【正文】 目實(shí)施進(jìn)度安排 該項(xiàng)目建設(shè)工期 1 年。招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的全過(guò)程監(jiān)督。 投資估算 投資估算內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)投資估算內(nèi)容主要包括：土建工程費(fèi)用、辦公用品購(gòu)置、消防設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、健身器材購(gòu)置費(fèi)以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等組成。 支出項(xiàng)目建成后,考慮到本項(xiàng)目為公益性事業(yè),繳稅方面不用考慮,其主要的支出為員工工資、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、宜傳費(fèi)、 辦公費(fèi)以及其它費(fèi)等。建筑工程單位要求三級(jí)以上，監(jiān)理單52位要求乙級(jí)以上。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)工程、必須進(jìn)行招投標(biāo)。④嚴(yán) 格項(xiàng)目 資金管理。47第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目組織項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮建設(shè)單位各自的優(yōu)勢(shì)，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早建成、早見(jiàn)效益。表 9－1 勞動(dòng)定員表序號(hào) 崗位 班制 人數(shù) 備注1 總 經(jīng) 理 12 副總經(jīng)理 23 辦公室 1 含司機(jī)4 財(cái)務(wù)室 27 業(yè)務(wù)科 18 保健醫(yī)生 39 總務(wù)科（食堂） 410 護(hù)工 511 鍋爐房、洗衣房 112 保安 2合計(jì) 22本項(xiàng)目建成后除院長(zhǎng)由行政任命外，其余人員實(shí)行聘用制。 滅火器配置 按規(guī)范要求配置。 消防車道 主要建筑物四周布置與出入口相連的道路，主干道寬 7 米，次要道路寬度大于 4 米，其凈空 5 米內(nèi)無(wú)管架、棧橋等障礙物，滿足消防要求。 夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來(lái)的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是公用社會(huì)福利性項(xiàng)目，投入運(yùn)營(yíng)后沒(méi)有什么大的環(huán)境污染，其主要污源是生活污水和生活垃圾。（3）對(duì)于施工中產(chǎn)生的塵土，采取定期清掃，定期灑水等方法解決，防止揚(yáng)塵。堆土裸露，車輛過(guò)往揚(yáng)起塵土，使大氣中顆粒含量驟增，從而影響到周邊的環(huán)境整潔。 電氣節(jié)能 ①推廣 “綠色照明” 工程，照明燈具采用新光源龜板反射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補(bǔ)償器、節(jié)能燈等。 給排水節(jié)能①選擇 高效 節(jié)能型產(chǎn) 品。 技術(shù)節(jié)能①標(biāo) 準(zhǔn)化建 設(shè)，講究的是 長(zhǎng)遠(yuǎn)性、 經(jīng)濟(jì)性、合諧性、科學(xué)性，為讓老人體驗(yàn)家的溫暖，生活在快樂(lè)、健康、溫曖的環(huán)境中，夏不熱、冬不冷，老年養(yǎng)護(hù)樓內(nèi)安裝空調(diào)。（3）項(xiàng)目建成后，要大力提倡節(jié)約資源，設(shè)置水、電等能源檢測(cè)儀表，以控浪費(fèi)，節(jié)約資源。 節(jié)能的必要性能源和水資源是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，隨著改革開(kāi)放的大力推動(dòng)，各行業(yè)都有了長(zhǎng)足發(fā)展，使得能源和水資源的用量非常大，加之我國(guó)本身就存在缺乏能源和水資源緊張的問(wèn)題。 緊急呼叫系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)樓居室床頭、廁所，公共廁所、活動(dòng)中心各廳室均設(shè)置緊急呼叫按鈕。 弱電系統(tǒng)設(shè)計(jì)（1）設(shè)計(jì)依據(jù)①《民用 閉 路監(jiān)視電視 系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50198—94）；②《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系 統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116—98）；③《建筑與建筑群綜 合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50311—2020）；④《綜 合布 線設(shè)計(jì)技 術(shù)規(guī)定》；⑤建 設(shè)單位及相關(guān) 專業(yè) 提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。 （3）供電外線及戶外照明配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)，本區(qū)道路照明采用柱燈或路燈。（2） 用電負(fù)荷 本工程用電負(fù)荷估算為 200KW，變電所選用一臺(tái) 200KVA 變壓器可滿足目前及發(fā)展需要。m 2) 120 ～ ?、芟?給水系 統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。