【正文】 由出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件付款確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。C、申請延期繳納稅款的。C、對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取風(fēng)險擔(dān)保金。C、對涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)收取的抵押金。C、海關(guān)業(yè)務(wù)部門向相關(guān)人收取擔(dān)保資金后應(yīng)開具，“海關(guān)保證金、風(fēng)險擔(dān)保金、抵押金收據(jù)”并注明擔(dān)保資金類別。(2)按《海關(guān)法》第60條采取行政強(qiáng)制措施按《海關(guān)法》第61條規(guī)定采取稅收保全措施第三篇：2011報關(guān)員考試教材各章重點(diǎn)筆記第一章報關(guān)概述概念報關(guān)單位報關(guān)員報關(guān)活動相關(guān)人報關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、或者運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。涉及到的關(guān)鍵詞1委托（對于報關(guān)企業(yè)來說，沒有對外貿(mào)易經(jīng)營的資格，他們從事的只是受有外貿(mào)經(jīng)營資格的單位委托從事進(jìn)出口貨物的納稅等海關(guān)業(yè)務(wù)）2海關(guān)管理相對人（對于海關(guān)來說，行使的是國家權(quán)力，即對進(jìn)出境的監(jiān)管，監(jiān)管的對象是進(jìn)出口貨物、物品、運(yùn)輸工具。3．向海關(guān)工作人員行賄的，取消報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格證書。2。報關(guān)是否真實(shí)、準(zhǔn)確直接關(guān)系到國家稅收的應(yīng)收盡收。（再注冊的條件是持調(diào)出單位和調(diào)入單位的證明文件到海關(guān)重新注冊）幾個時間性的概念：（1）年審報關(guān)企業(yè)的年審是每年的1月1日到4月30號提交年審資料，5月30號之前完成年審。3．是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。2．“準(zhǔn)”對外貿(mào)易經(jīng)營資格的核準(zhǔn)。臨時反補(bǔ)貼措施39。一．進(jìn)、出口許可管理。二．自動進(jìn)口許可管理（原則是“一批一證”，不能一次清關(guān)的，可以實(shí)行“非一批一證”，最多使用是6次）A確認(rèn)商品屬于《自動進(jìn)口許可管理目錄》的范圍??B向外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請??C主管部門收到申請后立即發(fā)放《自動許可證》D進(jìn)口貨物??E向海關(guān)報關(guān)，遞交《自動許可證》??單單相符、單證相符、單貨相符、證貨相符、??繳納稅費(fèi)??海關(guān)放行。禁止進(jìn)出口貨物的適用范圍1．危害國家安全和社會公共利益的2．為保護(hù)人的生命安全或健康，必須禁止進(jìn)口的或者出口的3．破壞生態(tài)環(huán)境的4．根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的 限制性進(jìn)出口貨物的適用范圍：1．為維護(hù)國家安全和社會公共利益，需要限制進(jìn)出口的2．國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的國內(nèi)資源，需要限制出口的3．輸往的國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的4．為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的5．對任何形式的農(nóng)、牧、漁業(yè)，有必要限制進(jìn)口的6．為保障國家國際金融地位和國際收支平衡39。（3）加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)??加工貿(mào)易企業(yè)就批準(zhǔn)將生產(chǎn)的半成品、成品直接結(jié)轉(zhuǎn)給另一家加工貿(mào)易企業(yè)，由后者進(jìn)行深加工后再出口的一種加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。（3）倉儲類：每月一次，每月的5號之前報。機(jī)動車輛、家電設(shè)備 6年。（說明暫時進(jìn)出口貨物根據(jù)最終去向辦理核銷）（五）ATA8頁綠（封面）黃（出口）白（進(jìn)口）白（復(fù)出口）兩頁藍(lán)（過境）黃（復(fù)進(jìn)口）綠（封底）其中 黃（本國）白（展出國）藍(lán)（過境國）記住了！_ 第六節(jié) 其他進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序（一）主要概念1． 過境貨物從境外啟運(yùn)，通過我國陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往境外的貨物。9． 超期未報貨物收貨人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起3個月內(nèi)，超過3個月的叫超期未報。（二）范圍1． 進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)姆诸悾哼M(jìn)口、出口、境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸三類。銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函。在這里，我們先介紹商品編碼的基礎(chǔ)歸類總規(guī)則歸類總規(guī)則是《國際商品編碼協(xié)調(diào)制度》中所規(guī)定的最為基本的商品歸類規(guī)則。其商品范圍大致可分為以下三大類：活動物(第1章和第3章)食用動物產(chǎn)品，未經(jīng)過加工或僅經(jīng)過有限的簡單加工(第2章第4章)；非食用動物產(chǎn)品，未經(jīng)過加工或僅經(jīng)過有限的簡單加工(第5章)歸入本類與歸人其他類的食用動物產(chǎn)品(前已述及按商品用途歸入其他類的除外)，主要靠加工程度以及加入的物質(zhì)是否超過本類各章的注釋，以及品目條文允許的范圍來區(qū)分。本章主要包括第一章所列可供人食用的動物的肉及食用雜碎(含鮮度適合供人食用的在運(yùn)輸途中死亡的動物)，以及未煉制、不論是否供人食用的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪及家禽脂肪。但是，經(jīng)過熏制加工的甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物不歸入本章而應(yīng)歸入第16章。本章的動物產(chǎn)品主要有人發(fā)、獸毛、骨、獸牙、珊瑚、麝香、動物胚胎等。(4)龍蝦(品目03．06)是指不帶大螯的龍蝦，如我國的錦繡龍蝦，屬龍蝦科。(9)軟體動物(第3章)：無脊椎動物的一門，體柔軟，足是肉質(zhì)，多數(shù)具有鈣質(zhì)的硬殼,生活在水中和陸地上。(3)海龍和海馬(干的)(晶目03．05)：海龍和海馬均屬于魚類動物。(5)第5章其他動物產(chǎn)品本章共有11個品目，作為本類兜底的章主要包括各種未經(jīng)加工或僅經(jīng)過簡單加工的、其他章不包括的通常不供食用的動物產(chǎn)品。這些動物可供食用、工業(yè)用、產(chǎn)卵用或觀賞用。特別提醒考生注意的是，鯨、海豚，海豹、海獅、海象等水生哺乳動物，以及可在水中生活的龜、鱉、水蛭、蛙、鱷魚等動物應(yīng)歸入第1章而不歸人第3章。歸入其他類的動物產(chǎn)品主要有三種情況：；；。但是，只要正確的掌握好復(fù)習(xí)方法并且在臨近考試前和我共同復(fù)習(xí)就可以取得非常良好的效果。（是下級海關(guān)得罪了你，你向上一級海關(guān)提出復(fù)議）（三）海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式人民幣、可自由兌換貨幣。啟運(yùn)地出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)。7． 直接退運(yùn)貨物進(jìn)口貨物進(jìn)境后向海關(guān)申報，但由于特殊原因無法繼續(xù)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)將貨物全部退運(yùn)境外的貨物。2． 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的范圍：（1）進(jìn)出口展覽品（唯一報關(guān)前期階段要報批備案）6個月，延長最多不超過6個月（2）進(jìn)出境修理物品 時間同上（3）暫時或租借進(jìn)出境集裝箱 3個月，延長最多不超3個月（4）暫時進(jìn)出口貨物 6個月，延長不超6個月（三）擔(dān)保ATA單冊證只為”展覽品“擔(dān)保，其他的均應(yīng)在申報進(jìn)境時提供擔(dān)保?；蛘哌吤窕ナ性陉懧愤吘?0公里內(nèi)經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定集市上的不超過規(guī)定的金額和數(shù)量的商品交換活動。（但委托區(qū)外加工的，規(guī)定半年內(nèi)運(yùn)返保稅區(qū)）（3）倉儲保稅貨物，1年，可延長1年。（四）單證（1）進(jìn)出境貨物申報時應(yīng)該提交的單證，有四類a)報關(guān)單b)基本單證（進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單）c)特殊單證（進(jìn)出口許可證、主管部門的批文、加工貿(mào)易登記手冊、減免稅證明，收付匯核銷單）d)預(yù)備單證（貿(mào)易合同、原產(chǎn)地證明書、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件）（2）海關(guān)簽發(fā)的常見證明進(jìn)口付匯證明、出口收匯證明、出口收匯核銷單、出口退稅證明、貨物進(jìn)口證明書（五）報關(guān)單修改的正當(dāng)理由：（1）由于計算機(jī)技術(shù)等方面造成電子數(shù)據(jù)的錯誤；（2）由于裝運(yùn)、配載等原因造成貨物部分或全部退關(guān)的；（3）由于有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成的差錯（非涉及國家貿(mào)易管制、稅收、海關(guān)統(tǒng)計等內(nèi)容的）；（4）海關(guān)在商品歸類，商品估價后認(rèn)為需要修改的 第三節(jié)保稅貨物的報關(guān)程序（一）主要概念（1）保稅貨物??經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理海關(guān)納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。出入境檢驗(yàn)檢疫列入〈〈法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝怠档幕蛘摺础磳?shí)施入境驗(yàn)證的進(jìn)口商品目錄〉〉的??國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局??〈〈進(jìn)境通關(guān)單〉〉、〈〈出境通關(guān)單〉〉??“一批一證” 我國出入境檢驗(yàn)檢疫制度的主要內(nèi)容：1．進(jìn)出口商品2．商品的裝載容器、包裝物3．