【正文】 目實施進度安排 該項目建設(shè)工期 1 年。招投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并接受監(jiān)察機關(guān)的全過程監(jiān)督。 投資估算 投資估算內(nèi)容本項目建設(shè)投資估算內(nèi)容主要包括：土建工程費用、辦公用品購置、消防設(shè)備購置費、健身器材購置費以及工程建設(shè)期的招投標、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、人員培訓等組成。 支出項目建成后,考慮到本項目為公益性事業(yè),繳稅方面不用考慮,其主要的支出為員工工資、水電費、折舊費、管理費、維護費、宜傳費、 辦公費以及其它費等。建筑工程單位要求三級以上，監(jiān)理單52位要求乙級以上。因此，本項目的建設(shè)工程、必須進行招投標。④嚴 格項目 資金管理。47第十章 項目管理及實施進度 項目組織項目在建設(shè)過程中，項目承辦單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況，充分發(fā)揮建設(shè)單位各自的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。表 9－1 勞動定員表序號 崗位 班制 人數(shù) 備注1 總 經(jīng) 理 12 副總經(jīng)理 23 辦公室 1 含司機4 財務(wù)室 27 業(yè)務(wù)科 18 保健醫(yī)生 39 總務(wù)科（食堂） 410 護工 511 鍋爐房、洗衣房 112 保安 2合計 22本項目建成后除院長由行政任命外，其余人員實行聘用制。 滅火器配置 按規(guī)范要求配置。 消防車道 主要建筑物四周布置與出入口相連的道路，主干道寬 7 米，次要道路寬度大于 4 米，其凈空 5 米內(nèi)無管架、棧橋等障礙物，滿足消防要求。 夏季采用的防暑措施為：門診部、康復中心設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。 環(huán)境影響評價該項目是公用社會福利性項目，投入運營后沒有什么大的環(huán)境污染，其主要污源是生活污水和生活垃圾。（3）對于施工中產(chǎn)生的塵土，采取定期清掃，定期灑水等方法解決，防止揚塵。堆土裸露，車輛過往揚起塵土，使大氣中顆粒含量驟增，從而影響到周邊的環(huán)境整潔。 電氣節(jié)能 ①推廣 “綠色照明” 工程，照明燈具采用新光源龜板反射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補償器、節(jié)能燈等。 給排水節(jié)能①選擇 高效 節(jié)能型產(chǎn) 品。 技術(shù)節(jié)能①標 準化建 設(shè)，講究的是 長遠性、 經(jīng)濟性、合諧性、科學性，為讓老人體驗家的溫暖，生活在快樂、健康、溫曖的環(huán)境中，夏不熱、冬不冷，老年養(yǎng)護樓內(nèi)安裝空調(diào)。（3）項目建成后，要大力提倡節(jié)約資源，設(shè)置水、電等能源檢測儀表，以控浪費，節(jié)約資源。 節(jié)能的必要性能源和水資源是社會生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是對于我國來說，隨著改革開放的大力推動，各行業(yè)都有了長足發(fā)展，使得能源和水資源的用量非常大，加之我國本身就存在缺乏能源和水資源緊張的問題。 緊急呼叫系統(tǒng)養(yǎng)護樓居室床頭、廁所，公共廁所、活動中心各廳室均設(shè)置緊急呼叫按鈕。 弱電系統(tǒng)設(shè)計（1）設(shè)計依據(jù)①《民用 閉 路監(jiān)視電視 系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50198—94）；②《火災自動報警系 統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116—98）；③《建筑與建筑群綜 合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB/T50311—2020）；④《綜 合布 線設(shè)計技 術(shù)規(guī)定》；⑤建 設(shè)單位及相關(guān) 專業(yè) 提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。 （3）供電外線及戶外照明配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)，本區(qū)道路照明采用柱燈或路燈。（2） 用電負荷 本工程用電負荷估算為 200KW，變電所選用一臺 200KVA 變壓器可滿足目前及發(fā)展需要。m 2) 120 ～ ?、芟?給水系 統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。25③水源和供水設(shè)施項目區(qū)供水使用自來水和無塔供水增壓器供應(yīng)。③選用能耗少，效率高，維修方便，并能一機多用的設(shè)備。各衛(wèi)生間內(nèi)防滑地板磚輔地，墻面磚內(nèi)飾面，石膏板吊頂。第二層為活動室，布置健身房、練聲房，書畫室和圖書室，棋牌室等，為老年人提供活動場所。柱網(wǎng)尺寸 米。柱網(wǎng)尺寸為 米 米。 建筑及功能說明本項目的主要建筑有：老年養(yǎng)護樓、醫(yī)療室、健身室、活動室以及必要的輔助用房。 設(shè)計要求根據(jù)《**縣城市發(fā)展總體規(guī)劃》、 《**縣**鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》，本著合理利用土地和空間，節(jié)約建筑能耗，追求社會綜合效益，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益的原則進行設(shè)計。（4）把握社會發(fā)展趨勢，順應(yīng)時代發(fā)展變化的總體方向。使老人們感受到來此居住不再是城市的宣鬧，而是一種寧靜、和諧、快樂的生活方式。 通信：境內(nèi)程控電話，數(shù)字移動通信和無線尋呼系統(tǒng)，可直撥海內(nèi)外，通訊便捷。 