【正文】 刻監(jiān)督全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。推行了醫(yī)療責(zé)任追究制度，要求廣大醫(yī)務(wù)工作者要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，要以精湛的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為患者服務(wù)。全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂了“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，開展了全縣安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，及時(shí)排查化解矛盾和安全隱患，認(rèn)真解決群眾反映的問題，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)的工作部署上來，堅(jiān)定做好三項(xiàng)工作的決心，切實(shí)增強(qiáng)做好三項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，理清工作頭緒，緊盯上級(jí)目標(biāo)，迎難而上，有序推進(jìn)三項(xiàng)工作。通過一體化管理來合理整合鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，為村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌搭建一個(gè)良好實(shí)施和監(jiān)管平臺(tái)?？h政府成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)工作，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化實(shí)施工作。四、明確工作目標(biāo)，全力推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度根據(jù)上級(jí)要求，全縣每個(gè)行政村要安排1所村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，各單位要明確目標(biāo)，立即行動(dòng)，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作，主要是把握好實(shí)施基藥“六項(xiàng)”核心內(nèi)容：一是藥品使用范圍。三是藥品價(jià)格管理。五是執(zhí)行藥物報(bào)銷政策。五、規(guī)范工作程序，有序推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作門診統(tǒng)籌是今年完善新農(nóng)合制度的重點(diǎn)工作，更是我縣新農(nóng)合制度由家庭賬戶向門診統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使每個(gè)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的村醫(yī)熟悉工作流程。村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要本著便民利民的原則，嚴(yán)格按照農(nóng)醫(yī)局的要求，在報(bào)銷程序、報(bào)銷手續(xù)、帳務(wù)管理上進(jìn)行規(guī)范操作。嚴(yán)厲打擊弄虛作假套取新農(nóng)合資金等違法違規(guī)行為。各單位在邊學(xué)邊整邊改的同時(shí)要積極拓寬和暢通投訴、舉報(bào)渠道。要求各單位按照“思想受教育、精神得升華、素質(zhì)有提高、工作上水平”的總體要求，繼承中醫(yī)“大醫(yī)精誠(chéng)”和西醫(yī)半生生命的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命人道主義精神和新時(shí)期醫(yī)學(xué)創(chuàng)新精神，通過組織開展學(xué)習(xí)教育、主題征文、專題研討、座談交流等形式，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與職業(yè)精神大討論活動(dòng)，凝聚智慧，統(tǒng)一思想，形成既充分反映廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員思想共識(shí)和情感共鳴，又鮮活生動(dòng)、富有強(qiáng)大生命力和感召力的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。二是參照標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)推進(jìn)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。6月份，縣疾控中心對(duì)全縣28個(gè)接種單位90%達(dá)標(biāo)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)考核，情況不理想，%，%，%。（五）繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生工作。微笑、“兩病”防治、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女增補(bǔ)葉、尿毒癥患者免費(fèi)血透等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好飲用水衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、慢性病防控、重大地方病防控、衛(wèi)生應(yīng)急等對(duì)居民健康有重要影響的公共衛(wèi)生服務(wù)，完善重大疾病防控、婦幼保健等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村應(yīng)急救治、精神疾病防治等能力建設(shè)。二是進(jìn)位趕超，力爭(zhēng)評(píng)議排名靠前。為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和農(nóng)村清潔工程，根據(jù)有關(guān)文件精神，在縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已實(shí)施醫(yī)療廢物集中處置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大收集重點(diǎn)范圍，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心街道個(gè)體診所也將實(shí)施醫(yī)療廢物集中規(guī)范處置工作。四是開展“金秋送學(xué)”活動(dòng)，XX年度衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工子女考上全日制大專院校、有特殊困難的，縣衛(wèi)生局將給予一定補(bǔ)助。關(guān)鍵是要解決好重點(diǎn)問題、特別是難點(diǎn)問題。目前。把基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元提高到25元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)地方新增的2元，省級(jí)承擔(dān)1元，市、縣市、區(qū)負(fù)擔(dān)1元。