來自于疫區(qū)的運(yùn)輸工具十二。對不實(shí)行“一批一證”的商品，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時在備注欄上注明“非一批一證”，在其有效期內(nèi)可使用12次。一般是4年，可以延長，但總數(shù)不得超過8年39。不得超過4個月，特殊情況可以延長至9個月39。（發(fā)展方向是國營貿(mào)易還保留，指定貿(mào)易在加入WTO的3年內(nèi)調(diào)整和擴(kuò)大指定經(jīng)營制度下的企業(yè)清單就是允許其他加入指定經(jīng)營，并最終取消指定經(jīng)營制度）二．對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容：“證”、“準(zhǔn)”、“檢”、“核”、“救” 1．“證”貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證。它包括如下含義： 1．以實(shí)現(xiàn)我國對內(nèi)對外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點(diǎn)。（2）條件是已經(jīng)辦理了所在地的自理報關(guān)登記并核發(fā)《自理報關(guān)單位注冊登記證明書。報關(guān)與海關(guān)工作任務(wù)報關(guān)是否規(guī)范、合法直接影響到海關(guān)監(jiān)管的工作量和工作效率。）（4）優(yōu)益性（（行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)）2．海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（1）行政許可權(quán)（2）稅費(fèi)征收權(quán)（3）行政監(jiān)督檢查權(quán)（4）行政強(qiáng)制權(quán)（5）行政處罰權(quán)（6）佩帶和使用武器權(quán)（7）其他行政權(quán)利3．海關(guān)行使權(quán)利的基本原則（1）合法原則（2）適當(dāng)原則（3）依法獨(dú)立行使原則（4）依法受到保護(hù)原則關(guān)鍵詞??1。報關(guān)員的法律責(zé)任1．未取得資格從事報關(guān)，予以取締，沒收非法所得，并處罰款。報關(guān)代理的行為屬性和法律責(zé)任A直接代理委托代理行為法律責(zé)任直接作用于被代理人（委托人），但報關(guān)企業(yè)還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。自公告之日起超過90天當(dāng)事人仍未辦理退款手續(xù)的，海關(guān)視同放棄資金上繳國庫。B、海關(guān)擔(dān)保資金金額一般應(yīng)按人民幣計算收取。典型試題：下列情形適用繳納風(fēng)險擔(dān)保金的是：(2006年試題)答案：C根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,海關(guān)依法收取的擔(dān)保資金分為保證金,風(fēng)險擔(dān)保金和抵押金一種,下列選項(xiàng)中,屬風(fēng)險擔(dān)保金的是:(2007年),物品或者運(yùn)輸工具收取的擔(dān)保資金,完稅價格等征稅要件而收取的擔(dān)保資金答案:A③抵押金：A、對無法或者不便扣留的貨物，物品或者運(yùn)輸工具收取的等值抵押金。②風(fēng)險擔(dān)保金：A、對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金。①保證金：(適用以下情形A、海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價格、原產(chǎn)地、進(jìn)口貨物物品數(shù)量等征稅要件的。以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保匯票：由出票人簽發(fā)的委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)。對擔(dān)保人而言，其履行以外的能力主要表現(xiàn)在它(他)應(yīng)當(dāng)擁有足以承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的財產(chǎn)。③受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其他法定代表人、主要運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人在出境前未繳清其應(yīng)繳的罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價款的。懲罰性。③轉(zhuǎn)移、隱匿、纂改、毀棄帳簿、單證等有關(guān)資料的。尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)依照在《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰條例》的規(guī)定處理。海關(guān)實(shí)施稽查時被稽查人的義務(wù)：①應(yīng)當(dāng)配合，并提供必要的工作條件。(2)稽查實(shí)施(3)稽查報告與稽查結(jié)論：被稽查人應(yīng)當(dāng)在收到稽查報告之日起7日內(nèi)，將書面意見送交海關(guān)。④與進(jìn)出口貨物有關(guān)資料的記載、保管。③經(jīng)營保稅物流及倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)。海關(guān)稽查具有特定目的。出口貨物按海關(guān)結(jié)關(guān)的日期進(jìn)行統(tǒng)計。(2)原產(chǎn)/最終目的國(地區(qū))進(jìn)口貨物的原產(chǎn)國(地區(qū))按照《原產(chǎn)地條例》及海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計。