【正文】 農(nóng)業(yè)用水、一般景觀要求水域 三類 Ⅲ類 Ⅲ類 環(huán)境空氣功能區(qū)劃 根據(jù)縣全縣的現(xiàn)狀，對其環(huán)境空氣功能進(jìn)行區(qū)劃，見表 36。 410152407 東南部水土保持和旅游環(huán)境生態(tài)功能小區(qū) 龍門鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)和虎邱流 域部分。 32 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 縣環(huán)境監(jiān)測站在縣城內(nèi)布設(shè)了三個站位進(jìn)行 環(huán)境空氣質(zhì)量的常規(guī)監(jiān)測。監(jiān)測方法采用國家環(huán)保局 HJ/《環(huán)境影響評 33 價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》、 GB/T1462393《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》及《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（噪聲部分）》所規(guī)定的方法進(jìn)行。 a，土壤侵蝕屬于中度侵蝕級別。十一五期間，必須加大城鎮(zhèn)污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)模小，剝離面積大，導(dǎo)致地表植被的破壞，廢礦石、礦渣的任意堆放受雨水沖刷及自然力的作用造成水土流失、水污染，并存在著誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的隱患。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點示范區(qū)的建設(shè)和實施是縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的一個重要舉措。 以上污染源的治理，“十一五”期間應(yīng)利用國家出臺的各種有利政策，加大投資力度，采取切實有效措施，加大治理力度。 ③年際變化大。為正源，發(fā)源于本縣西北部桃舟，為西北東南向順向河。 十一五期間，對的水資源，要采取統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配，加大水資源儲備的工程項目建設(shè)。 加快城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建設(shè)城市污水 處理廠和垃圾無害化處理場 41 ⑴ 2020 年 12 月底前，縣污水處理廠和垃圾無害化處理要建成并投入試運行，城區(qū)生活污水處理率要達(dá)到 30％以上。 ⑵ 狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。 嚴(yán)格執(zhí)行總量控制計劃，全面實施排 污許可證制度 ⑴ 嚴(yán)格實行流域水污染物排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)。 ⑵ 加強對鋼鐵、有色、石化、化工等重點行業(yè)的能源、原材料、水等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。超過環(huán)境容量或污染物允許排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量。完成對重點工業(yè)污染源、城區(qū)污水處理廠、垃圾無害化處置場在線監(jiān)測監(jiān)控。 ⑴ 從長遠(yuǎn)看，不宜新增加工業(yè)大氣污染負(fù)荷。對目前仍在使用的燃煤設(shè)施，要采用低硫煤、洗選煤，嚴(yán)格控制燃煤含硫量，禁止使用含硫量大于 1%的煤。 鼓勵和提倡企業(yè)建立環(huán)境管理體系，在有條件的企業(yè)推廣ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證，提高清潔生產(chǎn)水平；鼓勵和提倡區(qū)域創(chuàng)建 ISO14000 國家示范區(qū)，提高區(qū)域環(huán)境管理水平；建立生態(tài)型工業(yè)區(qū)。 與二氧化硫和氮氧化物相比，顆粒物來源廣，成分復(fù)雜，控制難度大。 積極創(chuàng)建煙 塵控制區(qū)，嚴(yán)格控制燃煤污染。 3 環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃 隨著工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，社會生活、文化、娛樂、旅游設(shè)施、各種家用電器（音響、電視機(jī)、空調(diào)器等）的增多，噪聲污染的壓力日增。但必須清醒的認(rèn)識到任務(wù)的艱巨性。在吵鬧區(qū)（主要道路交叉口）和安靜區(qū)之間盡可能有緩沖地帶予以隔離。 （ 3）加強現(xiàn)有道路的管理，改善路況。 城市中主要道路的交叉口是強烈的噪聲源，附近噪聲較敏感區(qū)域宜處在城市中出現(xiàn)幾率最小的風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。 