這是把政府的投入轉(zhuǎn)化為群眾實(shí)惠的有效措施。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和職工醫(yī)保，要完善市級(jí)統(tǒng)籌下的統(tǒng)收統(tǒng)支”減少基金管理層級(jí)和節(jié)點(diǎn)，提高基金效率。人社、衛(wèi)生、工商、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的監(jiān)管，加大查處騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為。從XX年的工作來看，抓好9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。第四。并據(jù)此制定實(shí)施規(guī)劃，切實(shí)加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度，督促培訓(xùn)考核合格人員及時(shí)變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍。這是醫(yī)改的重點(diǎn)之一。從實(shí)施范圍來講。降低群眾看病費(fèi)用，務(wù)必確保零差率銷售。從試點(diǎn)情況來看，基本藥物制度推行得好的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，共同的特點(diǎn)就是院長(zhǎng)作為到位；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革推進(jìn)較快的地方，共同的做法就是建立協(xié)同推進(jìn)的責(zé)任機(jī)制。按照國(guó)家要求。農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底。每個(gè)村衛(wèi)生室每年財(cái)政平均補(bǔ)助3000元。公立醫(yī)院是人民群眾看病就醫(yī)的主要場(chǎng)所。第一。要鼓勵(lì)和支持積極探索縣級(jí)醫(yī)院體制機(jī)制、運(yùn)行管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化建設(shè)等方面的綜合改革，努力找到政府和市場(chǎng)兩只手合力推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院改革和發(fā)展的有效辦法。今年，要大力推廣便民惠民措施。有關(guān)部門要開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)“大處方”行為的查處力度，規(guī)范醫(yī)生藥品使用行為，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。長(zhǎng)期存在醫(yī)療資源總量不足，要努力構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。針對(duì)衛(wèi)生資源存量嚴(yán)重不足的實(shí)際，要適度超前科學(xué)規(guī)劃；嚴(yán)把技術(shù)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入的前提下，衛(wèi)生行政部門要依法放開機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入；保證技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全前提下，努力增加衛(wèi)生資源供給。使改革更加符合實(shí)際；要?jiǎng)?chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，充分發(fā)揮其改革主力軍作用。需要建立一個(gè)全新的運(yùn)行機(jī)制。第一。市、縣市、區(qū)衛(wèi)生行政部門，要對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和臨床處方醫(yī)生，進(jìn)行全面的動(dòng)員和培訓(xùn)。抓緊研究建立規(guī)范、合理、有激勵(lì)作用的分配機(jī)制，要建立激勵(lì)的分配機(jī)制。特別是對(duì)骨干醫(yī)生的分配政策，堅(jiān)持改革后整體合理收入不下降，并與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工資水平相銜接的基礎(chǔ)上，允許大膽探索，允許有所突破。其基本內(nèi)容是按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、能上能下、能進(jìn)能出。第三是對(duì)新增編制要盡快完成崗位設(shè)置。首先。對(duì)這項(xiàng)政策執(zhí)行過程中存在問題，有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)研，并及時(shí)掌握有關(guān)工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)向市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組提供合理化的決策建議意見。三、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。目前，就需要黨委高度重視?？h級(jí)政府是關(guān)鍵；要進(jìn)一步明確縣級(jí)政府改革的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體。會(huì)后，要及時(shí)向縣市、區(qū)黨委常委會(huì)全面匯報(bào)一次醫(yī)改工作，半年和今年底各縣市、區(qū)人民政府要向市人民政府書面報(bào)告醫(yī)改工作進(jìn)展情況。主動(dòng)投身醫(yī)改，發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢(shì)和作用；發(fā)展改革物價(jià)部門要承擔(dān)好醫(yī)改辦、基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和藥品、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作；財(cái)政部門要確保改革資金及時(shí)足額到位，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和藥品集中支付等方面的政策研究和工作研究；人社部門要積極支持各地探索創(chuàng)新人事和分配制度改革；編制部門要加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，要加強(qiáng)公立醫(yī)院特別是縣級(jí)醫(yī)院的編制標(biāo)準(zhǔn)研究制定，要支持醫(yī)改辦的組織建設(shè)。各縣市、區(qū)要加強(qiáng)醫(yī)改辦的建設(shè)。如果抽調(diào)人員的工作能力不能勝任醫(yī)改工作任務(wù)，市醫(yī)改辦可以退回并要求抽調(diào)單位另行抽派。要注意把握工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作，縣市、區(qū)政府要建立掛包責(zé)任制，按一人一院中心要求派出1名科級(jí)干部負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，要加強(qiáng)輿論宣傳工作。同志們今年醫(yī)改工作任務(wù)艱巨。