【正文】 進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，將第三方調(diào)處納入醫(yī)療責(zé)任保險，切實維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和社會的和諧穩(wěn)定。一是健全維穩(wěn)工作機(jī)制。四是扎實開展集中整治干部作風(fēng)活動。一是加大陽光運行力度。不斷強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨組織，盡快消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有黨員和黨組織的“空白”現(xiàn)象。三、夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展面對建設(shè)幸福的新形勢，做好今年衛(wèi)生工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們惟有夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，才能推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。按照德才兼?zhèn)?、?yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力的原則，在加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展中煅練、檢驗、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部，及時配齊配強(qiáng)市、縣區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立不讓能干的人被埋沒，不讓干事的人受委屈，不讓本分的人總吃虧的用人導(dǎo)向，激勵干部用心做事、用腦做事，用手做事。近年來，我市和全國一樣，血液供應(yīng)緊張和結(jié)構(gòu)性矛盾問題一直存在，必須想方設(shè)法改變這種局面。即建立一支年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健專家組，全部由市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師和主管護(hù)師以上職稱的人員組成。開展千名健康使者進(jìn)社區(qū)（村）活動，免費發(fā)放健康資料、健康處方和健康生活支持工具等。金溪南豐等縣要成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城，各縣（區(qū)）衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村要達(dá)到30％以上，全市示范衛(wèi)生單位要達(dá)到100個，全面提升的公共衛(wèi)生環(huán)境水平。三是開展食品安全綜合治理。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測，提高實驗室的檢測能力和衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)能力。全面開展二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，加強(qiáng)手術(shù)分級、麻醉分級管理，強(qiáng)化醫(yī)院介入技術(shù)、血液凈化、放射治療等科室規(guī)范化建設(shè)和管理，開展專項督查和評價活動。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。力爭啟用市傳染病醫(yī)院（第七人民醫(yī)院），對全市傳染病實行規(guī)范化服務(wù)管理。加強(qiáng)以、金溪中醫(yī)院為骨干的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，力爭進(jìn)入全省領(lǐng)先骨干中醫(yī)院行列。要著力提升縣級醫(yī)院“大病不出縣”的服務(wù)能力，重點加強(qiáng)兒科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)影像科的建設(shè)管理，組織臨床基本技能和專業(yè)技能大比武活動，確保醫(yī)療技術(shù)項目開展率達(dá)到95%，重點學(xué)科建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%，病人外轉(zhuǎn)率低于7%。大力實施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程。二是要增強(qiáng)活力。三是要確保工作質(zhì)量。大力實施衛(wèi)生民生工程。推進(jìn)新生兒疾病篩查，提高出生人口素質(zhì)，全面落實婦幼安康工程的各項政策，確保先進(jìn)縣總數(shù)超過全省平均水平。創(chuàng)先爭優(yōu)是衛(wèi)生工作永恒的課題，我們要以比學(xué)趕幫超為抓手，不斷在全系統(tǒng)掀起后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的創(chuàng)先爭優(yōu)高潮。一是抓好重大項目的落地生根。市委、市政府已經(jīng)出臺了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實施意見》，規(guī)定對承擔(dān)行政職能的，將逐步劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)；承擔(dān)公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)將作為公益一類事業(yè)單位，承擔(dān)非營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公益二類事業(yè)單位。抓好基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償政策的落實，確保各項補(bǔ)助資金及時足額到位?？v深推進(jìn)基層綜合改革?？