【正文】 ，海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交 運(yùn)抵報(bào)告 。 答案：對(duì) （二）進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容（了解） （三）進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 海關(guān)對(duì)進(jìn)出境物品監(jiān)管的基本原則是： 自用合理數(shù)量原則。 進(jìn)出境郵遞物品的報(bào)關(guān) 寄件人填寫 “ 報(bào)稅單 ” （小包郵件填寫 “ 綠色標(biāo)簽 ” ）， “ 報(bào)稅單 ” 和 “ 綠色標(biāo)簽 ”隨同物品通過 郵政企業(yè) 或 快遞公司 呈遞給海關(guān)。 ② 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品； 海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動(dòng) （二）海關(guān)的任務(wù)（ 監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計(jì)） 監(jiān)管：不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱，是海關(guān) 全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱 。 A．海關(guān) C．上一級(jí)工商行政管理部門 B．稅務(wù)部門 D．煙草專賣部門 答案： A 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)：海關(guān)統(tǒng)計(jì)是以實(shí)際 進(jìn)出口貨物 作為統(tǒng)計(jì)和分析的對(duì)象，進(jìn)出境 物品 超過自用、合理數(shù)量的，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。 A、法律 B、行政法規(guī) C、海關(guān)總署公告 D、直屬海關(guān)公告 答案： CD 單選題（ 2020年考題） （ ）以海關(guān)總署令的形式，對(duì)外發(fā)布。 —— 個(gè)人 違抗海關(guān)監(jiān)管 逃逸 的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān) 監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外， 將其帶回 。 ③ 凍結(jié)存款、匯款 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯 的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以 及其他財(cái)產(chǎn)跡象，不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān) 關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn) ，海關(guān)可以通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu) 暫停支付 納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款 。 ③ 抵繳、變價(jià)抵繳 —— 當(dāng)事人與其你不履行海關(guān)的處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的，海關(guān)可以將其保證金抵繳或者將其 被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳 。 第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位 一、報(bào)關(guān)單位的概念： 是指依法在海關(guān)注冊(cè)登記的 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè) 。 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記條件有所不同： （ 1）報(bào)關(guān)企業(yè)：必須具備有規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān) 報(bào)關(guān)注冊(cè)登 記許可。 （三）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 首先是辦理注冊(cè)登記許可 （ 1）報(bào)關(guān)企業(yè) 注冊(cè)登記許可 應(yīng)具備的條件 ： （重點(diǎn)） ① 具有 境內(nèi)企業(yè)法人資格 條件 ② 企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣 150萬元 ③ 具有健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度 ④ 報(bào)關(guān)員人數(shù) 不少于 5名 ⑤ 投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人 、報(bào)關(guān)員 無走私記錄 ⑥ 報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具備 5年以上從事對(duì)外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或者報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) ⑦ 無 因走私違法行為 被海關(guān)撤消注冊(cè)登記許可記錄 ⑧ 有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必須的固定經(jīng)營 場(chǎng)所和設(shè)施 ⑨ 海關(guān)監(jiān)管所需的其他條件 多選題（ 2020年考題） 報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可條件中對(duì)企業(yè)人員的要求包括（ ）。 多選題（ 2020年考題） 下列關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的表述，正確的是（ ）。提交有關(guān)的材料，符合要求的，注冊(cè)地海關(guān)核發(fā) “ 報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書 ” 。 單選題（ 2020年考題） 西安某具有對(duì) 外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進(jìn)出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進(jìn)出口貨物，該企業(yè)應(yīng)（ ） A、在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) B、在上海向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) C、在深圳向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù) D、在西安向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記手續(xù) 答案： A 只能辦理本單位的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)， 不能代理其他單位報(bào)關(guān) 。 （ 2）跨關(guān)區(qū)（在不同直屬海關(guān)關(guān)區(qū)辦理業(yè)務(wù)）應(yīng)當(dāng)依法 設(shè)立分支機(jī)構(gòu) ，并且向擬注冊(cè)登記地海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu) 注冊(cè)登記許可 。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 D類管理： （ 1）有 走私罪的； （ 2） 1年內(nèi)有 2次以上走私行為的； （ 3） 1年內(nèi)有 3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán) 貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4）拖欠。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)行為規(guī)則 報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)的地域范圍 在依法取得注冊(cè)登記許可的 直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi) 各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)從事報(bào)關(guān)服務(wù)。 多選題（ 2020年考 題） ____，海關(guān)應(yīng)注銷其注冊(cè)登記。準(zhǔn)予延續(xù)的， 延續(xù)的有效期為 2年 。 ③ 每申請(qǐng)一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可 ，應(yīng)當(dāng)要增加注冊(cè)資本人民幣50萬元， 申請(qǐng)辦理跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記許可與報(bào)關(guān)企業(yè)本部申請(qǐng)注冊(cè)登 記許可，主要的區(qū)別在于報(bào)關(guān)員的人數(shù)， 報(bào)關(guān)企業(yè)本部報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于 5人。 答案：錯(cuò) 判斷題（ 2020年） 報(bào)關(guān)單位必須在取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)并依法在海關(guān)注冊(cè)登記后，才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。 A．具有報(bào)關(guān)權(quán)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) B．沒有報(bào)關(guān)權(quán)，在海關(guān)辦理了保稅加工注冊(cè)登記手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) C．具有報(bào)關(guān)權(quán)，由其經(jīng)營并自行開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) D．沒有報(bào)關(guān)權(quán)，亦未在海關(guān)辦理保稅加工注冊(cè)登記 手續(xù)，受加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的委托，開展保稅加工業(yè)務(wù)的企業(yè) 答案： C 三、報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記 （一）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度的概念 概念 報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度是指：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)提供規(guī)定的注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)依法對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)登記材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度。由海關(guān)總署、公安部聯(lián)合組建走私犯罪偵察局，設(shè)在海關(guān)總署。 —— 進(jìn)出口 貨物和海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的，海關(guān)可予追征并加征滯納金。 —— 海關(guān) 不能以暫停支付 方式實(shí) 施稅收保全措施時(shí)，可以 扣留 納稅義務(wù)人其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的 貨物或者其他財(cái)產(chǎn) 。 佩帶和使用武器權(quán) 行政強(qiáng)制權(quán) （ 2020年變動(dòng)） 海關(guān)行政強(qiáng)制，包括海關(guān)行政 強(qiáng)制措施 和海關(guān) 強(qiáng)制執(zhí)行 。直屬海關(guān)在限定范圍內(nèi)制定的關(guān)于本關(guān)區(qū)某一方面行政管理關(guān)系的涉及行政管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，應(yīng)當(dāng)以 公告形式對(duì)外發(fā)布。 答案 ：對(duì) 單選題（ 2020年） 根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權(quán)力的單位是（ ）。 第二節(jié) 海關(guān)管理概述 一、海關(guān)的性質(zhì)與任務(wù) （一）海關(guān)的性質(zhì) 海關(guān)是國家的行政機(jī)關(guān) 海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) ① 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是：進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)； 我國是國境大于關(guān)境。 （ 3）海關(guān)在對(duì)外開放口岸實(shí)行新的進(jìn)出境旅客申報(bào)制度： ① 進(jìn)出境旅客沒有攜帶應(yīng)向 海關(guān)申報(bào)物品的，無需填寫申報(bào)單，選擇 “ 無申報(bào)通道 ”通關(guān)。 