【正文】 G .基本生活無(wú)保障 H . 缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織 I .缺資金 J .其他 22．您最希望政府提供的公共服務(wù) （可多項(xiàng)選擇，請(qǐng)按順序排列） G .建立最低生活保障制度 H . 建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織 I .其他 三、調(diào)查對(duì)象參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況 23. 您擔(dān)心自己未來(lái)的養(yǎng)老問(wèn)題嗎？ 24. 如果讓您選擇養(yǎng)老方式，您會(huì)如何選擇？ C. 參加商業(yè)保險(xiǎn) 25．為減輕老年的生活困難，您是否正在做以下的事（包括已經(jīng)做的事），效果如何？　實(shí)施情況效果正在實(shí)施中年支出金額（每人）非常好一般不太好 1. 儲(chǔ)蓄元 2. 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)元 3. 商業(yè)保險(xiǎn)元 4. 投資股票等、資產(chǎn)運(yùn)作元 5. 子女的教育投資元 6. 實(shí)施和擴(kuò)大事業(yè)元 7. 農(nóng)村合作醫(yī)療元 8. 其他元 9. 什么也沒(méi)有做元 10. 不清楚元26. 您知道哪些商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)？（可多選） 27. 您知道農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎？，很了解 ，但不大清楚 28. 您所在的農(nóng)村是否有關(guān)于“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的普及宣傳工作？一點(diǎn)也不了解聽(tīng)說(shuō)過(guò)而已參加過(guò)活動(dòng)、使用過(guò)效 果／錄像帶／廣播、已參加的人講過(guò) （自填）29．您認(rèn)為參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)能否解決養(yǎng)老問(wèn)題？ 30．您是否愿意參加政府主辦并組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？ 31．是什么原因促使您想?yún)⒓愚r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？（不定項(xiàng)）、老年資金保障方法有利（收益性高） 、比較方便 G. 可以得到村集體的參保補(bǔ)助 I .遇到生產(chǎn)、生活困難可以用保險(xiǎn)證到銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款 J .沒(méi)有明確想法，您認(rèn)為以下三種方法(制度)中哪個(gè)期望值更高？（在適當(dāng)?shù)牡胤絼潯?。附?新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作 個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 調(diào)查員姓名：導(dǎo)言：建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、最低生活保障制度及其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資要加強(qiáng)事先研判、事中控制和事后評(píng)估，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。2．進(jìn)一步深入宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度根據(jù)調(diào)查與回歸分析，農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿和投保水平選擇很大程度上依賴(lài)于政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)的組織、引導(dǎo)、扶持、激勵(lì)和宣傳。經(jīng)濟(jì)能力的差異性在很大程度上影響了農(nóng)民的參保情況和保障水平。四、結(jié)論與建議（一）幾點(diǎn)結(jié)論 1．抽樣調(diào)查的基本特征本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷17500份，收回問(wèn)卷13766份，%。2． 基于抽樣調(diào)查的地區(qū)系統(tǒng)聚類(lèi) 系統(tǒng)聚類(lèi)法是目前應(yīng)用最多的聚類(lèi)方法，其基本思想是：首先將每個(gè)樣品各自看成一類(lèi)，選擇距離最小的兩類(lèi)合并成一新類(lèi)，然后計(jì)算該新類(lèi)與其他類(lèi)之間的距離，再將距離最小的兩類(lèi)進(jìn)行合并，如此繼續(xù)，這樣每次合并后都減少一類(lèi)，直到所有的樣品都聚為一類(lèi)為止。④可操作性指標(biāo)獲取的難易程度用指標(biāo)獲取的難度因數(shù)來(lái)度量。就新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度供給而言，可以從總體經(jīng)濟(jì)狀況、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金、政府對(duì)于該制度的補(bǔ)貼，四個(gè)方面來(lái)考慮構(gòu)建二級(jí)子系統(tǒng)。這樣的地區(qū)中，已經(jīng)有農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度而且達(dá)到第1類(lèi)地區(qū)水平的，和第1類(lèi)地區(qū)同樣建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！笆欠裰擂r(nóng)?！边@個(gè)因素也符合研究假設(shè)中提出的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息將對(duì)農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平選擇產(chǎn)生影響。而且從模型中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的養(yǎng)老意識(shí)與觀念因素都不能解釋其保險(xiǎn)水平的選擇。盡管文化程度在參加意愿的回歸分析模型中不顯著，但在水平選擇的回歸模型中卻驗(yàn)證了研究假設(shè)，即受教育程度越高越傾向于選擇較高的繳費(fèi)水平，并表現(xiàn)出很高的顯著性（見(jiàn)表13）。因此，家庭年收入和家庭人均土地面積說(shuō)明了農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參加意愿中兩個(gè)不同的問(wèn)題：前者說(shuō)明農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)能力還非常有限，或者說(shuō)過(guò)于依賴(lài)農(nóng)民自主繳費(fèi)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度超越了農(nóng)民的收入水平；后者則說(shuō)明土地保障已經(jīng)不能解決農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題，特別是近年來(lái)農(nóng)村征地越來(lái)越多，土地的比較效益越來(lái)越低，農(nóng)民不能將自己的養(yǎng)老保障完全寄希望于土地。