h人民醫(yī)院已列入全國300個試點醫(yī)院之一，要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，以改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”補(bǔ)償機(jī)制為切入點，加快推進(jìn)人事、分配、價格、支付制度和監(jiān)管等綜合改革，積極探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機(jī)制，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革探索新路。實施貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項目，為中低收入家庭聾兒免費植入人工耳蝸。三是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。三是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療路徑試點。（一）著力深化一項改革。正是我們分工負(fù)責(zé)，分兵把口，各個擊破，才造就了遍地開花、累量變于質(zhì)變、積小勝于大勝的良好態(tài)勢。四是創(chuàng)新了工作調(diào)度機(jī)制。積極開展“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育活動，組織廣大黨員開展亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾和比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績活動，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院、南豐縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院被評為全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。五是比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。二是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)星級創(chuàng)評全面達(dá)標(biāo)。爭取并實施各類國債項目16個，所有項目均已開工建設(shè)，進(jìn)展順利。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、‰‰，均低于全省平均水平。臨川、廣昌四縣通過了90%的達(dá)標(biāo)驗收。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實行績效工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘，化解長期債務(wù)，有效地增強(qiáng)了運行活力。%，基金使用率達(dá)93％，農(nóng)民一次報賬率達(dá)95％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌覆蓋率達(dá)100％。任何時候都保持一股蓬勃向上的朝氣，敢為人先的勇氣，開拓進(jìn)取的銳氣，以“爭創(chuàng)一流”的激情與睿智，以“只有更好，沒有最好”的標(biāo)尺，向高的攀，與強(qiáng)的比，同勇的爭。堅持講實話、辦實事、求實效，既不急功冒進(jìn)，也不消極等待，用實實在在的舉措贏得實實在在的發(fā)展。每一個單位、每一個科室都要有一流的思想覺悟、一流的服務(wù)水平，人人學(xué)習(xí)先進(jìn)，個個爭當(dāng)先進(jìn)，把自己的才華潛力發(fā)揮到最大程度。每一名黨員干部都要有充分的思想準(zhǔn)備，正確看待壓力，不怕承受壓力。第三，要通過整改提高，進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、績效考核制度、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境等長效機(jī)制，通過制度建設(shè)，鞏固整改成果，逐步形成黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，確保教育活動取得實效。重點是結(jié)合各自的工作實際開展“六查六看”，即：查黨性觀念，看是否勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)；查宗旨意識，看是否親民為民、群眾滿意；查政風(fēng)行風(fēng)，看是否依法辦事、風(fēng)清氣正；查職責(zé)能力，看是否真抓實干、開拓創(chuàng)新；查年度目標(biāo)任務(wù)，看是否完成到位、爭創(chuàng)一流；查權(quán)力運用，看是否秉公用權(quán)、清廉勤儉。各單位都要把這項活動真正開展好。在市里活動結(jié)束后，我們還將結(jié)合主題教育活動把衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步引向深入。要在服務(wù)發(fā)展中進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，始終保持昂揚向上的斗志，以只爭朝夕的干勁、攻堅克難的闖勁、永不懈怠的韌勁，不斷為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福做出自己的貢獻(xiàn)。一個地方一個單位如果充滿正氣，那個地方那個單位的事業(yè)發(fā)展一定能順?biāo)橈L(fēng)，和諧和睦。古人云，君輕民貴。為此，市委審時度勢，決定在全市黨員干部中開展這次主題教育活動，其目的就是要以清醒的認(rèn)識找準(zhǔn)問題，以得力的舉措化解矛盾，以長效機(jī)制鞏固成果，確保取得群眾信任、干部信服、從而以嶄新的精神貌參與新一輪區(qū)域發(fā)展的接力賽。但與此同時，我們也面臨許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大家共同感到，這次主題教育活動充分體現(xiàn)了市第三次黨代會確立的建設(shè)幸福的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一屆市委班子從全局和戰(zhàn)略的高度對市情的科學(xué)把握、對使命的勇于擔(dān)當(dāng)、對人民的莊嚴(yán)承諾。