【正文】 范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣工作程序的通知》、《關(guān)于規(guī)范死亡樟樹拍賣行為的通知》等一系列文件，林木產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)一步規(guī)范，今年共組織拍賣35宗，面積9264畝，交易額達(dá)1709萬元，比起拍價(jià)增加742萬元；加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)，截止目前，其中商品林保險(xiǎn)面積14928畝，全部納入中央森林保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，保險(xiǎn)金額1223萬元，林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；做好林權(quán)抵押貸款工作，今年新增林權(quán)抵押貸款1100萬元，拓寬了林業(yè)建設(shè)融資渠道；做好林權(quán)變更登記，全年共糾錯(cuò)4宗153畝，補(bǔ)證20本22宗2624畝，私有林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術(shù)的社會(huì)能人提供了平臺(tái),推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。此外，以會(huì)員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺(tái)。二是國有林場(chǎng)改革全面啟動(dòng)。今年8月份以來，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進(jìn)國有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的國有林場(chǎng)改革指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國有林場(chǎng)改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作；區(qū)林業(yè)局派出了三個(gè)工作組進(jìn)入三個(gè)林場(chǎng)，開展政策宣傳和指導(dǎo)工作；完成了清產(chǎn)核資。區(qū)指導(dǎo)小組組織相關(guān)部門人員，深入三個(gè)國有林場(chǎng)，全面摸清了資源、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況；明確了改革思路。就是按照一場(chǎng)一策的原則，搞好分類經(jīng)營，置換職工身份，搞活內(nèi)部機(jī)制；制定了實(shí)施方案。在充分調(diào)研和征求職工意見的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，已進(jìn)入實(shí)施階段。預(yù)計(jì)在12月底基本完成改革任務(wù)。（五）爭資引資取得實(shí)效今年，我局加大林業(yè)項(xiàng)目的包裝和申報(bào)工作力度，積極向上爭取項(xiàng)目資金，至目前，已爭取了白云山林木良種基地、森林撫育補(bǔ)助項(xiàng)目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲害防治等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約1148萬元，超額完成爭資任務(wù)。招商引資任務(wù)全面完成，和工信委聯(lián)合引進(jìn)萬福堂醫(yī)藥有限公司落戶新工業(yè)園，總投資1億元，已建廠房2棟。（六）自身建設(shè)得到加強(qiáng)一是積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作；爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，重點(diǎn)開展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問苦”活動(dòng)，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬元，干部職工捐款2萬元。通過一系列活動(dòng)，提升了職工素質(zhì)，規(guī)范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基層站所基礎(chǔ)建設(shè)投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設(shè)當(dāng)中，5個(gè)工作站、2個(gè)檢查站、2個(gè)森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。基層基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，執(zhí)法保障能力明顯加強(qiáng)，三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。木材檢查站開展了“執(zhí)法管理年”活動(dòng)。森林公安機(jī)關(guān)組織開展了“解決突出問題，樹立良好警風(fēng)”等專題教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理?；仡欉^去一年的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和為我區(qū)林業(yè)建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時(shí)有發(fā)生。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平低，執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代放等問題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標(biāo)準(zhǔn)低等問題，尤其是通道綠化成活率不高的問題還需要下大力氣進(jìn)行整改。二、XX年林業(yè)工作的總體安排（一）主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步提高。（二）工作重點(diǎn)：大力實(shí)施“一大四小”工程。重點(diǎn)抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”，即：提升105國道、青東公路綠化水平，提升105國道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平，提升105國道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平；把“一大四小”工程建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹楠木造林相結(jié)合、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)相結(jié)合；抓好森林城市創(chuàng)建，力爭在XX年創(chuàng)建成功，以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園（濕地公園）為主要內(nèi)容的十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。維護(hù)森林資源安全。森林防火方面，重點(diǎn)抓好森林防火綜合治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善全區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火信息指揮通訊系統(tǒng)；加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，全區(qū)了望覆蓋率達(dá)到95%；加大防火隊(duì)伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高區(qū)專業(yè)消防隊(duì)防撲火綜合作戰(zhàn)能力；加強(qiáng)生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設(shè)；加強(qiáng)撲火物資和裝備建設(shè)，提高控制撲救大火的能力，落實(shí)森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)