【正文】 《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員的權(quán)力。在權(quán)力日益膨脹和法律效率不斷下降的現(xiàn)實(shí)情況下，新《會(huì)計(jì)法》有可能成為“豆腐法”。2001年8月初,銀廣廈通過(guò)偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)收入和利潤(rùn),為其出具失實(shí)的審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷(xiāo),簽字的兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是其中例子之一。 (三)導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失企業(yè)歪曲會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但其結(jié)果總是將原本屬于國(guó)家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)朱之鑫透露,每年年終各地上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)數(shù)字摻有水分,各個(gè)部委都要對(duì)上報(bào)的材料經(jīng)過(guò)普查、抽查、匯總,修正,取得了正確數(shù)字后才能上報(bào)給中央領(lǐng)導(dǎo)作為決策依據(jù),制定發(fā)展策略統(tǒng)計(jì)局雖然每年都要求各個(gè)部門(mén)如實(shí)上報(bào),但是虛假現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。制定比較完善的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度只能起預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生，減少違法違紀(jì)行為發(fā)生概率的作用，要杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，關(guān)鍵在于依法執(zhí)法，是否能將違法違紀(jì)者繩之以法。從企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督主體看，企業(yè)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者直接聘任的，會(huì)計(jì)人員的工資報(bào)酬是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者直接決定的，這就意味著企業(yè)的會(huì)計(jì)工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，因此，出現(xiàn)了許多企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)是“廠長(zhǎng)利潤(rùn)”或“經(jīng)理利潤(rùn)”，而不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)反映。一般而言，企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營(yíng)者和其他與企業(yè)相關(guān)的個(gè)體等幾大主體。 （二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善為會(huì)計(jì)信息失真提供了環(huán)境條件。又如在2006年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)天津市天海集團(tuán)有限公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，財(cái)務(wù)管理相當(dāng)混亂，,未納入固定資產(chǎn)核算，以隱瞞大股東占用上市公司資金的問(wèn)題；黑龍江省電力有限公司2005年通過(guò)虛構(gòu)售電量。二、我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀（一）會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象普遍、范圍廣當(dāng)前，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較普遍，涉及到的單位數(shù)量多、范圍廣，涵蓋了社會(huì)各行各業(yè)的單位，既包括上市公司，也包括非上市公司；既包括國(guó)有企業(yè)，也包括集體和私營(yíng)企業(yè)；既包括企事業(yè)單位，也包括行政單位、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)等。這就是說(shuō)，會(huì)計(jì)信息也是一種特殊的商品。 　　顯然，這是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在現(xiàn)有會(huì)計(jì)規(guī)范下無(wú)法避免的。一、我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的基本內(nèi)容（一）會(huì)計(jì)信息失真的定義會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)單位通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息。會(huì)計(jì)信息一方面反映了會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，另一方面也為企業(yè)的管理者提供了預(yù)測(cè)、決策、控制和考核的依據(jù)。近幾年來(lái)，中國(guó)會(huì)計(jì)面臨“誠(chéng)信危機(jī)”，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，會(huì)計(jì)假賬大量盛行，誠(chéng)信危機(jī)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，極大地影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。如此看來(lái)，若不從制度及相關(guān)法律細(xì)則上采取措施，則會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象將會(huì)愈演愈烈，其后果相當(dāng)嚴(yán)重。根據(jù)偽造的原始憑證，進(jìn)行虛假的賬務(wù)處理，編造不真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表，掩蓋其真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。