【正文】 distribution of the tax burden and the raising of revenue. Since 1913 the . ine tax system has bee very plex. In 1913 the ine tax laws were contained in eighteen pages of legislation。 disdain for this taxation without representation (socalled because the colonies had no voice in the establishment of the taxes) gave rise to revolts such as the Boston Tea Party. However, even after the Revolutionary War and the adoption of the . Constitution, the main source of revenue for the newly created states was money received from customs and excise taxes on items such as carriages, sugar, whiskey, and snuff. Ine tax first appeared in the United States in 1862, during the Civil War. At that time only about one percent of the population was required to pay the tax. A flatrate ine tax was imposed in 1867. The ine tax was repealed in its entirety in 1872. Ine tax was a rallying point for the Populist party in 1892, and had enough support two years later that Congress passed the Ine Tax Act of 1894. The tax at that time was two percent on individual ines in excess of $4,000, which meant that it reached only the wealthiest members of the population. The Supreme Court struck down the tax, holding that it violated the constitutional requirement that direct taxes be apportioned among the states by population (pollock v. farmers39。打造社會誠信關鍵是從兩方面去 做 ,一是短期的行為 ,短期行為主要是利用法律加大處罰力度 ,增加不誠信的成本 。我國注冊會計師事業(yè)開展才一 20 多年 ,注冊會計師的素質尚有待提高。另外 ,上市公司除了要接受上述外部監(jiān)督 ,必須接受證監(jiān)會、證券交易所以及投資者的監(jiān)督。會計人員必須從過去只需根據會計制度的明確規(guī)定做簡單的是非判斷向真正的職業(yè)判斷邁進。要大膽借鑒和吸收國際上那些合理的、有益的會計職業(yè)道德規(guī)范，結合我國具體狀況，創(chuàng)造出既與世界慣例接軌又具有社會主義市場經濟特色的會計職業(yè)道規(guī)范。在會計制度管理體制方面，在傳統體制下，管得過死、過細，如今逐漸向管住基本的、重要的轉變，使企業(yè)對會計政策的選擇空間更大。市場經濟本質上要求企業(yè)能夠自主經營、自負盈虧、我發(fā)展，并承擔其應負的義務和責任，要求尊重企業(yè)的正當利益、合理選擇和發(fā)展能力。 （ 4） 疏 導各 方 利 益 ，營 造 誠 信 環(huán)境 各方利益驅動，既是導致會計信息失真的首位因素，也是根源 。綜上所述，提供真實的會計信息，不僅僅是國家宏觀管理的需要，也是企業(yè)自身的生存之道，處理好會計信息失真問題，必將有力的促進我國經濟的 有效運行。 完善企業(yè)內部結構體系，保證會計信息質量。 不斷完善會計法規(guī)體系，正確認識會計中的不確定性。因此 ,解決的思路就在于引進 ERP系統 , 使會計信息由不對稱走向對稱。 