【正文】 激增，加之老年人壽命的延長，“失能、半失能老人拖累一家人”的現(xiàn)象有所存在，傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)已不堪重負(fù)。 從類型上看，據(jù)《 2020年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，截至 2020 年末，城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有 5616個，床位 63 萬張，收養(yǎng)湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 13 老年人 萬人；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有 32140 個，床位 ，收養(yǎng)老年人 萬人。 民政部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（民發(fā)〔 2020〕 209 號）提出：統(tǒng)籌發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)，全面建立困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 15 度和高齡老人津（補(bǔ)）貼制度，探索建立失能、半失能老人輔具配置制度，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè) 和產(chǎn)業(yè)；完善和落實(shí)稅費(fèi)減免、土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策，建立健全財政補(bǔ)貼、融資貸款等扶持政策，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)；推行公辦民營、民辦公助，引導(dǎo)和支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)；建立公平、規(guī)范、透明的社會養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理；培育發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)新型業(yè)態(tài)，培養(yǎng)壯大職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊伍。這一指標(biāo)也適用于城市之間的比較。我國老齡化的快速發(fā)展以及中產(chǎn)階級人口數(shù)量的增加為中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求奠定了良好的市場基礎(chǔ)。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有著很強(qiáng)帶動效應(yīng)，建設(shè)規(guī)?；纳鷳B(tài)養(yǎng)老園，可以直接帶動房地產(chǎn)、旅游、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、金融、通訊、文化藝術(shù)等行業(yè)的發(fā)展 ，又可以推動本地生態(tài)農(nóng)業(yè)、保健品、制藥、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化產(chǎn)業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。年齡越大、收入越高、文化水平越高、子女?dāng)?shù)量越少、身體與精神健康狀況越差，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住的意愿越強(qiáng)。而高端養(yǎng) 老項(xiàng)目在滿足基本選址要求的情況下，加強(qiáng)了對周邊生態(tài)環(huán)境的重視。根據(jù)國際 5%8%的老人需要養(yǎng)老床位的標(biāo)準(zhǔn)，我國的養(yǎng)老床位缺口達(dá)到 萬張至 。 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般規(guī)模為 50500 個床位不等，我們假設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均床位為 150個，利用率為 80%，則可以推出所需的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。獨(dú)生子女政策的長期實(shí)施使“ 421”家庭結(jié)構(gòu)增多，加重了 70、 80后子女肩上的負(fù)擔(dān)，其不僅要努力工作養(yǎng)育自己的子女，還要獨(dú)自承擔(dān)起照顧雙親的重?fù)?dān)。同時，許多老年人也希望可以和過去的老同學(xué)、老朋友、老同事居住在同一個養(yǎng)老機(jī)構(gòu) ，這樣既能擁有共同話題，又能互相照應(yīng)、共度晚年。究其原因在于，政府規(guī)劃任務(wù)以數(shù)量目標(biāo)為主，而床位數(shù)本身并不代表養(yǎng)老設(shè)施空間布局的合理性，以及養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化與精細(xì)化。有實(shí)力的民營企業(yè)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的較少，對養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展前景了解不夠，認(rèn)識不足，沒有形成重視養(yǎng)老、參與養(yǎng)老的社會氛圍。 ? 項(xiàng)目提供持續(xù)生活輔助服務(wù)（ CCRC），滿足老年人在不同年齡、不同身體狀況下的多樣需求，具有較強(qiáng)的客戶粘性。 4．威脅 ? 當(dāng)?shù)赝愔懈邫n養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然較少，但競爭不容忽視。公司定期為老年人體檢身體、醫(yī)療上門服務(wù)，組織行動方便的老年人參加旅游活動等。 4．老年住宅區(qū)建設(shè)規(guī)模依據(jù) 根據(jù)《老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 503402020）中對于老年住宅的設(shè)計要求，老年人居住建筑的面積應(yīng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)： 表 44 老年人居住建筑的最低面積標(biāo)準(zhǔn) 類型 建筑面積（ 平方米 /人） 類型 建筑面積（ 平方米 /人） 老年人住宅 30 托老所 20 老年人公寓 40 護(hù)理院 25 養(yǎng)老院 25 注：本欄目 的面積指居住部分建筑面積，不包括公共配套服務(wù)設(shè)施的建筑面積 應(yīng)當(dāng)指出的是，上述標(biāo)準(zhǔn)為 2020 年制訂實(shí)施，限于在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，部分標(biāo)準(zhǔn)并無法滿足現(xiàn)實(shí)情況的需要，突出表現(xiàn)在房屋面積標(biāo)準(zhǔn)過低。