“物競(jìng)天擇，適者生存”，中國(guó)加入WTO 已多年，經(jīng)濟(jì)的全球化帶給財(cái)會(huì)人員一個(gè)嶄新的課題就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的國(guó)際化，會(huì)計(jì)作為一種通用的商業(yè)語(yǔ)言，必須全方位與國(guó)際慣例接軌，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，盡快確立適合中國(guó)國(guó)情的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息誠(chéng)信披露制度；找尋缺失已久的誠(chéng)信，營(yíng)造一個(gè)良好的會(huì)計(jì)環(huán)境，努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平，很好的發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，有助于市場(chǎng)的有序運(yùn)行，使會(huì)計(jì)工作上一個(gè)新水平，使會(huì)計(jì)真正起到促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的作用。會(huì)計(jì)信息的失真已成為危害嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，并進(jìn)而成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大難題。會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題已到了非解決不可的時(shí)候。然而現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量普遍不高，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象普遍存在。即有意歪曲經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，張冠李戴。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)企業(yè)是一個(gè)利益主體，也鼓勁企業(yè)以積極正常的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取合法真實(shí)的利潤(rùn)，完成企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)。本文首先從會(huì)計(jì)信息的基本內(nèi)容入手，根據(jù)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀，分析了其原因，并提出了相應(yīng)的治理對(duì)策。按我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中確定的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)：“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要，滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。會(huì)計(jì)信息失真有多種表現(xiàn)，歸納起來(lái)看，不外兩種類(lèi)型。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者之一阿克爾洛夫通過(guò)“舊車(chē)市場(chǎng)”這一個(gè)簡(jiǎn)單模型揭示了兩層道理： 　　，市場(chǎng)的運(yùn)行可能是無(wú)效率的，市場(chǎng)并沒(méi)有把好車(chē)從賣(mài)主手里轉(zhuǎn)移到愿出高價(jià)的某買(mǎi)主手中。這些經(jīng)過(guò)利己方式加工處理的會(huì)計(jì)信息，對(duì)信息提供者來(lái)說(shuō)，保全了自身的利益，但對(duì)信息的使用者來(lái)說(shuō)，只能是無(wú)選擇地被動(dòng)接受，既使在虛假信息較普遍流行的情況下，也別無(wú)選擇。又據(jù)國(guó)家審計(jì)署2005年的一份報(bào)告稱(chēng)，2004年5月至9月國(guó)家審計(jì)署共對(duì)16家具有上市公司審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的37名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的19份審計(jì)報(bào)告存在失實(shí)或疏漏等問(wèn)題。三、會(huì)計(jì)信息失真的原因會(huì)計(jì)信息失真從表面看是管理問(wèn)題，或者是單位領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為，但目前會(huì)計(jì)信息普遍失真，必然有其深層次的社會(huì)原因，從邏輯上講，不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息都是“失真”的信息，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，不符合會(huì)計(jì)制度要求的會(huì)計(jì)信息，均屬于“失真”的會(huì)計(jì)信息。公司缺乏最起碼的自律意識(shí)，惡意違規(guī)屢見(jiàn)不鮮，國(guó)家這個(gè)宏觀調(diào)控之手就更為重要。由于他們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征，存在著不同的利益驅(qū)動(dòng)，就不可避免的會(huì)出現(xiàn)利益沖突。雖然近年來(lái)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍已得到迅速發(fā)展，但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄，除公司企業(yè)和“三資”企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表需審計(jì)外，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)尚未列入注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定審計(jì)業(yè)務(wù)范圍。 當(dāng)然，會(huì)計(jì)信息失真的原因還有很多方面，如企業(yè)的納稅意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)上仍然存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等，也會(huì)使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。 (二)危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,競(jìng)爭(zhēng)作用的正常發(fā)揮需要各種公平交易的秩序,使市場(chǎng)行為在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 (四)危害會(huì)計(jì)人員自身會(huì)計(jì)人員如實(shí)提供會(huì)計(jì)信息,輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè),重者將受到法律的制裁。由此可見(jiàn)虛假會(huì)計(jì)報(bào)告的毒害是如此之大,一項(xiàng)《上市公司信息披露質(zhì)量分析報(bào)告》也顯示:%的個(gè)人投資者認(rèn)為可信,絕大多數(shù)的機(jī)構(gòu)投資者都認(rèn)為是不可