【正文】 .................................................................... 18 國內(nèi)外信息資源管理理論評述 .................................................................................................. 20 國外信息資源管理理論 ............................................................................................................... 20 、胡塞因的信息資源管理理論 ............................................................................................. 21 、里克斯和高的信息資源管理理論 ..................................................................................... 22 、霍頓 的信息資源管理理論 ................................................................................................. 23 、史密斯和梅德利的信息資源管理理論 ............................................................................. 25 、馬?。? ）的信息管理理論 .............................................................................. 26 、克羅寧（ ）和達文波特（ ）的信息管理理論 ............................. 28 、施特勒特曼（ ）的信息管理理論 ........................................................... 29 、博 蒙特（ ）和薩瑟蘭（ ）的信息資源管理理論 ................. 31 國內(nèi)信息資源管理理論 ............................................................................................................... 32 、盧泰宏的三維結(jié)構理論 ..................................................................................................... 32 、胡昌平的信息管理科學導論 ............................................................................................. 33 、符福峘的信息管理學理論 ................................................................................................. 34 、王萬宗的信息管理理論 ..................................................................................................... 34 、其它信息管理理論 ............................................................................................................. 35 信息資源管理的理論流派和中西比較 ...................................................................................... 36 論政府信息資源管理及其發(fā)展動向 .............................................................................................. 38 記錄管理 — 政府信息資源管理的起源 ....................................................................................... 39 社會信息化 — 政府信息資源管理不竭的動力 ........................................................................... 