【正文】 員表序號 崗位 班制 人數(shù) 備注1 總 經(jīng) 理 12 副總經(jīng)理 23 辦公室 1 含司機(jī)4 財(cái)務(wù)室 27 業(yè)務(wù)科 18 保健醫(yī)生 39 總務(wù)科（食堂） 410 護(hù)工 511 鍋爐房、洗衣房 112 保安 2合計(jì) 22本項(xiàng)目建成后除院長由行政任命外，其余人員實(shí)行聘用制。管理人員和醫(yī)護(hù)人員通過某某縣人才市場公開招聘，其余人員通過某某縣勞務(wù)市場公開招聘。47第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目組織項(xiàng)目在建設(shè)過程中，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)條件及項(xiàng)目資金情況，充分發(fā)揮建設(shè)單位各自的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭取早開工、早建成、早見效益。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中采取以下幾個(gè)制度：①實(shí) 行工程 質(zhì)量終身 負(fù)責(zé)制。④嚴(yán) 格項(xiàng)目 資金管理。2020 年（112 月）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如下：（1）2020 年 8 月項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批；（2）2020 年 1 月2020 年 3 月 初步設(shè)計(jì)及審批；（3）2020 年 3 月2020 年 10 月 建筑工程施工；（4）2020 年 7 月2020 年 8 月 設(shè)備采購招標(biāo)及采購等；（5）2020 年 8 月2020 年 10 月 設(shè)備安裝、調(diào)試；（6）2020 年 12 月 投產(chǎn)驗(yàn)收。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)工程、必須進(jìn)行招投標(biāo)。詳見表 111：項(xiàng)目招投標(biāo)情況表。建筑工程單位要求三級以上，監(jiān)理單52位要求乙級以上。經(jīng)估算項(xiàng)目總投資為 675 萬元。 支出項(xiàng)目建成后,考慮到本項(xiàng)目為公益性事業(yè),繳稅方面不用考慮,其主要的支出為員工工資、水電費(fèi)、折舊費(fèi)、管理費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、宜傳費(fèi)、 辦公費(fèi)以及其它費(fèi)等。55第十三章 財(cái)務(wù)評價(jià) 財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)本項(xiàng)目為非營利性社會(huì)公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,效益分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方法與參數(shù)》（第三版）以及目前同婁項(xiàng)目單位的收支情況，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算分析。 投資估算 投資估算內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)投資估算內(nèi)容主要包括：土建工程費(fèi)用、辦公用品購置、消防設(shè)備購置費(fèi)、健身器材購置費(fèi)以及工程建設(shè)期的招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、人員培訓(xùn)等組成。②招 標(biāo)公告、中 標(biāo)公示利用 報(bào)紙、網(wǎng) 絡(luò)或廣播等媒介進(jìn)行發(fā)布。招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的全過程監(jiān)督。（3）其他有關(guān)規(guī)定等。49第十章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 該項(xiàng)目建設(shè)工期 1 年。②實(shí) 行工程 監(jiān)理制， 項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 職責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)建設(shè)方針及指導(dǎo)思想，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目、人員、資金落實(shí)，組織項(xiàng)目的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)招標(biāo)、建筑招標(biāo)、竣工驗(yàn)收、資金物資的管理，并與建設(shè)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂項(xiàng)目承包合同，督促檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，保質(zhì)保量完成各子項(xiàng)的實(shí)施，同時(shí)制定獎(jiǎng)懲制度，對超額完成任務(wù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)、偷工減料影響工程質(zhì)量的進(jìn)行處罰，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，并注重對現(xiàn)代化服務(wù)手段的運(yùn)用，鼓勵(lì)并組織參加繼續(xù)教育，以不斷提高服務(wù)水平。