2統(tǒng)計的重量按凈重計算。不列入海關(guān)統(tǒng)計的物品(1)修理物品。不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物(1)過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和通運(yùn)貨物。進(jìn)出境物品超過自用合理數(shù)量的。(三)特點(diǎn)：全面性。商務(wù)部負(fù)責(zé)在化肥進(jìn)口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進(jìn)口關(guān)稅配額進(jìn)行分配。(一)實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球配額，主管部門為商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會。(二)辦理程序向環(huán)境保護(hù)部提出廢物進(jìn)口申請獲取《廢物進(jìn)口許可證》進(jìn)口廢物運(yùn)抵口岸后，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進(jìn)口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報關(guān)口岸。商務(wù)部正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請，如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見，商務(wù)部在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請。(1)玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油六類商品的出口許可證，由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。(2)申請核銷的期限指保稅貨物的經(jīng)營, 人，向海關(guān)申請核銷的最后期限。海關(guān)批準(zhǔn)貨物保稅的原則有三個：(1)合法經(jīng)營貨物合法、企業(yè)合法、證件合法(2)復(fù)運(yùn)出境所有保稅貨物的經(jīng)加工、裝配后應(yīng)該復(fù)運(yùn)出境，且進(jìn)出基本平衡(3)可以監(jiān)管加工環(huán)節(jié)、進(jìn)出境環(huán)節(jié)海關(guān)都可以監(jiān)管。凡準(zhǔn)予備案的加工貿(mào)易料件進(jìn)口時可以暫不辦理納稅手續(xù)。指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后，在境內(nèi)儲存、加工、裝配的時間限制。實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。申領(lǐng)時應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請，并且申請企業(yè)應(yīng)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的資質(zhì)。(3)甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報關(guān)口岸。自動進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書面報告掛失。(二)辦理程序經(jīng)營者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證(在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng))。環(huán)保部制定、調(diào)整并公布了《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》，對未列入目錄內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有：尿素、磷酸氫二銨，含氮磷鉀三種肥效元素的礦物質(zhì)及化學(xué)肥等三種農(nóng)用肥料。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進(jìn)口時，海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗(yàn)放貨物。海關(guān)統(tǒng)計客觀的反映了我國對外貿(mào)易進(jìn)出口和海關(guān)依法行政的過程和結(jié)果。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編制(二)海關(guān)統(tǒng)計范圍(掌握)實(shí)際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或減少的貨物。(5)國際援助物資或捐贈品。(12)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間、保稅監(jiān)管場所之間以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間轉(zhuǎn)移的貨物(13)其他不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)(重)量(1)商品計量單位的規(guī)定(2)數(shù)(重)量統(tǒng)計的規(guī)定：1進(jìn)出口貨物的統(tǒng)計重量和數(shù)量應(yīng)以海關(guān)查驗(yàn)放行的實(shí)際重量和數(shù)量為依據(jù)，對免于查驗(yàn)的，可根據(jù)合同、發(fā)票等有關(guān)單證確定。(2)價格統(tǒng)計