表 10 被解釋變量的頻數(shù)分析參與意愿與選擇標(biāo)準(zhǔn)頻數(shù)百分比愿意參加（=1） 每月50元左右5958 每月100元左右1826 每月150元左右320 每月200元左右222 每月200元以上127不愿意參加的（=0）1091合計(jì)9544表 11 自變量的選擇及相應(yīng)處理、賦值變量名稱(chēng)變量尺度變量的處理于賦值方式個(gè)人層面性別（T1）虛擬變量0=女，1=男年齡（T2）定距變量文化程度（T3）定距變量1=小學(xué)以下，2＝小學(xué)，3＝初中，4＝高中5＝高中，6＝中專(zhuān)，7＝大專(zhuān)及大專(zhuān)以上身份（T5）虛擬變量0＝非農(nóng)戶，1＝純農(nóng)戶家庭層面因素家庭人口數(shù)（T7）定距變量家庭年均收入（T13）定距變量1＝1000以下，2＝10012000，3＝200130004＝30014000，5＝40015000，6＝500160007=60017000， 8=70018000， 9=90011000010＝10000以上家庭年均支出（T14）定距變量1＝1000以下，2＝10012000，3＝200130004＝30014000，5＝40015000，6＝500160007=60017000， 8=70018000， 9=90011000010＝10000以上家庭擁有土地面積（T8）定距變量地區(qū)因素地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況（縣）定距變量1＝山東，福建，北京，山東2＝安徽，四川，山西3＝云南養(yǎng)老意識(shí)與觀念養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)（T23）定距變量1＝非常擔(dān)心，2＝有些擔(dān)心，3＝不太擔(dān)心4＝完全不擔(dān)心，5＝不知道對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的期望（T29）定距變量1＝能，2＝不能，3＝不知道信息掌握及渠道農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)了解度（T27）定距變量1＝知道，很了解，2＝聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但不太清楚3＝根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)根據(jù)表10，%的農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)制度表示愿意參加。表 9 非計(jì)生戶生育情況與有補(bǔ)貼參保意愿交互分析意愿孩數(shù)愿意，只要能真正為農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)愿意，但現(xiàn)行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老水平提高不愿意，希望通過(guò)別的方式解決養(yǎng)老問(wèn)題不愿意，我的家庭急需錢(qián)總計(jì)3孩89739812913115554孩37616564496545孩1286817172306孩以上71451511142合計(jì)14726762252082581圖 10 非計(jì)生戶生育情況與有補(bǔ)貼參保意愿交互分析3． 建模分析通過(guò)上述關(guān)于農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿描述分析，基本得出以下結(jié)論：被調(diào)查對(duì)象中，絕大部分農(nóng)民愿意參加政府組織的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并愿意使用政府給予農(nóng)民的補(bǔ)貼來(lái)參加。圖 7 性別參保意愿交互分析根據(jù)圖8，無(wú)論是計(jì)生戶還是非計(jì)生戶，其對(duì)于“如果政府給予農(nóng)民補(bǔ)貼，是否愿意用于參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”的選擇，超過(guò)一半的人均認(rèn)為“只要能真正為農(nóng)民提供養(yǎng)老保障”，均愿意用補(bǔ)貼參加。表 6 計(jì)生戶的年齡收入、結(jié)余交互表年齡合計(jì)18－3233－4748－6263－7778計(jì)生三戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況計(jì)生戶個(gè)人月平均收入10011941017550575910120011038617730170420130016765724625110963014001396081591209184015001584881327078550160012239710760632601700752827330433701800691754420290801900651684310277900100052194391028610001293286750529平均（元）490460396258128449計(jì)生戶個(gè)人現(xiàn)金月結(jié)余200534201961987432632014003271055318221172340160016047115890798601800581494320252801100023742820127100112002361102096120034842140143平均（元）356331326302220334（二）參保意愿評(píng)估 農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意愿也就是要了解其對(duì)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求程度，弄清楚他們對(duì)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的參與意向和能力如何。政府不應(yīng)該等到所有的人都具備參加社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)條件后才建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度首先應(yīng)分析農(nóng)民的需求與特點(diǎn)，對(duì)其參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可行性進(jìn)行評(píng)估。其中，安徽省六安市霍邱縣與四川省巴中市通江縣兩個(gè)地區(qū)被抽樣調(diào)查對(duì)象中從事糧食作物耕種為主的農(nóng)戶比例超過(guò)了60%；福建南平市延平區(qū)中被調(diào)查對(duì)象比例最高的是本鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。其中，北京大興區(qū)的文化程度普遍較高。經(jīng)過(guò)兩步篩選，即邏輯關(guān)系設(shè)定相關(guān)的未填項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)篩選，和以性別、年齡與問(wèn)卷來(lái)源地點(diǎn)為基本信息關(guān)鍵項(xiàng)篩選，獲得有效問(wèn)卷共有13183份，%，廢卷583份，廢卷率 %。2． 抽樣調(diào)查對(duì)象本次調(diào)查對(duì)象是18周歲以上的農(nóng)業(yè)人口，調(diào)查地點(diǎn)為安徽省六安市霍邱縣、北京市大興區(qū)、福建省南平市延平區(qū)、山東省菏澤市牡丹區(qū)、山西省呂梁市柳林縣、四川省巴中市通江縣、云南省楚雄自治州南華縣。現(xiàn)將農(nóng)戶抽樣調(diào)查的基本情況、主要結(jié)論和政策建議報(bào)告如下：一、新型農(nóng)保制度試點(diǎn)地區(qū)抽樣調(diào)查的基本情況（一）抽樣調(diào)查的基本情況 1． 抽樣調(diào)查目的本次調(diào)查的目的在于準(zhǔn)確