判斷題（ 2020年考題 ） 進(jìn)境運(yùn)輸工具載有貨物、物品的，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)，并在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。 ② 以集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?、物品，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品 裝箱以前 向海關(guān)傳輸 裝箱清單電子數(shù)據(jù) 。 （一）進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容 根據(jù)海關(guān)要求，進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人在運(yùn)輸工具進(jìn)入或駛離我國關(guān)鏡時(shí)均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)運(yùn)輸工具所載旅客人數(shù)、進(jìn)出口貨物數(shù)量、裝卸時(shí)間等基本情況。 品 目 9704只包括使用過的郵票或未使用過但必須是我國不承認(rèn)其面值且在其他國家流通的郵票，而對(duì)于我國發(fā)行流通的未經(jīng)過使用的郵票則應(yīng)歸入品目 4907。 第二十類歷年考題 牛骨制的梳妝用梳子 答案： （ 02年） 海綿橡膠制粉拍，用于化妝時(shí)施敷香粉 答案： （ 05年） 答案： （ 07年） 一 款家庭兩用沙發(fā)，（晚上放開可當(dāng)床睡覺），由木框架、彈簧加上軟墊和化纖布面制成 答案： （ 08年） 羽毛球 答案： （ 10年） 解釋：一般的體育活動(dòng)用品指啞鈴、騎車器等鍛煉用器械， “ 體操用品 ” 是指單杠、雙杠、平衡木、鞍馬等器械，經(jīng)濟(jì)用品是指標(biāo)槍、鐵餅等器械，而羽毛球不屬于上述范圍，歸入 “ 其他 ” 二級(jí)子目 . 第二十一類 藝術(shù)品、收藏品及古物 一、歸類時(shí)應(yīng)該注意的問 題 一百年古物 (有收藏價(jià)值 )的歸類原則。本章共有 7個(gè)品目，主要包括供軍隊(duì)、警察以及其他有組織的機(jī)構(gòu)在海、陸、空戰(zhàn)斗中使用的各種武器、導(dǎo)彈，以及個(gè)人狩獵、自衛(wèi)等用的武器等。如果是則歸入儀器裝置的品目。車輛總噸為 15噸，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，編碼為 ，因此其變速箱應(yīng)歸入。 例 1：裝有高壓水泵，并配有水炮、云梯等裝 置的救火車 答案： 解釋：救火車不是以載人或裝物為主要目的，屬于特殊車輛歸入 ，具體列名。 例： “ 寶來 ” 轎車，排氣量 答案： 解釋：客車，轎車，座位少于 10座，根據(jù)座位先判斷品目歸入 8703。 主要包括鐵道車輛（ 86章） 其他陸上車輛（ 87章） 航空器及航天器（ 88章） 船舶、氣墊船及浮動(dòng)結(jié)構(gòu)體（ 89章） 另外還包括與運(yùn)輸 設(shè)備有關(guān)的具體列名的貨品，例如集裝箱、降落傘等。其主要功能是將單個(gè)耳機(jī)插孔轉(zhuǎn)換為兩個(gè)耳機(jī)插孔 答案： 10年考題 解釋：耳機(jī)插座歸入 8536 4如圖所示的商品。 （五）水產(chǎn)品捕撈進(jìn)口管理 （ 2020年新增） 為遏止非法捕魚活動(dòng)和有效養(yǎng)護(hù)有關(guān)漁業(yè)資源，對(duì)部分水產(chǎn)品實(shí)施 合法捕撈證明制度 。 特殊監(jiān)管區(qū)域 與境內(nèi)區(qū)外 進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)品， 應(yīng)辦理 “ 黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ” 。 單選題（ 2020年考題） 進(jìn) 出口用于出版的音像制品，在組織進(jìn)口前應(yīng)向 申請(qǐng)《進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單》。批準(zhǔn)的發(fā)給 “ 進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單 ” ；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。 批準(zhǔn)文件，不得偽造、涂改、出租、出借、出售或者以其他人說形式轉(zhuǎn)讓。一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。 ⑥ 以 加工貿(mào)易方式 進(jìn)出口蛋白同化制劑、肽類激素的，海關(guān)憑藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、出口準(zhǔn)許證辦理驗(yàn)放手續(xù)并實(shí)施監(jiān)管。 （ 2） “ 蛋白同化劑 ” 和 “ 肽類激素 ” ： 分別實(shí)行 “ 進(jìn)口準(zhǔn)許證 ” 和 “ 出口準(zhǔn)許證 ” ，海關(guān)憑此證驗(yàn)放。八、進(jìn)出口藥品管理 主管部門： 國家食品藥品監(jiān)督管理局 對(duì)屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行 分類和目錄管理 。 報(bào)關(guān)規(guī)范 （與精神藥品一樣） （三）興奮劑進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 目錄頒布機(jī)構(gòu)：國家體育總局 管理范圍 《興奮劑目錄》的 7類藥品，包括： 蛋白同化制劑品種、肽類激素品種、 麻醉藥品品種、刺激劑（含精神藥品）品種、藥品類易制毒化學(xué)品品種、醫(yī)療用毒性藥品品種、其他品種 報(bào)關(guān)規(guī)范 （ 1） “ 精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品、醫(yī)療用毒性藥品 ” ：按規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān)； “ 其他品種 ” ：暫不按照興奮劑實(shí)行管理。無法出具處方，或超出處方劑量的，均不準(zhǔn)進(jìn)出境。 任何單位以 任何貿(mào)易方式 進(jìn)出口列入管理目錄的藥品， 不論用于何種用途，均須事先申領(lǐng)進(jìn)口藥品通關(guān)單。 在美術(shù)品進(jìn)出口前，向美術(shù)品進(jìn)出口口岸所在地的省級(jí)文化行政部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)的資料。 3．新聞出版總署自受理進(jìn)口音像制品申請(qǐng)之日起 30日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。 4．隨機(jī)器設(shè)備同時(shí)進(jìn)口以及進(jìn)口后隨機(jī)器設(shè)備復(fù)出口的 記錄操作系統(tǒng)、設(shè)備說明、專用軟件 等內(nèi)容的音像制品，無須申領(lǐng) “ 進(jìn)口音像制品批準(zhǔn)單 ” ，海關(guān)憑進(jìn)口單位提供的合同、發(fā)票等有效單證驗(yàn)放。