其余員工應(yīng)具有高中以上文化程度，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。 院長 1 名計(jì)財(cái)室2 名總務(wù)科5 名醫(yī)務(wù)科3 名辦公室1 名護(hù)理科5 名副院長 1 名 副院長 1 名業(yè)務(wù)科1 名45 勞動(dòng)定員及技能素質(zhì)要求本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 22 人。 每棟建筑物的總進(jìn)線開關(guān)均選為漏電保護(hù)型，預(yù)防電氣火災(zāi)。間距 110 米，保護(hù)半徑 150米。 （2）二款規(guī)定的建筑物耐火等級，經(jīng)復(fù)核，各建筑物的層數(shù)、長度、面積、防火間距、安全疏散通道的設(shè)置，疏散人流路線組織和流量均滿足規(guī)范要求。 ④照明配 電箱采用漏 電保護(hù)自動(dòng)開關(guān)，檢查照明事故采用36V 安全電壓。 ②觸電 ：公用工程的各 類機(jī)電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危險(xiǎn)。 （3）**縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點(diǎn)是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。根據(jù)各方面分析，本項(xiàng)目對周圍環(huán)境和生態(tài)不會(huì)產(chǎn)生影響。（3）醫(yī)療垃圾治理①醫(yī) 療廢渣治理擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營后產(chǎn)生的垃圾危害較大的是醫(yī)療垃圾（如一次性針管、輸液器、棉球、紗布等）按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，送 XX 鄉(xiāng)衛(wèi)生院專用的垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒，其它生活垃圾和鍋爐煤渣集中收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門外運(yùn)處理。38（5）施工單位應(yīng)安排好廢棄物的處理計(jì)劃，運(yùn)輸計(jì)劃，按規(guī)定路線運(yùn)輸，并不定期檢查執(zhí)行計(jì)劃情況。 治理方案 項(xiàng)目建設(shè)期的治理（1）對于工程建設(shè)期的交通，各種設(shè)備及材料的運(yùn)輸要避讓旅游高峰時(shí)間及趕街天。（4）施工建設(shè)時(shí)，由于工人臨時(shí)食宿地的排水及生活廢棄物處理不當(dāng)將影響施工地衛(wèi)生環(huán)境，同時(shí)也會(huì)造成對周邊環(huán)境的影響。 項(xiàng)目建設(shè)期與運(yùn)行期對環(huán)境的影響 項(xiàng)目建設(shè)期對環(huán)境的影響　?。?）車輛運(yùn)輸將會(huì)使交通變得擁擠，從而使 過往的車輛受到不同程度的影響，但這種影響會(huì)隨著工程的結(jié)束而消失。36第七章 環(huán)境影響評價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目所在地位于***側(cè)，此地域面積較大、場地開擴(kuò)、陽光充足、基礎(chǔ)設(shè)施完善。 供熱采暖節(jié)能 ①熱網(wǎng)管道采用“ 氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。 ③選擇優(yōu)質(zhì) 防滲 閥門，杜絕滴漏。④本 項(xiàng)目給 水系統(tǒng)通 過合理的分工，部分生活用水可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)用水，最大限度的降低使用能耗，給水、消防系統(tǒng)的水泵應(yīng)采用高效節(jié)能泵，并采用變頻調(diào)速給水設(shè)備。加強(qiáng)管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運(yùn)行效率和自動(dòng)化程度，采用雙管采暖系統(tǒng)，并安裝溫控閥和熱量表。⑤設(shè) 置水、 電能源檢測儀 表，以加 強(qiáng)對能源的計(jì)量和管理。②采用合理的建筑體型及窗墻類型，各房間盡可能的合理布局，外圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料熱功能應(yīng)能滿足節(jié)能要求。（2）積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是我國實(shí)施可持續(xù)性發(fā)展能源政策的強(qiáng)有力32保證。