25③水源和供水設(shè)施項(xiàng)目區(qū)供水使用自來(lái)水和無(wú)塔供水增壓器供應(yīng)。③選用能耗少，效率高，維修方便，并能一機(jī)多用的設(shè)備。各衛(wèi)生間內(nèi)防滑地板磚輔地，墻面磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。第二層為活動(dòng)室，布置健身房、練聲房，書(shū)畫(huà)室和圖書(shū)室，棋牌室等，為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)所。柱網(wǎng)尺寸 米。柱網(wǎng)尺寸為 米 米。 建筑及功能說(shuō)明本項(xiàng)目的主要建筑有：老年養(yǎng)護(hù)樓、醫(yī)療室、健身室、活動(dòng)室以及必要的輔助用房。 設(shè)計(jì)要求根據(jù)《**縣城市發(fā)展總體規(guī)劃》、 《**縣**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，本著合理利用土地和空間，節(jié)約建筑能耗，追求社會(huì)綜合效益，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。（4）把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的總體方向。使老人們感受到來(lái)此居住不再是城市的宣鬧，而是一種寧?kù)o、和諧、快樂(lè)的生活方式。 通信：境內(nèi)程控電話，數(shù)字移動(dòng)通信和無(wú)線尋呼系統(tǒng)，可直撥海內(nèi)外，通訊便捷。 地形、地貌、地震情況**縣地形屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁、溝谷和小川臺(tái)地等類型，地勢(shì)為北高南低、西高東 低，呈西北向東南傾斜，山脈多為南北走向，海拔高度在 米一 米之間，相對(duì)高差達(dá) 986 米。13第三章 項(xiàng)目建設(shè)選址 地理位置甘肅省**縣地處 甘肅中部，位于黃河上游。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性老齡化社會(huì)現(xiàn)象是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學(xué)和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長(zhǎng)的結(jié)果。 老年人是社會(huì)的重要組成部分，在中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)中他們做出了重要貢獻(xiàn)。因此，近幾年來(lái)黨和國(guó)家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。這標(biāo)志著一個(gè)全球性的老齡時(shí)代即將來(lái)到！1999 年，全球 60 歲以上老年人口近 5 億，到 2020 年達(dá)到 6 億左右，到 2025 年，可能增至 12 億。 4500 建筑占地面積 m178。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目擬占地 6670 平方米，項(xiàng)目建成后，總建筑面積可達(dá) 4500平方米,床位數(shù) 176 個(gè)，可安置接納 176 名老人。 文化背景尊老愛(ài)幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國(guó)社會(huì)的主流文化，4廣大老年人都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。萬(wàn)一有緊急情況醫(yī)院也能及時(shí)搶救。由于老年人生理功能的逐漸衰退，心理狀態(tài)的日益頹變，退休后的失落感，孤獨(dú)感、消沉感等等，嚴(yán)重影響到老人們的身心健康。當(dāng)前，我縣民政基礎(chǔ)設(shè)施也是呈現(xiàn)老化嚴(yán)重，總量不足，功能不全，特別是養(yǎng)老院建設(shè)力度欠缺。尤其一些慢性疾病和臥床不起的老年人住在老年護(hù)理院不但能享受專業(yè)員工提供的日常生活和醫(yī)療服務(wù)，而且費(fèi)用也不高。2020 年至 2020 年老年人口俱增，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題日益突出，已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)。6 建設(shè)地點(diǎn)XX 院位于 XX，東至**，南鄰 XX**，西接**，北至**，此處地勢(shì)平坦，陽(yáng)光充足、環(huán)境清靜、空氣清新、交通便利。技術(shù)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)表 11表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào) 項(xiàng)目 單位 評(píng)估報(bào)告 備注 　1 總用地面積 m178。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，全世界 60 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貜?2020 年的 %增加到 2020 年的 %。家家都有老人，人人都會(huì)老。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“ 反哺” 模式和觀念遇到越來(lái)越多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 老年護(hù)理院建成后可安排孤寡老人、孤殘兒童和社會(huì)老人 100 余人，充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)注民生、體恤民情的執(zhí)政理念， 對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)黨和政府在群眾中的形象，促進(jìn)社會(huì)全面 進(jìn)步，構(gòu)建11社會(huì)主義和諧社會(huì)將起到積極推動(dòng)作用。