40 電子政府 — 政府信息資源管理的新動向 ................................................................................... 41 還有一位信息資源管理研究者 —— 霍國慶 .................................................................................. 42 材料、能源和信息，是現(xiàn)代社會發(fā)展的三大資源。信息技術的迅猛發(fā)展，使信息資源的重 要性日益突出。以下是高復先教授專著《信息資源規(guī)劃 — 信息化建設基礎工程》第 二章的部分內(nèi)容： 從 20 世紀 80 年代初發(fā)達國家提出建立“計算機化企業(yè)”，到 90 年末大批企業(yè)計算機信息 網(wǎng)絡建設成功，說明企業(yè)對信息資源的開發(fā)利用發(fā)展到了高級階段。德雷爾 (William Durell)在 80 年代中期卓有成效的工作成果，對于我們 進行企業(yè)信息化建設來說更具有借鑒意義。前者強調(diào)對數(shù)據(jù)的控制，后者則關心企業(yè)管 理人員在一定條件下如何獲取和處理信息，且強調(diào)企業(yè)中信息資源的重要性。 IRM 強調(diào)信息資源對企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要 性，通過信息資源的優(yōu)化配置和綜合管理，可以提高管理的整體效益。 （ 3）支持企業(yè)參與市場競爭。這對提高員工的信息意識和信息技能，增強企業(yè)凝聚力和 核心競爭力是有重要意義的。其成功經(jīng)驗促使一些大型公司將這一新的職位引入到本企業(yè)的信息資源管理中，企業(yè) CIO 由此應運而生。正是為了迎 接這一挑戰(zhàn)， CIO 才脫穎而出，被推上了信息資源管理新主角的 地位。但 是，數(shù)據(jù)管理人員決不允許把例外當成正規(guī)。標準要控制和管理當前和未來的活動，而不是恢復和重演過去 的做法。數(shù)據(jù)管理標準要求程序員和分析員改變他們的數(shù)據(jù)設計方 法。 （ 10）數(shù)據(jù)管理的最重要的標準是一致性標準 — 數(shù)據(jù)命名、數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)設計和數(shù)據(jù)使 用的一致性。因此，進入現(xiàn)代社會以來，各種形態(tài)的信 息成指數(shù)增長，并迅速積累起來，很快就達到了一個非常龐大的基數(shù)，在社會、經(jīng)濟活動中發(fā) 揮著不可取代的作用。據(jù)統(tǒng)計，我 國重要的科學基金及各省市基魚關于信息資源管理立項研究的課題就有 30 多項。第 三，作為教材，需要處理好與其他相關教材和課程的交叉重復問題。希 望讀者通過本教材的學習，對 IRM 有一個全面而符合邏輯的認識，又能獲得更多新的知識和信 息。 本書在編寫過程中，參閱和引用了國內(nèi)外大量 IRM 的論著。當代，人們從信息利用的角度出發(fā)，通過多種方式，對人類信息過 程實施綜合性管理，對信息進行優(yōu)化配置，以求達到最大效益。人類社會正是由于文字的發(fā)明及其應用于文獻記錄而過渡到 文明時代。圖書館在其漫長的發(fā)展 歷程中，一直致力于協(xié)調(diào)這對矛盾，盡量使二者和諧統(tǒng)一。 傳統(tǒng)圖書館重藏輕用、重源輕流的管理模式引起了人們的批評，人們對圖書館提供文獻信 息服務的效率表示懷疑。 20 世紀 60 年代之后，二者都更重視管理， 并向“信息管理”發(fā)展過渡，這從有關的名稱更改可以反映出來。 信息管理階段 這一階段以計算機為工具，以自動化信息處理和信息系統(tǒng)建造為主要內(nèi)容，著眼于信息流 的控制。 這實際上是文獻信息管理的一場革命。以 MIS 為題研究信息系統(tǒng)和信息管理的論著大量涌現(xiàn)，產(chǎn) 生了一整套行之有效的信息系統(tǒng)分析、設計、實施的理論和方法。這一階段圍繞計算機應用創(chuàng)造了許多信息加工處理方 法和系統(tǒng)設計開發(fā)理論。但 是，信息技術的高度發(fā)展和廣泛應用帶來了許多新的、復雜的難題，在使用新的信息媒介，追 求信息的高效處理、傳播、利用和共享的同時，信息安全、信息利益和信息產(chǎn)權等問題變得非 常棘手，傳統(tǒng)的管理方式和單純的技術手段都無法應付。今天，信息政策和信息法律已經(jīng)形成一個比較完備的 龐大體系。