我省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)跟蹤研究(編輯修改稿)
2025-08-31 16:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 做好參保人生存狀況調(diào)查；殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人情況調(diào)查，并配合做好其享受政府補(bǔ)貼資格審核；組織、宣傳、編辦、農(nóng)辦、發(fā)展改革、民政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生等相關(guān)部門要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)，做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)等工作。以上各試點(diǎn)縣這些具有重要意義的探索工作，都會(huì)對(duì)以后開展的新一輪新農(nóng)保試點(diǎn)工作產(chǎn)生積極的影響。二、河北省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題制度不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的制度安排。新農(nóng)保制度目前只是在探索發(fā)展中，從國(guó)家和省的層面上還沒(méi)有一套完整的制度，現(xiàn)行“老農(nóng)?！痹诤芏喾矫嬉巡贿m應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，其籌資渠道單一、繳費(fèi)水平偏低、集體補(bǔ)助形同虛設(shè)、政府責(zé)任沒(méi)有得到體現(xiàn)，致使農(nóng)民參保率偏低，難以起到基本生活保障作用。集體補(bǔ)助不到位，政府投入不足。我省有的地方集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，難以對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提供補(bǔ)助，國(guó)家和省級(jí)財(cái)政投入力度差。導(dǎo)致了有的試點(diǎn)縣現(xiàn)行的新農(nóng)?；旧鲜且詡€(gè)人繳費(fèi)為主，集體沒(méi)有補(bǔ)助能力，國(guó)家和省級(jí)財(cái)政投入少，參保人員待遇過(guò)低，參保積極性不高。機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)不健全，人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高。目前，我省部分市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)保機(jī)構(gòu)平臺(tái)雖然基本建立，但不夠健全，由于工作經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，人員流失現(xiàn)象較嚴(yán)重。隨著新農(nóng)保業(yè)務(wù)延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，部分人員綜合素質(zhì)很難適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，普遍存在年齡偏大、業(yè)務(wù)水平較差和計(jì)算機(jī)操作技能缺乏等現(xiàn)象，難以保障新農(nóng)保健康、穩(wěn)步發(fā)展。另外，許多試點(diǎn)縣只有本級(jí)行政處室，還沒(méi)有建立農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對(duì)新農(nóng)保的認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)保的重要性認(rèn)識(shí)不足，不少試點(diǎn)縣的1645周歲中青年農(nóng)民，感覺到享受養(yǎng)老金的時(shí)間還較長(zhǎng)，可能出現(xiàn)暫時(shí)停繳現(xiàn)象。二是部分干部思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。因此，造成推動(dòng)工作的積極性不高。還有村干部有畏難抵觸情緒，實(shí)施工作難度大。少數(shù)村弄虛作假。據(jù)村民反映，有少數(shù)村存在弄虛作假行為，主要表現(xiàn)在對(duì)60歲以上領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員名單沒(méi)有進(jìn)行公示，對(duì)村內(nèi)部分死亡的沒(méi)有注銷戶籍的老人也報(bào)送其名單，冒領(lǐng)養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇發(fā)放中，由于委托銀行網(wǎng)點(diǎn)密度不夠，給享受待遇人員及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金造成一定困難。出現(xiàn)這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于許多試點(diǎn)縣代辦銀行工作人員配備不夠，工作效率較低。三、積極有效開展河北省新型農(nóng)村社
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