我省新型農村社會養(yǎng)老保險試點跟蹤研究(編輯修改稿)
2025-08-31 16:37 本頁面
【文章內容簡介】 做好參保人生存狀況調查；殘聯(lián)負責重度殘疾人情況調查，并配合做好其享受政府補貼資格審核；組織、宣傳、編辦、農辦、發(fā)展改革、民政、國土資源、農業(yè)、人口計生等相關部門要按照分工，切實履行職責，做好新農保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調等工作。以上各試點縣這些具有重要意義的探索工作，都會對以后開展的新一輪新農保試點工作產生積極的影響。二、河北省新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作中存在的問題制度不健全，沒有統(tǒng)一的制度安排。新農保制度目前只是在探索發(fā)展中，從國家和省的層面上還沒有一套完整的制度，現(xiàn)行“老農?！痹诤芏喾矫嬉巡贿m應社會發(fā)展的需要，其籌資渠道單一、繳費水平偏低、集體補助形同虛設、政府責任沒有得到體現(xiàn)，致使農民參保率偏低，難以起到基本生活保障作用。集體補助不到位，政府投入不足。我省有的地方集體經濟比較薄弱，難以對新型農村社會養(yǎng)老保險提供補助，國家和省級財政投入力度差。導致了有的試點縣現(xiàn)行的新農保基本上是以個人繳費為主，集體沒有補助能力，國家和省級財政投入少，參保人員待遇過低，參保積極性不高。機構平臺建設不健全，人員數量不足、素質不高。目前，我省部分市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農保機構平臺雖然基本建立，但不夠健全，由于工作經費等問題，人員流失現(xiàn)象較嚴重。隨著新農保業(yè)務延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，部分人員綜合素質很難適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，普遍存在年齡偏大、業(yè)務水平較差和計算機操作技能缺乏等現(xiàn)象，難以保障新農保健康、穩(wěn)步發(fā)展。另外，許多試點縣只有本級行政處室，還沒有建立農保業(yè)務經辦機構。對新農保的認識不到位。表現(xiàn)在兩個方面：一是部分農民對新農保的重要性認識不足，不少試點縣的1645周歲中青年農民，感覺到享受養(yǎng)老金的時間還較長，可能出現(xiàn)暫時停繳現(xiàn)象。二是部分干部思想認識不統(tǒng)一。因此，造成推動工作的積極性不高。還有村干部有畏難抵觸情緒，實施工作難度大。少數村弄虛作假。據村民反映，有少數村存在弄虛作假行為，主要表現(xiàn)在對60歲以上領取基礎養(yǎng)老金人員名單沒有進行公示，對村內部分死亡的沒有注銷戶籍的老人也報送其名單，冒領養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇發(fā)放中，由于委托銀行網點密度不夠，給享受待遇人員及時領取養(yǎng)老金造成一定困難。出現(xiàn)這些問題的關鍵在于許多試點縣代辦銀行工作人員配備不夠，工作效率較低。三、積極有效開展河北省新型農村社
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