【正文】 中安排推進(jìn)林改。發(fā)證率41%從這四個方面數(shù)據(jù)看進(jìn)度不錯，但實(shí)際怎樣，還需再核實(shí)。截止目前。下面我講三個問題：一、客觀估價前階段全市林改工作全市林改工作穩(wěn)步推進(jìn)，今年總體上看。林改現(xiàn)場會對全市林改工作的推動非常大，會上談了許多方向性的東西，應(yīng)該說對指導(dǎo)當(dāng)前整個林改工作還有價值。同志們：做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動預(yù)案，深入一線，靠前指揮，及時溝通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，果斷處理。切實(shí)抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。深入調(diào)查研究，加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)信訪包案責(zé)任制，聽民意、解民困、順民心，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問題。創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)，善于在大局中謀劃工作，在創(chuàng)新中提高管理水平，集中精力抓大事。力爭全年?duì)幦×謽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金突破5000萬元。強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照分類經(jīng)營的原則，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場的分類經(jīng)營，提升森林經(jīng)營水平。大力實(shí)施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程，建設(shè)一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬畝，栽植各類經(jīng)濟(jì)林100萬株以上(含四旁)，并制定相應(yīng)政策給予扶持，讓廣大林農(nóng)增收致富；繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。同時，對今后的林地征占用，嚴(yán)格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個前置條件后，才可以辦理土地、工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。把好伐區(qū)申請資格審查和公示兩道關(guān)口，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力使林木采伐分配過程做到陽光操作，確保采伐計(jì)劃真正落實(shí)到有可采資源的山頭地塊。森林防火方面，重點(diǎn)抓好森林防火綜合治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善全區(qū)森林火險預(yù)測預(yù)報(bào)、林火信息指揮通訊系統(tǒng)；加強(qiáng)林火監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，全區(qū)了望覆蓋率達(dá)到95%；加大防火隊(duì)伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高區(qū)專業(yè)消防隊(duì)防撲火綜合作戰(zhàn)能力；加強(qiáng)生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設(shè)；加強(qiáng)撲火物資和裝備建設(shè)，提高控制撲救大火的能力，落實(shí)森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)。二、XX年林業(yè)工作的總體安排（一）主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步提高。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理。木材檢查站開展了“執(zhí)法管理年”活動。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作；爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，重點(diǎn)開展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問苦”活動，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬元，干部職工捐款2萬元。預(yù)計(jì)在12月底基本完成改革任務(wù)。組建了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的國有林場改革指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國有林場改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作；區(qū)林業(yè)局派出了三個工作組進(jìn)入三個林場，開展政策宣傳和指導(dǎo)工作；完成了清產(chǎn)核資。此外，以會員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺。尤其是今年新成立了區(qū)木材運(yùn)輸流動巡查大隊(duì)，充分發(fā)揮流動巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動，主動出擊，加強(qiáng)對木材加工企業(yè)、貨場、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經(jīng)營秩序，打擊非法運(yùn)輸木材行為。二是扎實(shí)開展森林病蟲害防治。（三）林業(yè)“三防”措施有力一是森林防火成績顯著。同時，區(qū)山糾辦對全區(qū)山林權(quán)屬爭議、插花山等情況進(jìn)行了全面排查，及時調(diào)查、取證、調(diào)解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。林地管理方面，做到嚴(yán)格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為，確保征補(bǔ)工作落到實(shí)處。與此同時，堅(jiān)持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先；上年度林政管理秩序好的優(yōu)先；立木蓄積多，林農(nóng)造林、護(hù)林積極性高的優(yōu)先；人工林采伐優(yōu)先；火燒山及自然災(zāi)害、森林病蟲害的山場優(yōu)先。（二）資源管護(hù)全面加強(qiáng)一是大膽探索森林采伐管理新辦法。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機(jī)關(guān)干部到工業(yè)園區(qū)開展了義務(wù)植樹活動，人數(shù)達(dá)500余人，種植樟、杜英、欒樹等闊葉樹1000多株。認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，充分利用春季降雨多的有利時機(jī)，積極組織人員對歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。同時積極做好今冬明春造林綠化的準(zhǔn)備工作，分解落實(shí)了今冬明春“一大四小”造林任務(wù)，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)森林城市實(shí)施方案、105國道、青東公路綠化補(bǔ)植方案、紀(jì)念林實(shí)施方案，完善了義務(wù)植樹登記卡等資料。下面，我先講幾點(diǎn)意見。會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)XX年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎勵先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)林業(yè)工作。%，其中山上造林17805畝，省級文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復(fù)，建設(shè)面積480畝，完成楠木造林XX畝，油茶造林1080畝，順利通過省級秋季檢查驗(yàn)收。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全區(qū)上下積極響應(yīng)“植樹造林，綠化”的號召，掀起了義務(wù)植樹活動高潮?？蓾M足10萬畝造林苗木需要。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實(shí)行小片皆伐經(jīng)營，網(wǎng)上審批辦證。二是加強(qiáng)林地林權(quán)管理。山林權(quán)屬糾紛調(diào)處方面，認(rèn)真處理林農(nóng)對林權(quán)政策、林權(quán)爭議的來信來訪，為林農(nóng)提供高質(zhì)量的法規(guī)政策服務(wù)。對交通干線劃入生態(tài)建設(shè)管護(hù)的林木林地