵或晉升，低于 70 分的員工將受到警告、處罰或辭退等。 3．簡述衛(wèi)生人力績效考核的方法。 3．衛(wèi)生人力績效考核 專業(yè)好文檔 第 7 頁 共 41 頁 3．衛(wèi)生人力績效考核是人力資源管理的核心職能之一。（ 3）為分析衛(wèi)生服務利用和合理分配衛(wèi)生資源提供客觀依據(jù)：根據(jù)患病人數(shù)可以估算門診服務需要量；根據(jù)因病休工及臥床人數(shù)可以推測需住院人數(shù)，為分析衛(wèi)生服務需要量提供依據(jù)。 5．影響衛(wèi)生服務需要的因素有：人口數(shù)量和組成；醫(yī)療質量；預防保健工作；文化教育；氣候地理條件；居住地點和條件；婚姻；行為心理因素。 8．衛(wèi)生服務利用 8．衛(wèi)生服務利用是衛(wèi)生服務需要和供給相互作用的結果，是綜合描述衛(wèi)生服務系統(tǒng)工作的客觀指標。包括制定衛(wèi)生目標；闡明目標取得的進展；測量與判斷目標取得的效果；衡量達到目標取得的社會效益和經(jīng)濟效益；通過衛(wèi)生服務評價對今后工作提出建議等五個方面。（ 3）過程或進度評價，在項目計劃實施后到總結評價之前進行，對計劃的實施進度與過程進行監(jiān)控與控制，評價的核心內容是檢查項目計劃干預措施的實施與落實情況，對覆蓋率及其質量進行測量。（ 2）效率評價：效率評價是指干預措施實施后，衛(wèi)生服務量與質的變化（產出）與項目實施所投入的資源之間的比較評價，也就是每提供單位資源所產生的符合質量要求的服務量。論證評價的重點是評價項目計劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會經(jīng)濟政策及社會經(jīng)濟衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應；項目計劃所提出的衛(wèi)生問題及其目標與人群的客觀需要是否相適應；衛(wèi)生資源的提供能否滿足項目計劃實施的需要。 2．我國新時期的衛(wèi)生工作方針是什么？ 2．我國新時期的衛(wèi)生工作方針是：以農村為重點，預防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動員全社會參與，為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設服務。（ 5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。系統(tǒng)是由相互作用和相互依存的若干要素組合而成的，具有特定功能的，并處于一定環(huán)境之中的有機集合體。 專業(yè)好文檔 第 2 頁 共 41 頁 4．簡述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法。 3．影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（ 1）社會制度：社會制度不同，國家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點、方針政策及管理方法都會不同。組織工作是指設計合理的組織結構，并使組織結構有效地運轉起來，為成功地實現(xiàn)既定目標而采取行動的全過程。專業(yè)好文檔 第 1 頁 共 41 頁 衛(wèi)生事業(yè)管理復習提綱 第一章衛(wèi)生事業(yè)管理緒論 一、名詞解釋 1．管理 :所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實現(xiàn)組織（群體）的崇高目標努力奮斗的過程。狹義的計劃工作則僅僅指計劃的制定過程；計 劃工作是事先決定做什么 ,如何做 ,在哪兒做，什么時候做和由誰做。 3．簡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個標志之一。 答案要點：管理學的系統(tǒng)原 理主要強調用系統(tǒng)論的觀點來對待管理問題。（ 4）文化背景：文化背景主要從三個方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展： ① 衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術和管理人員的質和量； ② 健康教育水平，人們實施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關； ③ 衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū)，其接受程度也高。 1．公共政策的特點主要有：（ 1） ***性：政策都帶有鮮明的 ***傾向性；（ 2）價值選擇性：政策制定者的價值觀體系對政策的內容有著重要的影響；（ 3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對低層次的政策具有指導作用；（ 4）階段性：公共政策有一個發(fā)生、發(fā)展的過程；（ 5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和作用；（ 6）合法性：要求 ***系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（ 7）權威性（強制性）：強制性主要 源于公眾利益的差異性和層次性；（ 8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內具有廣泛的適用性，不是針對個別人和個別事的；（ 9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。 2．適宜度評價 ： 適宜度評價實際是對衛(wèi)生計劃目標及其實施方案的一致性及其可行性，