我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)跟蹤研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 我省部分市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)保機(jī)構(gòu)平臺(tái)雖然基本建立，但不夠健全，由于工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，人員流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。少數(shù)村弄虛作假。 必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，我省絕大多數(shù)試點(diǎn)縣都在當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，做出了卓有成效的工作。建立了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，該市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，籌資渠道逐步拓寬，基金支撐能力逐步增強(qiáng)，享受社會(huì)保障待遇的人數(shù)迅速增加。所以必須建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保按照國(guó)家對(duì)新農(nóng)?；鸸芾淼囊?guī)定，做到基金專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、保值增值、定期結(jié)算。我們要通過(guò)分類(lèi)試點(diǎn)、典型示范、分步推進(jìn),積極探索建立與我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障政策相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步建立起覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、保障水平逐步提高、資金來(lái)源多元化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的比較健全的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。積極發(fā)揮社會(huì)力量在經(jīng)辦服務(wù)中的作用,特別要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取方面的特殊作用,注意選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)健全、管理規(guī)范、服務(wù)良好的國(guó)有銀行或國(guó)有控股銀行,作為農(nóng)保繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放的機(jī)構(gòu)。必須加大投入,確保有足夠資金用于支付養(yǎng)老金加大投入必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際來(lái)開(kāi)展工作。同時(shí),中國(guó)是在工業(yè)化的中期階段,在需要大量經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的情況下步入老齡化,是典型的“未富先老”。因此，造成推動(dòng)工作的積極性不高。導(dǎo)致了有的試點(diǎn)縣現(xiàn)行的新農(nóng)?；旧鲜且詡€(gè)人繳費(fèi)為主，集體沒(méi)有補(bǔ)助能力，國(guó)家和省級(jí)財(cái)政投入少，參保人員待遇過(guò)低，參保積極性不高。為下一步推進(jìn)我市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。如青龍滿族自治縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際，制訂了《青龍滿族自治縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》；撫寧縣也是制訂了《撫寧縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》；衡水市制訂了《冀 州市人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》，鹿泉市制定了《內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》、《基金會(huì)計(jì)制度》、《基金管理辦法》等，為切實(shí)貫徹、執(zhí)行好新農(nóng)保各項(xiàng)方針政策，提供了一系列嚴(yán)明的規(guī)章制度。試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，各試點(diǎn)縣政府積極撥付啟動(dòng)資金，采購(gòu)了電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備，以滿足新農(nóng)保信息化、系統(tǒng)化建設(shè)的需要
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