控制各類噪聲污染 交通噪聲污染控制方案 交通噪聲聲級高，輻射面廣，影響范圍深遠(yuǎn)，且持續(xù)時間長，對區(qū)域聲環(huán)境影響最為顯著。嚴(yán)格執(zhí)行《城市煙塵控制區(qū)管理辦法》，進(jìn)一步建立健全煙塵控制區(qū)的管理制度，加強日常管理和現(xiàn)場監(jiān)理，對超標(biāo)排污企業(yè)嚴(yán)肅處理和依法征收超標(biāo)排污費。嚴(yán)格執(zhí)行 《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑施工現(xiàn)場文明施工管理的通知》，規(guī)范建筑工地施工行為，將文明施工納入日常安全監(jiān)督管理。有關(guān)研究表明，在常規(guī)污染物中，顆粒物對人體呼吸系統(tǒng)的危害最大。 對廢氣超標(biāo)排放或廢氣排放總量超過規(guī)定限額的企業(yè)，以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，要依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不允許布置排放有毒有害氣 體及工業(yè)粉塵的企業(yè)。市區(qū)的空氣特征正從煤煙型逐漸向煤煙型和燃油及汽車尾氣聯(lián)合污染型轉(zhuǎn)化。 ⑶ 加快重污染企業(yè)在線自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。 ⑷ 加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”管理。圍繞發(fā)展新型工業(yè)化要求，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)品，實現(xiàn)資源最大限度的優(yōu)化配置和污染物產(chǎn)生的最減量化。 ⑶ 加強小水電站開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)管理。 加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡 ⑴ 加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作；啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”。 2020 年 6 月底前，官橋鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)要制定 2020～ 2020 年石板材業(yè)污染綜合治理方案，并完成年度工作任務(wù)；要建成石板材工業(yè)園區(qū)，占污染負(fù)荷 80%以上企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，廢水集中統(tǒng)一處理，達(dá)標(biāo)排放，廢棄物綜合利用。所開采的 1600 萬立方米地下水均為工業(yè)企業(yè)在附近無地表水可取時的工業(yè)用水。 縣域水系分屬流域和九龍江流域。 ②年內(nèi)變化大。 ⑶ 農(nóng)業(yè)污染源 農(nóng)藥和化肥的過量使用，以及農(nóng)作物秸稈處置和塑料農(nóng)膜的使用，造成農(nóng)業(yè)面源污染影響。為實施縣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 開山采石帶來的生態(tài)破壞及其生態(tài)修復(fù)問題 礦產(chǎn)資源較為豐富，礦種較多。另一方面，兩岸多種植龍眼等經(jīng)濟(jì)林，而經(jīng)濟(jì)林的化肥施用量遠(yuǎn)大于一般農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物，且經(jīng)濟(jì)林地表幾乎無任何植被，造成大量氮磷及懸浮物流失于水系中。 水土流失的控制與防治問題 根據(jù)縣水土辦普查結(jié)果，全縣水土流失面積達(dá) 平方公里，占全縣總面積的 ％。因此，可以看出該項目周圍環(huán)境空氣質(zhì)量 現(xiàn)狀良好， 空氣質(zhì)量符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃要求的二級標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù) 2020 年縣自來水廠常規(guī)的監(jiān)測結(jié)果，自來水取水口的水質(zhì)情況除糞大腸菌群數(shù)超過標(biāo)準(zhǔn)外，其余指標(biāo)均符合 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。 410152403 湖頭鎮(zhèn)污染物控制 生態(tài)功能小區(qū) 湖頭鎮(zhèn) 410152404 清水巖風(fēng)景名勝區(qū) 生態(tài)功能小區(qū) 省級風(fēng)景名勝區(qū)清水巖朝圣旅 游區(qū) 410152405 東部丘陵農(nóng)業(yè)生態(tài)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能小區(qū) 尚卿鄉(xiāng)、蓬萊鎮(zhèn)（不包括清水巖風(fēng)景名勝區(qū)）、金谷鎮(zhèn)、魁斗鎮(zhèn)、參內(nèi)鄉(xiāng)。 