協(xié)調(diào)處理好開發(fā)、利用與治理、保護(hù)的關(guān)系，保護(hù)優(yōu)良的自然環(huán)境，達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 ?充分借鑒中國傳統(tǒng)園林手法，構(gòu)建整體生態(tài)綠化景觀休憩系統(tǒng)。選用潔具便于乘輪椅者使用，平底防滑式淺浴盆。 9．樓廳和電梯設(shè)計要點(diǎn) 湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 40 五、結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 （一）設(shè)計依據(jù) 1.《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682020； 2.《建筑結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計規(guī)范》 GB500092020（ 2020版）； 3.《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500102020； 4.《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》 GB500032020(2020年局部修訂 )； 5.《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 GB500112020（ 2020版）； 6.《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》 GB500072020； 7.《巖土工程勘察規(guī) 范》 GB500212020； 8.《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》 GB503302020； 9.《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》 GB501082020； 10.《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB502042020； 11.《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232020； 湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 41 12.《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》（ 2020年版）。 （四）結(jié)構(gòu) 設(shè)計 1． 結(jié)構(gòu) 體系 ：采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。 樓板鋼筋選用：受力鋼筋選用 HRB400（直徑 8， 10， 12），構(gòu)造鋼筋 選用 HPB235。以上 ； 177。單體建筑的入戶管從室外給水環(huán)管上接出。 管道敷設(shè)要求：公共衛(wèi)生間內(nèi)管道均暗裝。 污水接入市政排水管前，設(shè)化糞池 1座進(jìn)行處理。 4．管材選用 室內(nèi)供水干管采用內(nèi)襯交聯(lián)聚乙烯（ PEX）鋼塑復(fù)合管。 （二）給水系統(tǒng) 1．給水水源 （ 1）供水水源為市政給水管線。 以下用 M5水泥砂漿砌筑。 主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土保護(hù)層厚度：基礎(chǔ) 40毫米，梁25毫米，柱 30毫米，板 15毫米。 根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（ GB500112020），框架結(jié)構(gòu)部分的框架抗震等級為 二 級。門的把手應(yīng)選用旋臂較長的拉柄，拉柄高度在 米 1 米之間。 1．居室設(shè)計要點(diǎn) 湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 36 2．廚房設(shè)計要點(diǎn) 3．浴室設(shè)計要點(diǎn) 湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 37 4．衛(wèi)生間設(shè)計要點(diǎn) 采用全方位無障礙設(shè)計，面積應(yīng)大于普通住宅衛(wèi)生間。 ?以護(hù)理中心工作流程為指導(dǎo)，合理安排各項(xiàng)生活服務(wù)配套設(shè)施，形成科學(xué)合理的總體功能布局。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案 一、設(shè)計原則 ?生態(tài)和諧與可持續(xù)發(fā)展原則 堅持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、持續(xù)使用”的工作方針，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境培育，提 高園區(qū)的景觀與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 配套餐飲 《老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T 503402020） 餐位數(shù)為總床位的 60%70%，每座使用面積 2平方米 /人。 結(jié)合 XXX 老年公寓項(xiàng)目 的產(chǎn)品定位，以及對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢的理解，項(xiàng)目 建設(shè)分 介護(hù)式、介助式、自理式養(yǎng)老公寓三個區(qū)，建有中心花園廣場、超市、老年餐廳、自助銀行、文化活動室、健身房、閱覽室、書畫室、花房、老年大學(xué)、棋牌娛樂室、醫(yī)療室、老年人緊急救助中心， 24 小時值班服務(wù)，各房間均設(shè)呼叫系統(tǒng)，有需求或遇緊急情況，工作人員可隨時到房間提供服務(wù)。 ? 當(dāng)?shù)厝狈χ懈叨说酿B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。 ? 產(chǎn)品設(shè)計多元，服務(wù)對象廣泛，市場需求巨大。目前全市社區(qū)為老福利設(shè)施不僅數(shù)量缺口大，質(zhì)量也急需提高，在政府投入不足的情況下，多元化的老年事業(yè)投入機(jī)制尚未建立，嚴(yán)重制約了社區(qū)養(yǎng)老的發(fā) 展。業(yè)內(nèi)資深人士預(yù)測，石家莊的老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)方興未艾，而目前仍以滿足床位需求為主，未來高中檔養(yǎng)老公寓需求將暴增。 ④擺脫孤單 擺脫孤單是許多老年人選擇入住養(yǎng)老設(shè)施的原因，尤其是空巢老人和失去老伴的老人，更需要和外界交流。另外，與子女分開居住的老年夫婦，當(dāng)一方去世，另一方失去生活上的照應(yīng)時，也會促使老人產(chǎn)生居住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的想法。因此， 2020年至 2020 年，需增加養(yǎng)老床位 503萬張，每年需新增 167 萬張。