局長(zhǎng)在林業(yè)表彰會(huì)講話與局長(zhǎng)在林改專題會(huì)講話匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 ，嚴(yán)格參照《省國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。榮獲全省XX年春季森林防火平安縣稱號(hào)和XXXX年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。全區(qū)森林公安、木材運(yùn)輸流通巡查大隊(duì)、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開(kāi)展了林業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，與周邊縣市合作，對(duì)出境公路沿線各種木材堆放點(diǎn)進(jìn)行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣工作程序的通知》、《關(guān)于規(guī)范死亡樟樹(shù)拍賣行為的通知》等一系列文件，林木產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)一步規(guī)范，今年共組織拍賣35宗，面積9264畝，交易額達(dá)1709萬(wàn)元，比起拍價(jià)增加742萬(wàn)元；加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)，截止目前，其中商品林保險(xiǎn)面積14928畝，全部納入中央森林保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，保險(xiǎn)金額1223萬(wàn)元，林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；做好林權(quán)抵押貸款工作，今年新增林權(quán)抵押貸款1100萬(wàn)元，拓寬了林業(yè)建設(shè)融資渠道；做好林權(quán)變更登記，全年共糾錯(cuò)4宗153畝，補(bǔ)證20本22宗2624畝，私有林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術(shù)的社會(huì)能人提供了平臺(tái),推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。在充分調(diào)研和征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國(guó)有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，已進(jìn)入實(shí)施階段。（六）自身建設(shè)得到加強(qiáng)一是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設(shè)當(dāng)中，5個(gè)工作站、2個(gè)檢查站、2個(gè)森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時(shí)有發(fā)生。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，尤其是通道綠化成活率不高的問(wèn)題還需要下大力氣進(jìn)行整改。維護(hù)森林資源安全。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序。清理出的未批先占、批少占多林地的項(xiàng)目由政府行文督辦。大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。按照省里的統(tǒng)一部署，全面完成三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的改革工作。抓住國(guó)家啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目的重大機(jī)遇，認(rèn)真做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施，同時(shí)，鼓勵(lì)林場(chǎng)職工進(jìn)城，改善職工生活條件，促進(jìn)職工尋找新的就業(yè)崗位。加大林業(yè)招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè)，增加林業(yè)投資總量。按照省林業(yè)廳、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，強(qiáng)化林業(yè)部門自身建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。抓好工作目標(biāo)考核、年度考核等制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)林業(yè)督查工作，確保工作落實(shí)。重點(diǎn)做好各項(xiàng)慰問(wèn)工作，包括防火檢查、慰問(wèn)，困難職工慰問(wèn)，新農(nóng)村掛點(diǎn)村困難群眾的慰問(wèn)。制定預(yù)案，排查隱患。對(duì)存在的不穩(wěn)定因素，要密切關(guān)注，認(rèn)真排查，及早主動(dòng)做好工作，化解矛盾，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。凡因脫崗或不及時(shí)上報(bào)信息，拖延處理問(wèn)題而造成后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。這次會(huì)議是繼去年9月25日林改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后召開(kāi)的又一次現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，這次會(huì)議既是一個(gè)學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。剛才聽(tīng)了戴縣長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹，今年完成主體改革的七個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)及配套改革的太白縣匯報(bào)了各自林改工作。有四個(gè)主要考核指標(biāo)：①勘界確權(quán)。共調(diào)處糾紛616起，調(diào)處率98%④發(fā)放林權(quán)證。體現(xiàn)在五抓”上。三是抓政策引導(dǎo)。去年完成主體改革的太白等五縣區(qū)拿出了方案，生態(tài)效益補(bǔ)償、抵押貸款等方面已經(jīng)起步。微機(jī)錄入已完成。眉縣注重自查糾偏保質(zhì)量，成立一個(gè)工作組，利用四個(gè)月逐鄉(xiāng)逐村自查自驗(yàn)，完善提高。全市林改工作還存在一些共性問(wèn)題。有些縣區(qū)有時(shí)忙于其它工作，把林改放到一邊。③在后續(xù)工作完善上存在隨意性的現(xiàn)象。⑤在工作指導(dǎo)上存在松勁厭戰(zhàn)現(xiàn)象。對(duì)各縣區(qū)都有啟發(fā)，經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒，各縣區(qū)來(lái)看一下，回顧反思一下自己所做的工作，和千陽(yáng)進(jìn)行比較對(duì)照?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，既掛帥又出征，親自協(xié)調(diào)、督促檢查，及時(shí)解決工作中的困難問(wèn)題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入村組具體包抓林改工作；林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子全部上手，全力以赴搞林改?？h林改辦從農(nóng)業(yè)、國(guó)土、民政、檔案、宣傳、信訪等部門抽調(diào)20名精兵強(qiáng)將，二是部門協(xié)作。全縣林改堅(jiān)持家庭承包，三是堅(jiān)持政策。這兩個(gè)創(chuàng)新的做法都是值得各縣區(qū)學(xué)習(xí)的進(jìn)度快。所有抽調(diào)人員請(qǐng)假需要縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，去年多少人干今年還是多少人，去年如何抓今年還是如何抓，沒(méi)有改變基本抓法，尤其是市上幾次抽查與今天看到一樣，沒(méi)有做樣子趕過(guò)場(chǎng)，熱火朝天抓林改。管理規(guī)范?，F(xiàn)在還是要重視認(rèn)識(shí)問(wèn)題。前期工作過(guò)程中問(wèn)題不少，后面還要做的工作很多。各縣區(qū)一把手應(yīng)該抽查掌握，不能只看檔案資料，要多看現(xiàn)地。但目前全市林改工作質(zhì)量仍然不高，3質(zhì)量上要保證。市上在10月初，將逐縣區(qū)進(jìn)行一次抽查初驗(yàn)，主要查關(guān)鍵環(huán)節(jié)程序是否到位、承包方案制定是否準(zhǔn)確、勘界登記是否真實(shí)、矛盾糾紛調(diào)處是否徹底和檔案資料整理是否規(guī)范。隨著發(fā)展，隨著農(nóng)戶認(rèn)識(shí)的提高，一些新的矛盾糾紛還會(huì)出現(xiàn)。林改辦調(diào)處組要長(zhǎng)期保留，要安排了解林情民意的精干人、明白人抓這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)做到三不”對(duì)已經(jīng)調(diào)處過(guò)的矛盾糾紛，要核實(shí)定案不反彈；對(duì)暴露出來(lái)的新問(wèn)題，要積極應(yīng)對(duì)不激化；對(duì)尚未顯現(xiàn)但在預(yù)料之中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，要早拿預(yù)案、早上手，主動(dòng)出擊不貽誤。無(wú)論完成主體改革的縣區(qū)，還是正在推進(jìn)主體改革的縣區(qū)，都要進(jìn)一步完善、規(guī)范檔案；完善檔案過(guò)程，也是規(guī)范工作的過(guò)程，要對(duì)照建檔標(biāo)準(zhǔn)要求和千陽(yáng)好的做法，衡量檔案管理工作。一是重視發(fā)證前公示。二是加快發(fā)證。
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