26 表 44 主要污染物排放總量控制指標(biāo)（ t/a） 指標(biāo)名稱 2020 年 2020 年 二氧化硫 1170 1000 煙塵 2520 2300 化學(xué)需氧量 2115 2020 氨氮 待控制方案確定后再補充 工業(yè)固體廢物 2300 2020 水環(huán)境功能區(qū)劃 2020 年 2 月 2 日，省人民政府就調(diào)整后的《市地表水環(huán)境功能區(qū)類別劃分方案修編》予以批復(fù)（閩政文 [2020]24 號《省人民政府關(guān)于市地表水環(huán)境功能區(qū)劃分方案的批復(fù)》）。全縣環(huán)境污染得到有效控制，主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，所有工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，積極發(fā)展茶葉業(yè)、竹藤工藝品業(yè)和建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著重發(fā)展以服務(wù)生產(chǎn)為主的第 三產(chǎn)業(yè)。 ⑵ 城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 ①中心城區(qū)鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)） 定位為綜合性中心城區(qū)，中國茶都、藤鐵工藝城、全國著名僑鄉(xiāng)。 ②允許開采區(qū) 青洋、珍地水泥用灰?guī)r開采基地，面積 ； 官橋、龍門花崗巖體內(nèi)邊緣東部開采基地， 面積 ； 官橋、龍門花崗巖體內(nèi)邊緣西部開采基地，面積 。 ⑵ 存在問題 19 景區(qū)本身建設(shè)檔次和規(guī)模稍低；旅游投資力度不夠，旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)設(shè)施不全，管理體制與結(jié)構(gòu)不夠完善；高級旅游機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)旅游人才缺乏。景觀主要有：鳳山公園、文廟、城隍廟、東岳寺、雁塔、茶葉大觀園、茶葉公園、漢化阿拉伯后裔僑居遺址等。全縣農(nóng)作物總播種面積為 萬畝，其中茶葉種植面積 239086 畝；至 2020 年茶葉種植面積已有 萬畝無公害茶葉基地、 萬畝綠色食品茶葉基地、 500畝有機(jī)茶基地。 桃舟鄉(xiāng) 福田鄉(xiāng) 15 龍涓鄉(xiāng) 龍涓鎮(zhèn) 邊貿(mào)集市型 食用菌生產(chǎn)基地和茶葉主要產(chǎn)地之一，邊貿(mào)集市之一。 龍門鎮(zhèn) 長 坑鄉(xiāng) 長坑鎮(zhèn) 集貿(mào)工業(yè)型 內(nèi)的貿(mào)易中心。始建于北宋的著名古剎清水巖是閩南佛教勝地之一，此外還有李光地賢良祠、祥華的靈惠廟、龍門溫泉、西坪茶文化等。 2020 年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 182 億元。之后行署名稱略有更改，先后隸屬于行署、區(qū)專員公署、專署、地區(qū)行政公署。 、地質(zhì)災(zāi)害 ⑴ 自然災(zāi)害 縣與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的自然災(zāi)害主要有洪澇、干旱、臺風(fēng)、暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)和雪寒。 境內(nèi)雨量充沛，植被良好，全縣水力資源蘊藏量 30萬千瓦，定點可開發(fā) 18 萬千瓦，占 60%。干流為，主支流有藍(lán)溪、龍?zhí)断?、坑仔口溪、雙溪、金谷溪、龍門溪。西北部山巒起伏，山峰林立，山勢峻峭，坡度大，河谷狹窄，平均海拔在 700 米以上，最高山峰太華山 1600 米，千米以上的高山 2461 座；東南部地勢相對較平緩，千米高山 475 座，平均海拔在 500 米以下，以丘陵山地為主，河谷盆地串珠狀分布在、藍(lán)溪沿岸。 5039。 ⑽ 《市地表水功能區(qū)類別劃分方案修編》（ ） ⑾ 《市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別劃分方案》（ ） ⑿ 《省人民政府關(guān)于市干流和南高干渠、北高干渠生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案的批復(fù)》，省人民政府（閩政文 [2020]161 號） 8 “十一五”規(guī)劃的范圍、期限和技術(shù)路線 范圍：規(guī)劃范圍為縣人民政府管轄的全部區(qū) 域，總面積。 ⑷ 發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源，提供循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的環(huán)境。 