【正文】 一是重視發(fā)證前公示。市上在10月初，將逐縣區(qū)進(jìn)行一次抽查初驗(yàn)，主要查關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序是否到位、承包方案制定是否準(zhǔn)確、勘界登記是否真實(shí)、矛盾糾紛調(diào)處是否徹底和檔案資料整理是否規(guī)范?，F(xiàn)在還是要重視認(rèn)識(shí)問題。全縣林改堅(jiān)持家庭承包，三是堅(jiān)持政策。⑤在工作指導(dǎo)上存在松勁厭戰(zhàn)現(xiàn)象。眉縣注重自查糾偏保質(zhì)量，成立一個(gè)工作組，利用四個(gè)月逐鄉(xiāng)逐村自查自驗(yàn)，完善提高。體現(xiàn)在五抓”上。這次會(huì)議是繼去年9月25日林改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后召開的又一次現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，這次會(huì)議既是一個(gè)學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。重點(diǎn)做好各項(xiàng)慰問工作，包括防火檢查、慰問，困難職工慰問，新農(nóng)村掛點(diǎn)村困難群眾的慰問。抓住國(guó)家啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目的重大機(jī)遇，認(rèn)真做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施，同時(shí)，鼓勵(lì)林場(chǎng)職工進(jìn)城，改善職工生活條件，促進(jìn)職工尋找新的就業(yè)崗位。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。在充分調(diào)研和征求職工意見的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國(guó)有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，已進(jìn)入實(shí)施階段。榮獲全省XX年春季森林防火平安縣稱號(hào)和XXXX年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實(shí)行小片皆伐經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上審批辦證。%，其中山上造林17805畝，省級(jí)文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復(fù)，建設(shè)面積480畝，完成楠木造林XX畝，油茶造林1080畝，順利通過省級(jí)秋季檢查驗(yàn)收。認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，積極組織人員對(duì)歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。林地管理方面，做到嚴(yán)格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為，確保征補(bǔ)工作落到實(shí)處。尤其是今年新成立了區(qū)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)，充分發(fā)揮流動(dòng)巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動(dòng)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法運(yùn)輸木材行為。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，重點(diǎn)開展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問苦”活動(dòng)，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬(wàn)元，干部職工捐款2萬(wàn)元。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。同時(shí)，對(duì)今后的林地征占用，嚴(yán)格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個(gè)前置條件后，才可以辦理土地、工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。力爭(zhēng)全年?duì)幦×謽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金突破5000萬(wàn)元。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，深入一線，靠前指揮，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，果斷處理。下面我講三個(gè)問題：一、客觀估價(jià)前階段全市林改工作全市林改工作穩(wěn)步推進(jìn)，今年總體上看?，F(xiàn)在林改模式方向就是均到人、分到戶，全市目前承包到戶率達(dá)到85%四是抓保障機(jī)制。主要有五個(gè)方面：①在進(jìn)度上存在干干歇歇的信天游”現(xiàn)象。千陽(yáng)縣林改工作概括起來主要有六個(gè)方面：責(zé)任落得實(shí)。從去年林改開始到現(xiàn)在工作連續(xù)進(jìn)行，四是善始善終。因此，各縣區(qū)要有時(shí)間意識(shí)，思想認(rèn)識(shí)上要再提高，領(lǐng)導(dǎo)力量上要再加強(qiáng)，一把手必須上手抓，不光是口頭安排，更要及時(shí)掌握問題；要倒排時(shí)間，大干60天，一鼓作氣，連續(xù)作戰(zhàn)，如期保質(zhì)保量地完成任務(wù)，確保一舉通過省上驗(yàn)收。因此，無(wú)論是目前正在進(jìn)行主體改革的縣區(qū)，還是進(jìn)行配套改革的縣區(qū)，調(diào)處矛盾糾紛都是貫穿始終的一件重要任務(wù)。去年為了確保矛盾問題化解萬(wàn)無(wú)一失，沒有注重抓這一塊工作，現(xiàn)在不能再以此為理由不發(fā)證。也是長(zhǎng)期管林改的歷史資料?？h區(qū)局一把手要掌握實(shí)情，做到勘界人員到位、工作進(jìn)展、質(zhì)量好壞“三清楚”防止勘界不實(shí)不準(zhǔn)，反復(fù)返工現(xiàn)象。被國(guó)家省市媒體采用50多篇；全縣編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)23期，及時(shí)通報(bào)情況、介紹經(jīng)驗(yàn)、安排工作，做的很有特色，對(duì)工作起到良好的促進(jìn)作用。從以前的實(shí)踐中看，咱們這支隊(duì)伍是能打硬仗的能干實(shí)事的人員到位。一些縣區(qū)沒有認(rèn)真執(zhí)行中、省、市文件和會(huì)議明確的政策、程序要求，模式上一分了之，沒有考慮林地現(xiàn)狀和實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要；程序上圖省事，該開的會(huì)沒開，該簽的字沒簽，該公示的沒公示；勘界上圖進(jìn)度，能分到戶的卻聯(lián)戶成圖，該去現(xiàn)場(chǎng)的沒去現(xiàn)場(chǎng)，四到場(chǎng)”四簽字”沒有做到位；資料上缺失粗糙，圖表該統(tǒng)一的沒統(tǒng)一，內(nèi)容該一致的沒一致，縣、鄉(xiāng)、村資料該銜接的沒銜接。千陽(yáng)、鳳翔內(nèi)業(yè)外業(yè)同步抓。、面積912萬(wàn)畝，占總面積的83%③調(diào)處糾紛。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件，要及時(shí)報(bào)告，妥善處理，不得延誤。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉潔自律，提高隊(duì)伍素質(zhì)。深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。重點(diǎn)抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”，即：提升105國(guó)道、青東公路綠化水平，提升105國(guó)道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平，提升105國(guó)道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平；把“一大四小”工程建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)相結(jié)合；抓好森林城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)在XX年創(chuàng)建成功，以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園（濕地公園）為主要內(nèi)容的十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法制度和具體措施。今年8月份以來，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。、省、市、區(qū)級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)工作，落實(shí)了管護(hù)人員87名，建立