地形、地貌、地震情況**縣地形屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，多為黃土梁峁、溝谷和小川臺地等類型，地勢為北高南低、西高東 低，呈西北向東南傾斜，山脈多為南北走向，海拔高度在 米一 米之間，相對高差達 986 米。13第三章 項目建設(shè)選址 地理位置甘肅省**縣地處 甘肅中部，位于黃河上游。 項目建設(shè)的可行性老齡化社會現(xiàn)象是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生不斷改善，科學和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，平均期望壽命不斷延長的結(jié)果。 老年人是社會的重要組成部分，在中國革命和建設(shè)事業(yè)中他們做出了重要貢獻。因此，近幾年來黨和國家都非常關(guān)注和投入巨資改善老年人的養(yǎng)老問題。這標志著一個全球性的老齡時代即將來到！1999 年，全球 60 歲以上老年人口近 5 億，到 2020 年達到 6 億左右，到 2025 年，可能增至 12 億。 4500 建筑占地面積 m178。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（1）建設(shè)規(guī)模項目擬占地 6670 平方米，項目建成后，總建筑面積可達 4500平方米,床位數(shù) 176 個，可安置接納 176 名老人。 文化背景尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國社會的主流文化，4廣大老年人都具有落葉歸根的想法，家庭觀念比較濃厚。萬一有緊急情況醫(yī)院也能及時搶救。由于老年人生理功能的逐漸衰退，心理狀態(tài)的日益頹變，退休后的失落感，孤獨感、消沉感等等，嚴重影響到老人們的身心健康。當前，我縣民政基礎(chǔ)設(shè)施也是呈現(xiàn)老化嚴重，總量不足，功能不全，特別是養(yǎng)老院建設(shè)力度欠缺。尤其一些慢性疾病和臥床不起的老年人住在老年護理院不但能享受專業(yè)員工提供的日常生活和醫(yī)療服務(wù)，而且費用也不高。2020 年至 2020 年老年人口俱增，養(yǎng)老服務(wù)問題日益突出，已經(jīng)逐漸進入老齡化社會。6 建設(shè)地點XX 院位于 XX，東至**，南鄰 XX**，西接**，北至**，此處地勢平坦，陽光充足、環(huán)境清靜、空氣清新、交通便利。技術(shù)經(jīng)濟見表 11表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 項目 單位 評估報告 備注 　1 總用地面積 m178。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，全世界 60 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貜?2020 年的 %增加到 2020 年的 %。家家都有老人，人人都會老。傳統(tǒng)的家庭作為惟一養(yǎng)老地，主要由子女照顧老人的“ 反哺” 模式和觀念遇到越來越多的問題和挑戰(zhàn)。 老年護理院建成后可安排孤寡老人、孤殘兒童和社會老人 100 余人，充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)注民生、體恤民情的執(zhí)政理念， 對促進社會穩(wěn)定，維護黨和政府在群眾中的形象，促進社會全面 進步，構(gòu)建11社會主義和諧社會將起到積極推動作用。綜上該項目的建設(shè)是非常必要的。行政區(qū)劃屬 ****管轄。 公用設(shè)施等依托條件 供電：本項目用電引自**縣 110kVA 變電站。項目在設(shè)計之中，通過精致典雅的建筑風格，將來入住的老人們感受到一種浪漫而溫馨的家園。（3）可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)相適應(yīng)：營造生態(tài)化的居住環(huán)境，使建筑物與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，項目建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，設(shè)計要具有可操作性，充分考慮老年人的實際需要，做到經(jīng)濟、實用、美觀三統(tǒng)一。18（4）整體和全天候的設(shè)計概念，各功能區(qū)既相對分離，又聯(lián)系便捷，流線清晰。 建筑設(shè)計 設(shè)計依據(jù)①《老年人住宅設(shè)計規(guī) 范》（JGJ12299）；②《民用建筑設(shè)計通 則 》(JGJ37)；③《民用建筑熱工設(shè)計規(guī) 范》(GB50176) ；19④《民用建筑節(jié)能設(shè)計標 準》 (JGJ26)；⑤《建筑 設(shè)計 防火規(guī) 范 》(GBJ16)；⑥《住宅建筑設(shè)計規(guī) 范》(GBJ96) ； ⑦其他相關(guān)建筑設(shè)計規(guī) 范。②2 號養(yǎng)護樓，建筑長 38 米，寬 9 米，兩層建筑底層高 米，二層層高 3 米，展開面積為 685 平方米，為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。③4 號養(yǎng)護樓，建筑長 38 米，寬 9 米，三層建筑底層高 米，二、三層層高 3 米，建筑高度 米，為鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)。第一層設(shè)計為餐廳，布置有廚房、大餐廳，包廂、開水間、洗碗間，醫(yī)務(wù)室。（3）裝修老年養(yǎng)護樓內(nèi)裝修為木地板地面、乳膠漆內(nèi)飾墻面。②選擇技術(shù)先進、造型美觀，物美價廉，注意設(shè)備利用率和成本核算。確保最高樓層的最不利位置有一定的水壓，并保證每天 24 小時不間斷供水。