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我國會計信息失真的現(xiàn)狀及治理對策(存儲版)

2025-06-27 00:05上一頁面

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【正文】 《會計法》賦予會計人員的權(quán)力。在權(quán)力日益膨脹和法律效率不斷下降的現(xiàn)實情況下,新《會計法》有可能成為“豆腐法”。2001年8月初,銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)收入和利潤,為其出具失實的審計報告的會計師事務所的執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務許可證被吊銷,簽字的兩名注冊會計師被嚴懲就是其中例子之一。 (三)導致稅收和國有資產(chǎn)的大量流失企業(yè)歪曲會計信息的動機是多種多樣的,但其結(jié)果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個人所有。根據(jù)國家統(tǒng)計局局長朱之鑫透露,每年年終各地上報經(jīng)營業(yè)績數(shù)字摻有水分,各個部委都要對上報的材料經(jīng)過普查、抽查、匯總,修正,取得了正確數(shù)字后才能上報給中央領(lǐng)導作為決策依據(jù),制定發(fā)展策略統(tǒng)計局雖然每年都要求各個部門如實上報,但是虛假現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。制定比較完善的財經(jīng)法規(guī)制度只能起預防經(jīng)濟領(lǐng)域各種違法違紀行為的發(fā)生,減少違法違紀行為發(fā)生概率的作用,要杜絕違法違紀行為的發(fā)生,關(guān)鍵在于依法執(zhí)法,是否能將違法違紀者繩之以法。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看,企業(yè)的會計負責人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的,會計人員的工資報酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的,這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務,因此,出現(xiàn)了許多企業(yè)的會計利潤是“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”,而不是企業(yè)經(jīng)營成果的真實反映。一般而言,企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者和其他與企業(yè)相關(guān)的個體等幾大主體。 (二)市場經(jīng)濟制度不完善市場經(jīng)濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件。又如在2006年的會計信息質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)天津市天海集團有限公司會計信息嚴重失真,財務管理相當混亂,,未納入固定資產(chǎn)核算,以隱瞞大股東占用上市公司資金的問題;黑龍江省電力有限公司2005年通過虛構(gòu)售電量。二、我國會計信息失真的現(xiàn)狀(一)會計信息失真的現(xiàn)象普遍、范圍廣當前,會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍,涉及到的單位數(shù)量多、范圍廣,涵蓋了社會各行各業(yè)的單位,既包括上市公司,也包括非上市公司;既包括國有企業(yè),也包括集體和私營企業(yè);既包括企事業(yè)單位,也包括行政單位、社會團體和中介機構(gòu)等。這就是說,會計信息也是一種特殊的商品。   顯然,這是會計業(yè)務在現(xiàn)有會計規(guī)范下無法避免的。一、我國會計信息失真的基本內(nèi)容(一)會計信息失真的定義會計信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息一方面反映了會計主體的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,另一方面也為企業(yè)的管理者提供了預測、決策、控制和考核的依據(jù)。近幾年來,中國會計面臨“誠信危機”,會計信息嚴重失真,會計假賬大量盛行,誠信危機成為嚴重的社會問題,極大地影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。如此看來,若不從制度及相關(guān)法律細則上采取措施,則會計信息失真現(xiàn)象將會愈演愈烈,其后果相當嚴重。根據(jù)偽造的原始憑證,進行虛假的賬務處理,編造不真實的會計報表,掩蓋其真實的財務狀況和經(jīng)營成果?!拔锔偺鞊?,適者生存”,中國加入WTO 已多年,經(jīng)濟的全球化帶給財會人員一個嶄新的課題就是財務會計的國際化,會計作為一種通用的商業(yè)語言,必須全方位與國際慣例接軌,與國際會計準則趨同,盡快確立適合中國國情的財務會計信息誠信披露制度;找尋缺失已久的誠信,營造一個良好的會計環(huán)境,努力提高會計信息質(zhì)量水平,很好的發(fā)揮會計職能,有助于市場的有序運行,使會計工作上一個新水平,使會計真正起到促進社會進步和實現(xiàn)中國經(jīng)濟騰飛的作用。會計信息的失真已成為危害嚴重的社會問題,并進而成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重大難題。會計信息失真的問題已到了非解決不可的時候。然而現(xiàn)階段,會計信息質(zhì)量普遍不高,會計信息失真的現(xiàn)象普遍存在。即有意歪曲經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容,張冠李戴。市場經(jīng)濟承認企業(yè)是一個利益主體,也鼓勁企業(yè)以積極正常的方式參與市場競爭,獲取合法真實的利潤,完成企業(yè)預期的目標。本文首先從會計信息的基本內(nèi)容入手,根據(jù)會計信息失真的現(xiàn)狀,分析了其原因,并提出了相應的治理對策。按我國《企業(yè)會計準則》中確定的會計核算目標:“會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求,滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。會計信息失真有多種表現(xiàn),歸納起來看,不外兩種類型。2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者之一阿克爾洛夫通過“舊車市場”這一個簡單模型揭示了兩層道理:   ,市場的運行可能是無效率的,市場并沒有把好車從賣主手里轉(zhuǎn)移到愿出高價的某買主手中。這些經(jīng)過利己方式加工處理的會計信息,對信息提供者來說,保全了自身的利益,但對信息的使用者來說,只能是無選擇地被動接受,既使在虛假信息較普遍流行的情況下,也別無選擇。又據(jù)國家審計署2005年的一份報告稱,2004年5月至9月國家審計署共對16家具有上市公司審計資格的會計師事務所的審計業(yè)務質(zhì)量進行了檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有14家會計師事務所的37名注冊會計師出具的19份審計報告存在失實或疏漏等問題。三、會計信息失真的原因會計信息失真從表面看是管理問題,或者是單位領(lǐng)導或會計人員的個人行為,但目前會計信息普遍失真,必然有其深層次的社會原因,從邏輯上講,不真實的會計信息都是“失真”的信息,在會計實務中,不符合會計制度要求的會計信息,均屬于“失真”的會計信息。公司缺乏最起碼的自律意識,惡意違規(guī)屢見不鮮,國家這個宏觀調(diào)控之手就更為重要。由于他們具有不同的行為目標和經(jīng)濟特征,存在著不同的利益驅(qū)動,就不可避免的會出現(xiàn)利益沖突。雖然近年來我國注冊會計師隊伍已得到迅速發(fā)展,但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄,除公司企業(yè)和“三資”企業(yè)年度會計報表需審計外,集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)尚未列入注冊會計師法定審計業(yè)務范圍。 當然,會計信息失真的原因還有很多方面,如企業(yè)的納稅意識不強,市場上仍然存在不正當競爭等,也會使企業(yè)的會計信息失真。 (二)危害社會經(jīng)濟秩序市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟,在市場經(jīng)濟條件下,競爭作用的正常發(fā)揮需要各種公平交易的秩序,使市場行為在平等的基礎(chǔ)上進行。 (四)危害會計人員自身會計人員如實提供會計信息,輕者不得從事會計職業(yè),重者將受到法律的制裁。由此可見虛假會計報告的毒害是如此之大,一項《上市公司信息披露質(zhì)量分析報告》也顯示:%的個人投資者認為可信,絕大多數(shù)的機構(gòu)投資者都認為是不可
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