綜上該項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。行政區(qū)劃屬 ****管轄。 公用設(shè)施等依托條件 供電：本項(xiàng)目用電引自**縣 110kVA 變電站。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)之中，通過(guò)精致典雅的建筑風(fēng)格，將來(lái)入住的老人們感受到一種浪漫而溫馨的家園。（3）可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)相適應(yīng)：營(yíng)造生態(tài)化的居住環(huán)境，使建筑物與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，設(shè)計(jì)要具有可操作性，充分考慮老年人的實(shí)際需要，做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀三統(tǒng)一。18（4）整體和全天候的設(shè)計(jì)概念，各功能區(qū)既相對(duì)分離，又聯(lián)系便捷，流線清晰。 建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù)①《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī) 范》（JGJ12299）；②《民用建筑設(shè)計(jì)通 則 》(JGJ37)；③《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī) 范》(GB50176) ；19④《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)》 (JGJ26)；⑤《建筑 設(shè)計(jì) 防火規(guī) 范 》(GBJ16)；⑥《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī) 范》(GBJ96) ； ⑦其他相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī) 范。②2 號(hào)養(yǎng)護(hù)樓，建筑長(zhǎng) 38 米，寬 9 米，兩層建筑底層高 米，二層層高 3 米，展開(kāi)面積為 685 平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。③4 號(hào)養(yǎng)護(hù)樓，建筑長(zhǎng) 38 米，寬 9 米，三層建筑底層高 米，二、三層層高 3 米，建筑高度 米，為鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)。第一層設(shè)計(jì)為餐廳，布置有廚房、大餐廳，包廂、開(kāi)水間、洗碗間，醫(yī)務(wù)室。（3）裝修老年養(yǎng)護(hù)樓內(nèi)裝修為木地板地面、乳膠漆內(nèi)飾墻面。②選擇技術(shù)先進(jìn)、造型美觀，物美價(jià)廉，注意設(shè)備利用率和成本核算。確保最高樓層的最不利位置有一定的水壓，并保證每天 24 小時(shí)不間斷供水。a) ～ 　集中供熱 取暖補(bǔ)水 L/(取暖期 供電（1）設(shè)計(jì)依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052—96）；《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ133—90）；《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ/T16—92）；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。 （2）照明照明電壓為 220V，采用高效 熒光燈，照明電源由變電所低壓側(cè)引入建筑物后，線路采用 BV500 型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。接地電阻不大于 1Ω。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。31第五章 節(jié)能方案 主要能耗指標(biāo)以全年的能源耗用量進(jìn)行分析見(jiàn)能耗匯總表 51表 51 能耗匯總表序號(hào) 名稱 數(shù)量 單位 折算系數(shù) 噸標(biāo)準(zhǔn)煤1 電 萬(wàn)度 2 水 萬(wàn) m3 03 天然氣 2 萬(wàn)立方米 12．143 合計(jì) 本項(xiàng)目年收入值為 萬(wàn)元，每萬(wàn)元增加值能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，由上可見(jiàn)，該項(xiàng)目能源耗用量很小，能耗指標(biāo)小于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在選用設(shè)備方面，要嚴(yán)格選用，優(yōu)先選用國(guó)家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家明令淘汰的高能耗設(shè)備。 智能化管理節(jié)能擬建項(xiàng)目建成后，全部采用智能化控制系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)不同位置，不同類型傳感器的信息傳遞，對(duì)建筑物內(nèi)采暖監(jiān)控系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等進(jìn)行最合理調(diào)控，以達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。