a) ～ 　集中供熱 取暖補水 L/(取暖期 供電（1）設(shè)計依據(jù)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052—96）；《民用建筑照明設(shè)計標準》（GBJ133—90）；《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（GBJ/T16—92）；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。 （2）照明照明電壓為 220V，采用高效 熒光燈，照明電源由變電所低壓側(cè)引入建筑物后，線路采用 BV500 型導線穿鋼管沿墻暗敷。接地電阻不大于 1Ω。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。31第五章 節(jié)能方案 主要能耗指標以全年的能源耗用量進行分析見能耗匯總表 51表 51 能耗匯總表序號 名稱 數(shù)量 單位 折算系數(shù) 噸標準煤1 電 萬度 2 水 萬 m3 03 天然氣 2 萬立方米 12．143 合計 本項目年收入值為 萬元，每萬元增加值能耗為 噸標準煤，由上可見，該項目能源耗用量很小，能耗指標小于國家標準。在選用設(shè)備方面，要嚴格選用，優(yōu)先選用國家推薦的節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁選用國家明令淘汰的高能耗設(shè)備。 智能化管理節(jié)能擬建項目建成后，全部采用智能化控制系統(tǒng)，通過計算機網(wǎng)絡(luò)對不同位置，不同類型傳感器的信息傳遞，對建筑物內(nèi)采暖監(jiān)控系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、遠距離噴淋系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等進行最合理調(diào)控，以達到最佳的節(jié)能管理目標，實現(xiàn)按需服務(wù)和控制。⑤健全能源管理制度和機構(gòu),各裝置均安裝能源計量表計量,并明確管理責任,防止水、氣等的跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。 ②選用散 熱好、易 維護的暖氣片。（2）工程施工期間，運輸?shù)哪嗤脸６逊旁谑┕がF(xiàn)場直至施工結(jié)束， 長達數(shù)月。（2）對于施工期間的噪聲治理，一般不允許夜間施工，同時施工設(shè)備應(yīng)盡量采用低噪聲機械，對夜間一定要施工的工序，應(yīng)對施工機械采取降噪措施，對保證周圍環(huán)境的安靜。②醫(yī) 療廢水 處理　　廢水主要來源于衛(wèi)生清洗水和患者的醫(yī) 療用水，其主要污染物為糞大腸菌群、CODcr、SS 等， 經(jīng)一級處 理后，廢水中 CODcr去除率 50%，SS 去除率 50%，BKD5 去除率 50%，糞大腸菌群數(shù)滅除率 94%，滿足《醫(yī)院 污水排放標準》（GBJ48 —83）的要求后，39再排入污水排放管網(wǎng)。全年平均氣溫 ℃，℃ ，極端最高氣溫37℃。42 消防 設(shè)計依據(jù)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6—87)(1997)（2）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJl4090)（3）其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 建構(gòu)筑物耐火等級 養(yǎng)護樓、門診部、康復中心、鍋爐房、變配電室為二級，其余耐火等級為三級。養(yǎng)護樓、門診部、康復中心設(shè)置室內(nèi)消火栓，間距不大于 50米。另外視需要聘用臨時護工若干名。同時，加 強對服務(wù)人員的素質(zhì)教育，建立可行的考核體系，完善優(yōu)勝劣汰的淘汰機制，以保證服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平。③嚴 格按照基本建 設(shè) 程序辦事，建設(shè)過程中，接受有關(guān)部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格控制的竣工驗收。 招投標范圍根據(jù)國家《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第七條“ 各 類工程建 設(shè)項 目，包括項目的勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購標準的規(guī)定，和《甘肅省招標投標條例》規(guī)定，使用國有資金投資和國家融資的項目：（1）施工單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的；（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 30萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單項合同估算價在 30 萬元人民幣以上的；（4）單項合同估算價低于第（1）、 （2）、（3）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在 1000 萬元人民幣以上的必須進行招標。③其他內(nèi)容本項目工程采用招投 標價款一次性包干，其材料采購由投標單位自行采購。 收入項目建成投入使用后,考慮到本項目為公共福利性事業(yè),沒有較大的收入,本項目可安置接納老人 176 個,接 100%的入住率，每人每月 800 元，預測正常年收入為 萬元。53 總投資估算　 　本建設(shè)項目總投資 675 萬元其中：土建工程費用 萬元、設(shè)備器材購置費 萬元、辦公用品購置，以及工程建設(shè)期的招投標、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、人員培訓等 萬元組。項目建設(shè)單位不具備與工程建設(shè)相適應(yīng)的招標資質(zhì)和能力，項目工程建設(shè)的招標采用委托招標的組織形式－委托具有相應(yīng)招標資質(zhì)和能力的咨詢單位代理招標。自項目批復之日起。 項目管理本項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理