下面，我就如何搞好這次主題教育活動講三點意見：一、提高認(rèn)識，迅速把思想行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來開展黨內(nèi)整風(fēng)和主題教育活動是解決一個時期黨內(nèi)存在的突出問題，純潔黨的組織，提高黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要途徑和優(yōu)良傳統(tǒng)。正當(dāng)我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實李源潮同志指示精神的關(guān)鍵時刻，市委決定在全市黨員干部中開展的“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”教育活動，為我們貫徹落實李源潮同志的指示精神指明了方向，活動主題鮮明、內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確、重點突出、要求具體、措施有力，我們一定要把貫徹落實李源潮同志的指示精神與貫徹落實市委的決策部署緊密結(jié)合起來，精心組織，科學(xué)操作，努力把主題教育活動引向深入。同時少數(shù)干部宗旨意識、責(zé)任意識不強(qiáng)，工作能力和作風(fēng)難以適應(yīng)建設(shè)幸福新形勢的新要求，紀(jì)律松馳、組織軟弱等現(xiàn)象仍然存在等等。鼓士氣就是要讓廣大黨員干部提振精神，放下包袱，輕裝上陣，不為歷史所累、不為時局所困，以新的姿態(tài)和風(fēng)采迎接新的挑戰(zhàn)與考驗。我們要堅持以人民群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以改善患者就醫(yī)體驗為主線，不斷改善服務(wù)、提升水平。一是克服“四種情緒”。結(jié)合前階段開展的醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動， 深入開展“治懶、治散、治亂、治庸”的“四治”行動，重點解決衛(wèi)生行業(yè)和單位中存在的精神不振、紀(jì)律松馳、效能低下、工作混亂、態(tài)度惡劣、操作不力、運轉(zhuǎn)無方、落實無策、發(fā)展無效等突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑行業(yè)自律防線，規(guī)范衛(wèi)生行政和醫(yī)療服務(wù)行為，切實提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)務(wù)工作者形象，降低群眾就醫(yī)成本；進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)社會發(fā)展的環(huán)境，塑造良好的衛(wèi)生工作新形象。第二，要認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神以及全市實施“三大戰(zhàn)役”動員大會精神，要確保集中學(xué)習(xí)時間不少于2天，并按要求撰寫好讀書筆記和心得體會文章。第一，要認(rèn)真分析檢查。第一，要圍繞查擺出來的各類突出問題，有針對性地制定切實可行的整改方案，方案要做到整改措施、整改時限、整改要求和整改目標(biāo)“四明確”。上級要為下級的大膽突破多擔(dān)責(zé)任，機(jī)關(guān)要為基層的改革創(chuàng)新多擔(dān)責(zé)任，干部要為實現(xiàn)工作目標(biāo)多擔(dān)責(zé)任。不僅要勇奪單打冠軍，還要競爭團(tuán)體冠軍?！肮氖繗?、順民心、樹新風(fēng)”更需要我們廣大黨員干部以身作則做模范、走在前列當(dāng)標(biāo)兵。我們要著力營造心齊氣順、風(fēng)濤勁的良好社會環(huán)境，努力以好的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展。市衛(wèi)生局連續(xù)被評為市直綜合目標(biāo)考評先進(jìn)單位，全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建、衛(wèi)生引智工程、醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動、兒童“兩病”免費治療、婦女兒童“兩綱”實施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)升級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理等多項工作走在全省前列。52%的農(nóng)村居民和70%的城市居民建立了規(guī)范化的電子健康檔案，免費救治兒童白血病患者50例、先天性心臟病患者347例。一是重大傳染病有效防控。三是血液安全不斷加強(qiáng)。二是衛(wèi)生規(guī)劃進(jìn)展順利。創(chuàng)先爭優(yōu)碩果累累。四是中醫(yī)藥特色創(chuàng)建全面豐收。一是醫(yī)藥醫(yī)務(wù)運行更加透明。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處的意見》，市、縣區(qū)成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心（站），全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室，成功調(diào)處醫(yī)患糾紛56起，80％以上的醫(yī)患糾紛在醫(yī)院得到化解，改善了醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)了正常的醫(yī)療秩序。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。正是我們面對差距和困難，不氣餒、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于勝利，才有了一個個沉甸甸的收獲；最根本的是落實。對此，我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推動全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。二是全面鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度。各地一定要加大宣傳力度，采取有效措施，確保2月底之前完成資金收繳任務(wù)。主要把好“三關(guān)”：把好血透室改造