根據(jù)預(yù)測到 2020年，我國 60歲以上老年人口將達(dá)到 億人； 2020 年老年人口規(guī)模達(dá)到 億人；2030年老年人口規(guī)模達(dá)到 ； 2050年老年人口規(guī)模達(dá)到 4 億以上。 本項(xiàng)目的建設(shè)屬于國家及 XXX 縣政府鼓勵發(fā)展項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及緩解地方政府財政壓力具有重要作用，項(xiàng)目具備政策可行性。 本項(xiàng)目在養(yǎng)老居住的基礎(chǔ)上，集合康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、疾病護(hù)理、休閑度假、娛樂購物等多種功能，為社區(qū)老人、家屬、游客及周邊居民打造了一個功能全面、設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)完善的復(fù)合型養(yǎng)老社區(qū)，探索創(chuàng)新了養(yǎng)老服務(wù)新模式，為今 后其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)提供了借鑒。在景色秀麗、空氣清新、交通便利的 XXX 縣建設(shè) XXXXXX 老年公寓，積極吸納省內(nèi)、國內(nèi)的老人入住，不僅會帶來大量的資金流入，而且會給山區(qū)縣鄉(xiāng)村建設(shè)帶來大量的政治、科學(xué)、文化財富，對推動鄉(xiāng)村跨越式發(fā)展起到催化作用。而這部分人群的父母正好處于 60 歲以上的年齡階段，該部分人群對于中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的需求動力。 2020 年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。近年來出臺多項(xiàng)政策措施扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 從總量上看，根據(jù)《 2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，截止 2020年末，全國各類老年人和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu) ，床位 萬張，收養(yǎng)老年人 。 隨著城市化和人員社會流動加快，加之國家計劃生育政策的實(shí)施，使家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。 20世紀(jì) 70年代，人口老齡化對西方發(fā)達(dá)國家的沖擊明顯增大，使其用于老年人的財政支出更加沉重，嚴(yán)重影響了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老在精神關(guān)懷等方面的不足也開始凸顯。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在 3 億 4 億，老齡化水平基本穩(wěn)定在 31%左右， 80歲以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?25%30%，進(jìn)入高度老齡化的平臺期。同時，據(jù)聯(lián)合國人口基金預(yù)測，未來 5 年， 65 歲及以上人數(shù)將在人類歷史上首次超過 5 歲以下兒童人數(shù)，發(fā)展中國家的人口變化尤其顯著。 九、主要問題與建議 在整個建設(shè)過程中，合理安排施工工期，把由于施工對正常運(yùn)營的影響減小到最低。項(xiàng)目符合《 中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 》中“ 推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革與完善，探索多元化、社會化的投資建設(shè)和管理模式；進(jìn)一步完善和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行管理 ”的要求。 本項(xiàng)目已取得 XXX縣民政局批復(fù)，其他相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。項(xiàng)目以生態(tài)養(yǎng)生為主導(dǎo)，以養(yǎng)老居住功能為互補(bǔ)，配套文化康體服務(wù)設(shè)施，積極探索健康、人性化的養(yǎng)老模式，打造“高端生態(tài)居家 養(yǎng)老”品牌。 四、研究工作范圍 XXX 縣對于老齡及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的背景分析； XXX 縣對于老齡及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策研究； 縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及具有參照性的市場案例分析； ； 、項(xiàng)目服務(wù)范圍與客戶規(guī)模分析； ； ； 標(biāo)； ； ； 。 附件 .................................... 錯誤 !未定義書簽。 三、社會評價結(jié)論 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 四、總 成本費(fèi)用估算 ..................... 錯誤 !未定義書簽。 第十二章 投資估算與資金籌措 ............. 錯誤 !未定義書簽。 三、消防設(shè)施 ........................... 錯誤 !未定義書簽。 湖南 XXX 老年公寓建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 二零一四年五月 湖南亞凱工程管理咨詢有限公司湖南亞凱工程管理公司專業(yè)代寫可研報告 1 目 錄 第一章 概述 ............................................ 1 一、項(xiàng)目名稱 ........................................... 1 二、項(xiàng)目單位 ........................................... 1 三、編制依據(jù) ........................................... 1 四、研究工作范圍 ....................................... 2 五、項(xiàng)目概況 ........................................... 2 六、項(xiàng)目投資估算及資金籌集 ............................. 4 七、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ................................... 4 八、主要研究結(jié)論 ....................................... 5 九、主要問題與建議 ..................................... 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 ............................. 8 一、項(xiàng)目建設(shè)背景 .........