既然是經(jīng)濟資源，它的管理模式就與在公益性信息活動基礎上形成的信息管理模式有很大 差別，也不僅僅是如前文所說的在公益性信息管理中局部采用一些經(jīng)濟手段和方法，而是需要 全面考察信息作為經(jīng)濟資源的性質(zhì)、 利用狀況以及效用實現(xiàn)的特征與規(guī)律，在時間、空間和數(shù) 量上對其優(yōu)化配置，從經(jīng)濟角度對其進行管理，使其效益達到最大化。相 反，網(wǎng)絡的迅速擴張帶來的信息污染、信息混亂、信息犯罪、信息侵 權遠遠超出了傳統(tǒng)意義上 的‘情報危機”，也遠比信息技術局部利用帶來的問題復雜得多，首先是信息量急劇增長，網(wǎng) 絡無序擴大，網(wǎng)上信息陷入嚴重混亂，人們難以通過網(wǎng)絡獲取所需要的信息；其次是信息污 染，由于各種進入因特網(wǎng)的網(wǎng)絡和信息資源沒有質(zhì)量控制標準，至使一些質(zhì)量低劣、粗制濫造 __的網(wǎng)絡聯(lián)入，使因特網(wǎng)通信混亂，加之淫穢信息泛濫和病毒感染，網(wǎng)上信息污染日趨嚴重；第 三是信息侵權和安全問題，由于因特網(wǎng)的巨大開放性，進出方便、存取自由，任何個人和團體 均可以把自己的計算機和局域網(wǎng)聯(lián)入，同時可以通過網(wǎng)絡的任一節(jié)點終端獲取網(wǎng)上信息，使得 網(wǎng)絡信息安全大大下降，信息產(chǎn)權保護十分困難；第四，根據(jù)網(wǎng)上需求和效率配置網(wǎng)上信息資 源難度更大， 高速信息網(wǎng)絡曾經(jīng)是人類夢寐以求的實現(xiàn)全球信息資源共享和有效利用的巨型系統(tǒng)，可以 說是當代信息技術集大成者，它在給人類帶來巨大的“利”的同時，也帶來嚴重的“弊”。 隨著社會信息化的發(fā)展，信息資源管理（ Information Resource Management,IRM）現(xiàn)在已 成為國外的研究熱點之一。有 些高等學校在圖書館與情報學系內(nèi)增設了信息資源管理專業(yè)（如美國），有些甚至用信息資源 管理系取代了原有的圖書館與情報學系的名稱（ 如英國），還有些則從計算機專業(yè)中分流出信 息資源管理專業(yè)（如美國）。經(jīng)過兩年多的摸 索，我們決定以國際上這一新興學科領域作為自己的研究方向多一，力求保持與國外同類研究 的同表發(fā)展，這樣就產(chǎn)生了《信息資源管理導論》和一批相關學術論文。 參與本書撰寫者為：第 1 章：霍國慶、孟廣均，第 2 章：孟廣均、霍國慶，第 3 章：霍國 慶、郭志明，第 4 章：謝陽群、沈英，第 5 章：霍國家，第 6 章：汪冰、羅曼，第 7 章：羅 曼、汪冰，第 8 章：汪冰。在此，我 們依出版時間為序?qū)W美的集中主要的信息資源管理理論加以評述，以期大家對信息資源管理 理論有一個輪廓性的了解。該書共分 7 單元 22 章，內(nèi)容如下：計算機資源 [（ 1）導論； （ 2）計算機處理器；（ 3）軟件；（ 4）外圍設備；（ 5）數(shù)據(jù) ]、計算機資源的獲取 [(6)選擇供 應商；（ 7）財務與合同 ]、系統(tǒng)發(fā)展 [（ 8）信息系統(tǒng)的規(guī)劃；（ 9）信息系統(tǒng)的發(fā)展；（ 10）項 目管理 ]、資源控制 [（ 11）性能評價；（ 12）質(zhì)量控制；（ 13）隱私與安權；（ 14）計算機系 統(tǒng)的審計 ]、處理與管理 [（ 15）處理與系統(tǒng)改造；（ 16）計算機處理的預算；（ 17）標準； （ 18）變化的管理阻力 ]、資源組織 [（ 19）計算機部門的組織；（ 20）分布式數(shù)據(jù)的處理； （ 21）計算機中心的監(jiān)控；（ 22）計算機部門的用人；（ 23）計算機服務 ]、計算機處理的環(huán)境 [（ 24）計算機產(chǎn)業(yè)；（ 25）計算機在管理中的影響；（ 26）計算機與法律；（ 27）系統(tǒng)為什么 成功或失敗 ]。 任何理論都有其特定的時代背景和適合的生存空間，若將胡賽因的信息資源管理理論置于 80 年代中期的美國，以管理和其他非計算機專業(yè)的學生和愛好者為對象，它無疑是非常受歡迎 的能反映計算機發(fā)展前沿知識的熱門理論，事實上，即便在因特網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，它仍不失 __為有價值的參考書。“信息資源包括所有與信息的創(chuàng)造、采 集、存儲、檢索、分配、利用、維護和控制有關的系統(tǒng)、程序、人力資源、組織結(jié)構、設備、 用品和設施。在圖中，“處理板塊”所包 含的記錄的創(chuàng)造、分配、利用、維護（包括整理和檢索）、存儲與刪除過程也稱為記錄的生命 周期，這是記錄管理所依持的規(guī)律，是從記錄角度展開的記錄管理過程。比較而言，里克斯和高所理解的“記錄”更接 近于我國學者所理解的“文獻信息”。里克