由于政策的開放，縣在水資源保護(hù)、森林生態(tài)保護(hù)等方面將更容易獲得資金的支持。加上各級部門開展環(huán)保宣傳工作、環(huán)保法律法規(guī)的逐漸完善，環(huán)保理念逐步深入人心。 ②健全監(jiān)測系統(tǒng)，籌資購置監(jiān)測儀器、設(shè)備 。 ②抓好水泥業(yè)粉塵專項治理工作。環(huán)境現(xiàn)狀資料顯示：全縣環(huán)境質(zhì)量得到改善，環(huán)境污染的狀況得到有效控制，生態(tài)破壞趨勢有所減緩。 1 總體規(guī)劃 環(huán)境影響報告書 （ 簡本 ） 縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃 第一章 總論 1 前言 “十一五”時期是縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是縣加快推進(jìn)“兩個率先”進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵期。 2 “十五”環(huán)保工作的主要進(jìn)展 “十五”期間，在省、市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣黨政各部門實施“五大戰(zhàn)略”中堅持可持續(xù)發(fā)展道路，加大環(huán)境保護(hù)力度，“十五”環(huán)境保護(hù)計劃的各項任務(wù)基本完成，取得了顯著成效。按照全市兩江流域污染整治“零點計劃”行動方案的部署，對列入“零點計劃”行動重點監(jiān)控對象的 12家企業(yè)采取多項治理措施。 加強監(jiān)測、嚴(yán)格管理、促進(jìn)工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 ①加強污染源在線監(jiān)控管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，全面建設(shè)富裕型小康社會的人民群眾開始逐步意識到良好環(huán)境質(zhì)量的重要性。這極大地促進(jìn)了社會資金投資環(huán)保建設(shè)的積極性，促使越來越多的企業(yè)從事環(huán)保投資，達(dá)到企業(yè)和環(huán)境的雙贏。 ⑶ 樹立科學(xué)發(fā)展觀，落實“五個統(tǒng)籌”的重要思想。 5 7 編制依據(jù) ⑴《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年）； ⑵《中華人民共和國水污染防治法》 (1996 年 )； ⑶《中華人民共和國大氣污染防治法》 (2020 年 )； ⑷《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (1996 年 )； ⑸《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (1995 年 )； ⑹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（ 2020 年）； ⑺ 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》，中華人民共和國國務(wù) 院（ 1998）第 253 號； ⑻ 《省人民政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，（ 1996 年） ⑼ 《省環(huán)境保護(hù)條例》， 2020 年 5 月 1 日實施。北緯 24176。 地形 地貌 縣地處戴云山東南坡，戴云山支脈從漳平延伸到縣內(nèi)，地勢自西北向東南傾斜。其境內(nèi)東部河流屬水系，流域面積 平方公里，占全縣流域面積的 %。其中鐵礦儲量 2878 萬噸，并有含鐵品位在 60%以上的富礦。全縣現(xiàn)有果園 20 萬畝，主要是 11 龍眼、油柿、芒果等亞熱帶水果；林竹品種多樣，森林覆蓋率達(dá) %。 行政劃分 1949 年 8 月 31 日縣解放， 9 月成立人民政府，隸屬省第五行政督察專員公署?？h是全國著名的茶鄉(xiāng)，是烏龍茶的主產(chǎn)縣，是名茶“鐵觀音”的故鄉(xiāng)，茶葉年產(chǎn)量 萬噸，年創(chuàng)匯 1000 多萬美元，是暢銷五大洲的拳頭產(chǎn)品；藤鐵工藝是繼茶葉業(yè)之后的第二大特色支柱產(chǎn)業(yè) ，出口創(chuàng)匯占全國同類產(chǎn)品的 40％，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、加拿大、新加坡等50個國家和地區(qū)。主要有“名冠八閩”的文廟、景色優(yōu)美的東岳寺、城隍廟、閬苑巖、洪恩巖、清風(fēng)洞、南 宋理學(xué)家朱熹題詠的“清溪八景”。發(fā)展石材、副食品加工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、木制工藝品加工業(yè)、服裝鞋帽制造業(yè)、電子化工加工業(yè)、旅游等。發(fā)展茶葉和茶葉加工業(yè)。已初步形成以茶葉、糧食、水果、林竹、畜牧、食用菌為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，茶葉為縣的龍頭產(chǎn) 品。 ①以縣城為中心的