30 通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排風(fēng)扇 3 臺， 風(fēng)機(jī)設(shè)置在外墻上，平時(shí)可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進(jìn)行機(jī)械換風(fēng)次數(shù)及頻率。（2）系統(tǒng)形式各建筑物采暖形式為管道明裝上供下回雙管系統(tǒng)。29 有線電視系統(tǒng)老年養(yǎng)護(hù)樓各居室、老年活動(dòng)中心各廳室均安裝有線電視，電視信號來自城市有線電視網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)分區(qū)設(shè)匹線架及 HUB。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。公用照明系統(tǒng)科學(xué)設(shè)置，力求新穎別致，確保足夠的照度。其它動(dòng)力配電采用低壓配電屏引至建筑物內(nèi)配電箱，采用 BV500 型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。 ②電源由 縣城 10KV 線路引入，為滿 足本次建設(shè)要求，并為今后發(fā)展留余地，主變選擇一臺 S9200KVA/10/ 型變壓器。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有充足的空間將區(qū)內(nèi)雨水迅速排掉，不致因排水不暢而造成積水現(xiàn)象。 排水（1）設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15—88 1997 年版）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8798—1996）。a) ～ 　園林綠化 綠地m3/(m2給水用水定額及小時(shí)變化系數(shù)可按表 43 確定：表 43 用水定額及小時(shí)變化系數(shù)名稱 產(chǎn)品名稱 定額單位 定額值 調(diào)節(jié)系數(shù) 備 注辦公 綜合 L/(人②設(shè)計(jì) 原則根據(jù)項(xiàng)目區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理分布項(xiàng)目區(qū)供水，在滿足用水點(diǎn)用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。⑤運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)保持低噪音。23 主要設(shè)備（1）設(shè)備選擇原則①滿足使用要求，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。塑鋼推拉窗、玻璃門。樓內(nèi)設(shè)臺階式樓梯和斜坡式樓梯，便于輪椅車通行。第三層為，辦公室、會(huì)議室。柱網(wǎng)尺寸為 6 米 米。21均為三層建筑、每一層設(shè)有 10 套標(biāo)準(zhǔn)雙人間起居室，每套配備老人衛(wèi)生間。2 號樓為醫(yī)護(hù)型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收生活不能自理的老人和殘疾人。每套標(biāo)間面積 25 平方米。1 號樓為健康型老年養(yǎng)護(hù)樓，接收短期（13 年）入住老人。居住建筑應(yīng)通風(fēng)良好，視野開闊，安靜衛(wèi)生；針對老年人記憶力衰退，加強(qiáng)住房外觀的識別性，通過改善照明、增加光的強(qiáng)度及采用多彩、大字體的指示性標(biāo)志來提高識別性；入口臺階和樓梯要適應(yīng)老年人體能，坡度放緩、寬度加寬，雙側(cè)設(shè)置扶手；居室房門須適當(dāng)放寬尺度，便于輪椅進(jìn)出，滿足護(hù)理需求，保證急救需要，擔(dān)架能夠方便進(jìn)出；不設(shè)置門坎，無高度差；衛(wèi)生間要安裝扶手、有暖氣，淋浴采用平底浴盆；衛(wèi)生間的潔具色彩以淡色為佳，不僅在視覺上給人以于凈的感覺，而且有利于及時(shí)觀察和發(fā)現(xiàn)老人排泄物中的病兆；在居室到衛(wèi)生間的通道等主要的起居活動(dòng)地點(diǎn)，應(yīng)多處安裝就近照明用燈，以方便其使用；在公共設(shè)施的配置方面，應(yīng)考慮不同老年人群的需要，分出不同的檔次的配置標(biāo)準(zhǔn)分別提供餐飲，健身、公共服務(wù)、休閑娛樂和行政后勤等用房；室外環(huán)境要優(yōu)美，一定要有遛玩、戶外健身的地方；20針對老年人體能、耐力較差的特點(diǎn)，須有相應(yīng)的休息空間和設(shè)施。⑥使用功能：老年護(hù) 理。②老年養(yǎng) 護(hù) 樓建筑抗震 設(shè)防類別：丙類。（3）創(chuàng)造具有交流溝通氛圍的場所空間，為老人們提供物質(zhì)載體。園內(nèi)設(shè)庭院、花園等，在室外設(shè)置簡單的健身器材，可一邊呼吸新鮮空氣一邊運(yùn)動(dòng)健身，同時(shí)在院內(nèi)可根據(jù)需要種植一些植物，即美化環(huán)境，又可使空氣清新。17（2）以人為本：區(qū)域規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境、建筑三者的共存與融合，以提高老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的活動(dòng)、健身、運(yùn)動(dòng)的需求，力求功能齊全，適用便捷。