【正文】 二是加快發(fā)證。無論完成主體改革的縣區(qū)，還是正在推進(jìn)主體改革的縣區(qū)，都要進(jìn)一步完善、規(guī)范檔案；完善檔案過程，也是規(guī)范工作的過程，要對照建檔標(biāo)準(zhǔn)要求和千陽好的做法，衡量檔案管理工作。隨著發(fā)展，隨著農(nóng)戶認(rèn)識的提高，一些新的矛盾糾紛還會出現(xiàn)。但目前全市林改工作質(zhì)量仍然不高，3質(zhì)量上要保證。前期工作過程中問題不少，后面還要做的工作很多。管理規(guī)范。這兩個創(chuàng)新的做法都是值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)的進(jìn)度快?？h林改辦從農(nóng)業(yè)、國土、民政、檔案、宣傳、信訪等部門抽調(diào)20名精兵強將，二是部門協(xié)作。對各縣區(qū)都有啟發(fā)，經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒，各縣區(qū)來看一下，回顧反思一下自己所做的工作，和千陽進(jìn)行比較對照。③在后續(xù)工作完善上存在隨意性的現(xiàn)象。全市林改工作還存在一些共性問題。微機錄入已完成。三是抓政策引導(dǎo)。共調(diào)處糾紛616起，調(diào)處率98%④發(fā)放林權(quán)證。剛才聽了戴縣長的經(jīng)驗介紹，今年完成主體改革的七個縣區(qū)和高新區(qū)及配套改革的太白縣匯報了各自林改工作。凡因脫崗或不及時上報信息，拖延處理問題而造成后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。制定預(yù)案，排查隱患。抓好工作目標(biāo)考核、年度考核等制度的貫徹落實，加強林業(yè)督查工作，確保工作落實。加大林業(yè)招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè)，增加林業(yè)投資總量。按照省里的統(tǒng)一部署，全面完成三個國有林場的改革工作。清理出的未批先占、批少占多林地的項目由政府行文督辦。維護(hù)森林資源安全。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時有發(fā)生。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。（六）自身建設(shè)得到加強一是積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)森林公安、木材運輸流通巡查大隊、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開展了林業(yè)專項整治行動，與周邊縣市合作，對出境公路沿線各種木材堆放點進(jìn)行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動。對交通干線劃入生態(tài)建設(shè)管護(hù)的林木林地，嚴(yán)格參照《省國家重點防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。二是加強林地林權(quán)管理?？蓾M足10萬畝造林苗木需要。二是重點項目建設(shè)成效明顯。會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)XX年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎勵先進(jìn)，安排部署今年的各項林業(yè)工作。同時積極做好今冬明春造林綠化的準(zhǔn)備工作，分解落實了今冬明春“一大四小”造林任務(wù)，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計、創(chuàng)森林城市實施方案、105國道、青東公路綠化補植方案、紀(jì)念林實施方案，完善了義務(wù)植樹登記卡等資料。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機關(guān)干部到工業(yè)園區(qū)開展了義務(wù)植樹活動，人數(shù)達(dá)500余人，種植樟、杜英、欒樹等闊葉樹1000多株。與此同時，堅持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先；上年度林政管理秩序好的優(yōu)先；立木蓄積多，林農(nóng)造林、護(hù)林積極性高的優(yōu)先；人工林采伐優(yōu)先；火燒山及自然災(zāi)害、森林病蟲害的山場優(yōu)先。同時，區(qū)山糾辦對全區(qū)山林權(quán)屬爭議、插花山等情況進(jìn)行了全面排查，及時調(diào)查、取證、調(diào)解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。二是扎實開展森林病蟲害防治。此外，以會員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺。預(yù)計在12月底基本完成改革任務(wù)。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理。二、XX年林業(yè)工作的總體安排（一）主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進(jìn)林業(yè)項目建設(shè)，全面加強森林資源保護(hù)和管理，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步提高。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力使林木采伐分配過程做到陽光操作，確保采伐計劃真正落實到有可采資源的山頭地塊。大力實施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程，建設(shè)一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬畝，栽植各類經(jīng)濟(jì)林100萬株以上(含四旁)，并制定相應(yīng)政策給予扶持，讓廣大林農(nóng)增收致富；繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。強化林業(yè)項目建設(shè)和資金管理。創(chuàng)新工作方法，突出工作重點，善于在大局中謀劃工作，在創(chuàng)新中提高管理水平，集中精力抓大事。切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。要加強森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。林改現(xiàn)場會對全市林改工作的推動非常大，會上談了許多方向性的東西，應(yīng)該說對指導(dǎo)當(dāng)前整個林改工作還有價值。截止目前。但各縣區(qū)在去年基礎(chǔ)上，不受其他工作影響，普遍集中安排推進(jìn)林改。進(jìn)度在全市靠前，三是前段工作各有特點。、金臺、扶風(fēng)開展“回頭望”查漏補缺，推進(jìn)配套改革。有些縣區(qū)林改工作從任務(wù)量看不是很大，應(yīng)該提前完成，給其他縣區(qū)做出表率，但實際上工作拖拖拉拉，行動遲緩，年初到現(xiàn)在進(jìn)展不大；個別縣區(qū)沒有把林改真正作為大事來抓，抓其它工作精力大，抓林改投入少，工作目前處于被動落后狀態(tài)。自認(rèn)為情況不錯，沾沾自喜，通過省上驗收問題不大，出現(xiàn)的現(xiàn)象是投入精力上有所放松，具體指導(dǎo)上避難就易，關(guān)鍵環(huán)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)，具體表現(xiàn)就是各縣區(qū)正職沒有把主要精力投入到林改上來?？h級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)包村，分工負(fù)責(zé)，上下協(xié)調(diào)，確保工作順利進(jìn)行。模式準(zhǔn)確，經(jīng)過林改，全部家庭承包到戶，沒有一個村采取聯(lián)戶或者其它承包模式，這是全市第一縣甚至可能是全省第一縣；林改程序規(guī)范，操作嚴(yán)格，充分尊重民意。效果好。認(rèn)識上要再提高，要把林改工作放到重要的位置。當(dāng)前是農(nóng)閑，勘界關(guān)鍵時期。全市矛盾糾紛調(diào)處比率高，4糾紛調(diào)處上要加強。檢驗工作成效，5檔案上要規(guī)范。林改總體要求做到三榜公示”林地現(xiàn)狀和方案公示只是體現(xiàn)程序過程。