⑤健全能源管理制度和機(jī)構(gòu),各裝置均安裝能源計(jì)量表計(jì)量,并明確管理責(zé)任,防止水、氣等的跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。 ②選用散 熱好、易 維護(hù)的暖氣片。（2）工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤脸６逊旁谑┕がF(xiàn)場(chǎng)直至施工結(jié)束， 長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。（2）對(duì)于施工期間的噪聲治理，一般不允許夜間施工，同時(shí)施工設(shè)備應(yīng)盡量采用低噪聲機(jī)械，對(duì)夜間一定要施工的工序，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，對(duì)保證周圍環(huán)境的安靜。②醫(yī) 療廢水 處理　　廢水主要來(lái)源于衛(wèi)生清洗水和患者的醫(yī) 療用水，其主要污染物為糞大腸菌群、CODcr、SS 等， 經(jīng)一級(jí)處 理后，廢水中 CODcr去除率 50%，SS 去除率 50%，BKD5 去除率 50%，糞大腸菌群數(shù)滅除率 94%，滿足《醫(yī)院 污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ48 —83）的要求后，39再排入污水排放管網(wǎng)。全年平均氣溫 ℃，℃ ，極端最高氣溫37℃。42 消防 設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJl6—87)(1997)（2）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJl4090)（3）其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 建構(gòu)筑物耐火等級(jí) 養(yǎng)護(hù)樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、變配電室為二級(jí)，其余耐火等級(jí)為三級(jí)。養(yǎng)護(hù)樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置室內(nèi)消火栓，間距不大于 50米。另外視需要聘用臨時(shí)護(hù)工若干名。同時(shí)，加 強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的素質(zhì)教育，建立可行的考核體系，完善優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制，以保證服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。③嚴(yán) 格按照基本建 設(shè) 程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受有關(guān)部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格控制的竣工驗(yàn)收。 招投標(biāo)范圍根據(jù)國(guó)家《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第七條“ 各 類工程建 設(shè)項(xiàng) 目，包括項(xiàng)目的勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，和《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》規(guī)定，使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資的項(xiàng)目：（1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 30萬(wàn)元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在 30 萬(wàn)元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（1）、 （2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 1000 萬(wàn)元人民幣以上的必須進(jìn)行招標(biāo)。③其他內(nèi)容本項(xiàng)目工程采用招投 標(biāo)價(jià)款一次性包干，其材料采購(gòu)由投標(biāo)單位自行采購(gòu)。 收入項(xiàng)目建成投入使用后,考慮到本項(xiàng)目為公共福利性事業(yè),沒(méi)有較大的收入,本項(xiàng)目可安置接納老人 176 個(gè),接 100%的入住率，每人每月 800 元，預(yù)測(cè)正常年收入為 萬(wàn)元。53 總投資估算　 　本建設(shè)項(xiàng)目總投資 675 萬(wàn)元其中：土建工程費(fèi)用 萬(wàn)元、設(shè)備器材購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元、辦公用品購(gòu)置，以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等 萬(wàn)元組。項(xiàng)目建設(shè)單位不具備與工程建設(shè)相適應(yīng)的招標(biāo)資質(zhì)和能力，項(xiàng)目工程建設(shè)的招標(biāo)采用委托招標(biāo)的組織形式－委托具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和能力的咨詢單位代理招標(biāo)。自項(xiàng)目批復(fù)之日起。 項(xiàng)目管理本項(xiàng)目管理實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理