一些地方的行政執(zhí)法部門 和 行業(yè)主管部門受地方行業(yè) 保 護主義影響 , 以 支持企業(yè)開放搞活維護企業(yè)行業(yè)形 象 促進經 濟 發(fā)展為由對企業(yè)的會 計信 息失 真 現 象 睜一 只 眼閉一只 眼對查出的會 計 造假現 象往往大事 化小 、 小 事 化 了 ,有法不 依 執(zhí)法不嚴違法不究致 使會 計 造假現 象 長期得不到有效的糾正 和 遏制 。表現如下 : 監(jiān)管力量薄弱 由于我國的證券市場是新興市場 ,監(jiān)管體系薄 弱 ,監(jiān)管手段落后 ,監(jiān)管人員不足 ,上市公司會計造假案件被發(fā)現的概率很小。隨著市場經濟的發(fā)展 ,新的經濟行為 ,新的經濟業(yè)務 ,新的市場工具不斷涌現 ,會計法規(guī)之間的不協調就使會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性 ,都會使會計信息產生失真的可能性。例如 ,近年來“衍生金融工具”的不斷涌現 ,使原有的會計制度、會計準則已不能適應新的經濟形勢的發(fā)展需要 ,而新會計政策又不能及時制訂及頒布 ,這就很容易被上市公司利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。如果會計人員不能完全抵制利益誘惑，其職業(yè)判 斷就會失去客觀和公正，發(fā)生違法性會計信息失真恐怕就難以避免。 會計職業(yè)道德素養(yǎng)不高，導致會計信息失真 會計職業(yè)道德素養(yǎng)是指會計人員在會計職業(yè)活動中，按照會計職業(yè)道德的基本要求，在自身道德品質方面進行的自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我提高，從而達到一定的職業(yè)道德境界。因為他們的收益與企業(yè)的業(yè)績相掛鉤 ,當企業(yè)的經營業(yè)績很好時 ,相應地他們的報酬就會提高。因此，削弱“內部人控制”是目前真正需要的，即要進行必要的公司治理。 如企業(yè)對存貨采用不同的計價方法，從而對其財務狀況和經營成果會有不同的影響，究竟何種方法才算 “ 如實反映 ” ？此外，會計準則 的制定頒布常落后于會計實踐的發(fā)展和經濟行為的創(chuàng)新 。 會計信息不對稱的三種形式 : (l)會計信息內部不對稱 會計信息內部不對稱指企業(yè)經營者和會計人員之間會計信息不對稱。 助長了社會不正之風，形成滋生腐敗的溫床。而作為企業(yè)主要利益相關者的投資人和債權人等是以企業(yè)的財務報 告來獲取財務指標，用以衡量和評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。在一項 購 銷經濟交易中 ,若入賬價值和實際價值不符 ,就可能存在違背交易原則的購銷行為，有關人員得到了某種經濟利益。國家審計署針對這些問題，在 2021 年度抽查了 1290 家國有 控股企業(yè)，對其資產負債損益狀況進行了審計，結果顯示，總體上企業(yè)經濟效 益顯著提高，但會計信息嚴重不真實的企業(yè)占了 68%之多。如果企業(yè)提供的會計信息不是其經濟活動的 真實反 4 映，那么，國家預算部門掌握到的就是不準確、不真實的會計信息數據 ,下年預算的編制依據就存在偏差 ,而按此預算執(zhí)行就會產生很大的失誤。此類失真表現為從事會計工作者本身的局限性，即因本身的基本素質并不達標而使得會計信息的失真。由于企業(yè)會計系統的存在和運行與企業(yè)及整個市場經濟環(huán)境等具有千絲萬縷的聯系 ,因此 ,分析企業(yè)會計信息失真時 ,就必須將企業(yè)會計系統放置在整個企業(yè)管理體系中 ,將企業(yè)放置在整個市場經濟環(huán)境中進行考察。主要表現形式為：會計核算資料失真、資產計價失真、 收入失真、成本失真、往來款項失真、經營成果失真，最終都會體現在會計報 告的失真上。面對嚴峻的現實，我們必須遵循事物量變到質變的發(fā)展規(guī)律，必須秉持“防患于未然”的態(tài)度，采取“標本兼治”的治理方針，徹底解決會計信息失真問題。 ........................... 18 參考文獻： ......................................................... 19 1 淺析會計信息失真的原因與對策 摘要： 近些年來，隨著經濟全球化進程的加快 ,世界經濟逐步融為一體。 ..................... 6 會計信息失真會削弱相關法規(guī)的嚴肅性，增加社會的不穩(wěn)定因素 ..... 6 4 會計信息失真的原因分析 ............................................ 6 直接原因 :信息不對稱 .......................................... 6 主要原因：會計準則、制度和會計政策的可選擇性以及會計中的不確定性及其局限性。 .......................... 