【正文】 組織中，具安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)之活動(dòng)、設(shè)施及制程中的人員，其角色、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化及倡導(dǎo)溝通 ?高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生之最終責(zé)任 ?組織應(yīng)指派高階主管中之一員（例如大型組織中之董事或執(zhí)行委員會(huì)成員 )為管理指定者以負(fù)特定責(zé)任 –確認(rèn)適切實(shí)施安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，并在組織中所有運(yùn)作的地點(diǎn)及范圍，皆能執(zhí)行相關(guān)的要求事項(xiàng) 架構(gòu)與責(zé)任 (續(xù) ) ?管理階層應(yīng)提供實(shí)施、管制及改善安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)所需要的資源 – 包括人力資源、專門技能、技術(shù)、財(cái)務(wù) ?管理指定者應(yīng)具有界定之角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行下列任務(wù)： – 確認(rèn)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)的各項(xiàng)要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施及維持的 – 確認(rèn)向高階主管報(bào)告安全衛(wèi)生系統(tǒng)的績效以供審查，并作為改進(jìn)系統(tǒng)之依據(jù) ?所有負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效持續(xù)改善的承諾 條文解析 規(guī)定所有崗位人員的作用 ， 職責(zé)和權(quán)限 ， 并文件 化 ， 予以傳達(dá) 。 相關(guān)方給組織帶來的風(fēng)險(xiǎn) ， 對其要有成文的管理程序 ， 如提供貨物 ， 承包方的服務(wù)等 。 備註 :定期評估頻率可依不同其他要求事項(xiàng)而改變。 員工要參與 、 改變作業(yè)場所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討 ， 要有員工代表 ，員工知道管理者代表和員工代表 外部協(xié)商與交流：外部信息交流主要是指外部相關(guān)方信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評價(jià)其重要性的手段之一 。 此要素流程 步驟 1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 步驟 3 控制措施 步驟 2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 常規(guī)活動(dòng)：如正常的生產(chǎn)活動(dòng) 非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng) ， 包括員工 ， 外來訪問者等 ● 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定 ● 對所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查 ● 對以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮 ， 應(yīng)包括三種狀態(tài) 、 三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型 1）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) 2） 三個(gè)時(shí)態(tài)：過去 （ 如遺留的危害 ） 現(xiàn)在將來 （ 潛在的法規(guī)要求 ） 3） 七種類型：物理 、 化學(xué) 、 生物 、 心理 、 生理 、 行為 、 其它 危害鑒別 危害的種類 化學(xué)性 生物性 人體工學(xué)性 物理性 物理性危害 機(jī)械性 ?切傷 ?割傷 ?卷傷 ?壓傷 ?夾傷 ?撞傷 能量性 ? 墜落 ? 跌傷 ? Xray ? 紅、紫外線 ? 震動(dòng) ? 溫度 (燙傷、凍傷 ) ? 壓力 ? 電擊 生理性 窒息 通風(fēng) 照明 噪音 化學(xué)性危害 化學(xué)物質(zhì)形式 ?煙霧 (mist) ?蒸氣 (vapor) ?氣體 (gas) ?熏煙 (fume) ?煙塵 (dust) ?液體 (liquid) ?黏液 (paste) 化學(xué)傷害 ?火災(zāi) ?爆炸 ?人員中毒 ?慢性疾病 ?皮膚腐蝕 ?肺部灼傷 化學(xué)性危害之進(jìn)入途徑 吸入 擴(kuò)散速度快， 90%工業(yè)中毒吸入為途徑 皮膚吸收 – 一般而言，吸收速度慢，可藉由沖洗去除之 誤食 – 經(jīng)消化后，很快進(jìn)入血液 注射 –錯(cuò)誤地施打針劑 生物性危害 來源 ?昆蟲 ?霉菌 ?菌類 (fungi) ?細(xì)菌 ?病毒 ?原生蟲 途徑 ?針頭感染 ?空氣感染 ?唾液感染 ?食物感染 ?皮膚感染 人體工學(xué)性危害 ?搬舉重物（肌肉拉傷） ?下背部疼痛（姿勢不良） ?過度疲勞 法令規(guī)章與其它要求 ?應(yīng)建立并維持程序 –鑒別并取得適用之法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項(xiàng) ?應(yīng)保持此份信息之更新 ?法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng)之相關(guān)信息應(yīng)傳達(dá)給員工及其它相關(guān)的利害相關(guān)者 ?適用法規(guī) 條文解析 建立程序 ， 該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求 法規(guī)應(yīng)保持最新 傳達(dá)致員工及相關(guān)方 目標(biāo) 及方案 ?各相關(guān)部門與階層應(yīng)建立并維持文件化之安全衛(wèi)生目標(biāo) ?目標(biāo)需盡可能予以量化 ?在建立與審查目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮： –法令規(guī)章與其它要求事項(xiàng) –本身的安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險(xiǎn) –技術(shù)面取舍、財(cái)務(wù) 、作業(yè) 、業(yè)務(wù)等要求 –利害相關(guān)者的要求 ?目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生政策一致 –包含對持續(xù)改善安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的承諾 目標(biāo) 及方案 組織應(yīng)建立、實(shí)施並維持一個(gè)或多個(gè)安全衛(wèi)生方案，以達(dá)成其目標(biāo)，方案至少應(yīng)包括： a) 組織內(nèi)各個(gè)相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)之權(quán) 責(zé)分工，以及 b) 達(dá)成目標(biāo)之方法和時(shí)程 安全衛(wèi)生方案應(yīng)於定期及規(guī)劃之階段審查。 ● 可能性：采取數(shù)學(xué)方法 ， 最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來實(shí)現(xiàn) ● 嚴(yán)重性：通過工程學(xué)的方法分析 ● 是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí) ， 如法律 、法規(guī)及組織具體情況加以確定 ， 一般說來 ， 這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的 八 、 安全 —— 免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害 ● 經(jīng)過危險(xiǎn)評價(jià) ， 確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn) ， 那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度 ， 使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害 。 四 、 危害辨識(shí) —— 識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程 ● 即識(shí)別危險(xiǎn)源 ● 辨識(shí)范圍主要是廠址 、 廠區(qū)平面布局 、 建筑物 、生產(chǎn)工藝過程 、 生產(chǎn)設(shè)備 、 有害作業(yè)和管理設(shè)施 ， 事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等 。 在企業(yè)內(nèi)部開展職業(yè)安全衛(wèi)生貫標(biāo)分層次的教育培訓(xùn) 。 ?第一部分 范圍：提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效。 （ 1） 關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT） 烏拉圭回合談判協(xié)議 各國不應(yīng)該由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)差異而造成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平競爭，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)。OHSAS 18001 標(biāo)準(zhǔn) 條款 Occupational Health amp。 二、企業(yè)自身發(fā)展的需要 采用現(xiàn)代化的管理模式 —— 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、 法制化； 變被動(dòng)的法制約束為自我完善，自我約束的管理模式； 促進(jìn)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 ILO（國際勞動(dòng)組織）的行動(dòng) OHSMS發(fā)展趨勢 — 國內(nèi)動(dòng)態(tài) 1996年參加 ISO組織召開的 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)國際研討會(huì)； 1998 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南 》 ； 1999年 10月 《 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn) 》 ； 2021年 11月 GB/T 280012021職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 2021年 7月 GB/T 2800