本項(xiàng)目的主要受益者是老人，因此，設(shè)計(jì)時(shí)，處處都要以老人為設(shè)計(jì)核心，強(qiáng)調(diào)老人的參與性，注重老人的感受。16第四章 設(shè)計(jì)方案選擇 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則（1）要充分溶入當(dāng)今社會(huì)的三大主流因素，建筑思想、區(qū)域文化、社會(huì)和諧這三大風(fēng)格的高度統(tǒng)一性。 道路：本項(xiàng)目場外的道路已建至場址路邊。 交通 **交通便利，境內(nèi)擁有民航、鐵路和國道、高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道共計(jì) 12 條 公里，其中：鐵 路 1 條 64 公里、國道 1 條 52 公里、高速公路 3 條 公里、省道 1 條 41 公里和縣鄉(xiāng)道 6 條 公里，形成既有民航、 鐵路，又有國道、省道、高速公路和縣鄉(xiāng)道路的東西相連、南北相接、 縱橫交織、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。溝與溝所 夾的山梁、梁峁為旱作農(nóng)業(yè)、放牧區(qū)和宜林荒山荒坡，被黃土梁 峁和石質(zhì)山嶺環(huán)峙的寬谷平川，大部分在引黃灌區(qū)和引大灌區(qū)范 圍內(nèi)，是該縣主要的農(nóng)作物、農(nóng)田防護(hù)林和商品 經(jīng)濟(jì)林區(qū)?？h境東鄰白銀市白銀區(qū)和**** 榆中縣，南接****城關(guān)區(qū)和安寧區(qū)，西 連永登縣和西固區(qū)，北與白銀市景泰縣接壤。32′一 104176。 12社會(huì)的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼是該項(xiàng)目最根本的必要性和可行性。由于老齡人生理、心里功能大異于從前，如：隨著年 齡的增長，生理上會(huì)眼花、色弱、步履蹣跚、行 動(dòng)遲緩、記憶力衰退；心理狀態(tài)日益頹變，退休后的失落感、孤獨(dú)感、消沉感等等，嚴(yán)重地影響到老人們的身心健康；現(xiàn) 在社會(huì)競爭激烈，子女工作壓力較大，老年人不愿增加子女負(fù) 擔(dān)，不想成為子女的累贅；同時(shí)老年人和年輕人一樣渴望居住生活 環(huán)境的改善，生活品質(zhì)的提高。**縣老年護(hù)理院的建設(shè)，為老人提供生活、休息、保健、娛樂、醫(yī)療為一體的服務(wù)中心，呈現(xiàn)環(huán)境園林化，服 務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù) 待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于生活自理能力下降，老人們需要照料，然而生活工作節(jié)奏的加快，使一對中年夫婦既要供養(yǎng)一至四位老人，又要忙于工作和養(yǎng)育下一代的矛盾日益突出。當(dāng)前，在我國養(yǎng)老以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老只是一種補(bǔ)充形式。社會(huì)老齡化問題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、穩(wěn)定、發(fā)展和社會(huì)生9活等諸多領(lǐng)域，是關(guān)系到國計(jì)民生和國家長治久安的重大問題。隨著我國的社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、人民生活水平的不斷提高、人均壽命的延長、老年人口正逐年增加、我國已正式步入老齡化社會(huì)。從全球來看，21 世紀(jì)將是一個(gè)人口普遍老齡化的社會(huì)。 4230 總綠化用地面積 m178。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)后，還可為社會(huì)7解決 20 多人的就業(yè)問題，緩解了當(dāng)前社會(huì)的就業(yè)壓力，從以上可以看出本項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)可行的。 資金籌措項(xiàng)目總投資 675 萬元，其中：申請中央預(yù)算內(nèi)投資 460 萬元，省預(yù)算內(nèi)基建資金 130 萬元,地方投資 85 萬元。達(dá)到環(huán)境園林化，服務(wù)賓館化，生活家庭化，護(hù)待親情化，管理規(guī)范化的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目名稱及承建單位（1）項(xiàng)目名稱：********老年護(hù)理院綜合養(yǎng)護(hù)樓（2）項(xiàng)目承建單位:******** 民政局（3）承建單位概況:** 縣民政局是一家位于甘肅********的組織機(jī)構(gòu)，注冊地址在城關(guān)鎮(zhèn)北辰路４４５號，所屬行 業(yè)為：國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)。到 2020 年底我國老年人口已經(jīng)超過 億，占總?cè)丝诘?11％以上。3 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想：（1）替天下兒女盡孝心，為社會(huì)家庭解憂悉。老年護(hù)理院綜合了醫(yī)院和老年養(yǎng)護(hù)樓的優(yōu)