12 通貨膨脹等外在因素引起的會計信息失真。上個世紀末期，我國的會計造假丑聞頻繁上演，深圳原野，瓊民源，紅光實業(yè)，銀廣夏，猴王，黎明股份等不勝枚舉；本世紀初，美國的安然、施樂、世通、默克制藥 等巨頭公司的財務丑聞更是舉世震驚。 會計信息的真實與否 ， 不僅僅關 系到個體經濟活動 ， 如果任其蔓延就有可能影響整個國民經濟的秩序結構和健康發(fā)展 。 根據實際情況，會計信息的失真又可分為“違法性會計信息失真”和“非違法 性會 計信息失真”。 多年來，我國企業(yè)的會計信息質量普遍不高，會計信息失真的現象依然普遍，涉及到的單位數量多、范圍廣，涵蓋了社會各行各業(yè)的單位，既包括上市公司，也包括非上市公司；既包括國有企業(yè)，也包括非國有企業(yè)；既包括企事因此，企業(yè)會計信息失真的最大受害者其實是企業(yè)本身。在利益的誘導下，有關企業(yè)或者個人故意違反相關法律法規(guī)而實現企業(yè)或個人 利益的最大化所造成的會計信息失真，即所謂的會計信息造假行為。會計的經濟管理作用將被削弱，社會經濟秩序也會被擾亂，最終導致經濟發(fā)展被阻礙。 導致投資人、債權人等做出不合理決策，侵害投資者利益，影響經濟資源的合理分配。因此 ,會計主體的利益是首先需要維護的。投資人不愿投資，債權人不愿貸款，企業(yè) 生產無以為繼，最終只得倒閉破產。由于虛假的會計信息通常是保留會計利潤或放大經營的成果，從而導致企業(yè)決策的混亂，甚至破產。會計人員提供會計信息給企業(yè)經營者審定后 才 `向外部使用者披露會計信息 ,如上市公司的會計報表信息向外部使用者的披 露時間往往是在年度終了后半年內才披露。 公司內部因素 公司治理與內部會計控制方面存在缺陷 （ 1） 產生會計信息失真的根本原因 ,委托人 與代理人的利益取向不同 ,委托人總是希望和要求代理人最大努力去工作 ,承擔盡可能大的風險 ,為委托人創(chuàng)造盡可能多的利益。 一般情況下，內部審計的審計工作指使針對 企業(yè)的下級部門或職工損害到企業(yè)利益的行為 。即使被發(fā)現其處罰的情況又如何呢 ?注冊會計師造假若被發(fā)現以后 ,不過是一些警告、罰款等行政處罰 ,大多數是吊銷資格證書 ,責令改正或停業(yè)。 我國會計信息失真現象普遍與我國會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)不高有著密不可分的直接聯系。而且 ,隨著我國社會經濟環(huán)境的變遷 ,新的經濟情況 ,新的經濟業(yè)務不斷涌現 ,會計法律法規(guī)中也難免有漏洞和不完善之處。 法律法規(guī)的獎懲形式性 法律條文中沒有具體規(guī)定發(fā)現了虛假、失真會計信息問題的處理辦法 ,且有的懲罰措施僅流于形式 ,沒有起到足夠的震懾作用。例如在實際工作中 ,對檢查出來的會計造假案件往往是“重經濟處罰 ,輕行政、法律處罰 。我國對違法、違規(guī)的會計師事務所與注冊會計師的處理 ,多以行政處罰為主 ,刑事處罰為輔 ,很少涉及民事處罰。隨著我國教育水平的提高 ,會計隊伍的業(yè)務水平得到了一定的提高 ,很少因為會計人員的業(yè)務水平而起會計信息失真。本文立足于現金管理 , 尋找通過 ERP系統實 現信息對稱的途 徑。 健全會計信用的法制環(huán)境建設，建立守信激勵機制和 失信懲戒機制，加大法律法規(guī)對會計造假行為的打擊力度，應加大懲罰力度，增加失信企業(yè)的失信成本。 強化企業(yè)的兩權分離 ， 堅持兩權分離 。首先，所謂對會計信用能力進行綜合評估就是外界獨立部門堅持公平、公正、公開的原則，綜合企業(yè)經營風險和財務風險狀況，對企業(yè)披露的會計信息的質量進行評價，并將其評價結果利用網站、電子檔案、報刊、廣播、電視等大眾媒體的形式公示出來，以備利益相關者查閱。 同時，提高獨立董事和監(jiān)事會的地位，改善對其激勵與約束機制，防止會計信息失真不斷發(fā)生，優(yōu)化會計信息質量 。 傳統的企業(yè)會計目標主要是為國家宏觀經濟管理提供參考數據，會計機構也應運而生，會計人員受國家委托，對本企業(yè)單位實行 會計監(jiān)督。 由于我國目前經濟發(fā)展的整體水 平不高，人們的道德修養(yǎng)水平參差不齊， 會計人員的自身素質也不盡如人意。會計職業(yè)判斷的主體是企業(yè)的會計人員，客體是企業(yè)的會計交易事項，基礎是會計人員的專業(yè)知識和積累的經驗。因此，完善的會計職業(yè)道德建設就必須首先滿足這兩方面的要求。 我國建立了政府審計、內部審計和注冊會計師審計的審計監(jiān)督體系。注冊會計師協會作為注冊會計師管理的行業(yè)自律組織 ,在對注冊會計師行為管理方面發(fā)揮了巨大的作用 ,但是應該繼續(xù)加大自律力度。 通過以上闡述的觀點可以看出，會計信息失真是一個普遍性的問題，而造成